Den provinsiella (regionala) statistiska kommittén är organet för statlig (regering) statistik i provinserna och regionerna i det ryska imperiet .
Den 20 december 1834 godkände kejsaren "föreskrifterna om skapandet av provinsiella och regionala statistiska kommittéer" och "Regler för den statistiska avdelningen under rådet för inrikesministeriet och statistiska kommittéer i provinserna". Den 28 januari 1835 antogs den styrande senatens dekret om organisationen av provinsiella statistiska kommittéer.
Av stor betydelse för bildandet av landskapsstatistiken var "Instruktionen till landshövdingarna" daterad den 3 juni 1837, enligt vilken landshövdarna årligen måste lämna statistiska och ekonomiska uppgifter för sin provins till inrikesministeriet. I »Instruktionen» framhölls, att landshövdingarna »för grundligheten i sitt handlande och den anförtrodda förvaltningens bästa alltid böra söka att i alla hänseenden få den noggrannaste och om möjligt utförligaste upplysningen om landskapets tillstånd. " Detta innebar först och främst information om befolkningen (demografisk statistik), invånarnas yrken, antalet städer, byar, byar, växter, fabriker, markkvalitet, antalet skogar, åkrar, ängar, data om farbara floder, reservoarer, småbåtshamnar, hantverk, handel, mässor, kloster, kyrkor, etc. [1]
År 1855 tilldelades de provinsiella statistiska kommittéerna de första instanserna.
År 1859 förberedde inrikesministeriet en programanteckning om den grundläggande reformen av de provinsiella statistikkommittéerna i Ryssland. Huvudmålet med reformen var behovet av att underordna kommittéerna "kontroll av vetenskap och särskilda personer, och att ge dessa kommittéer karaktären av inte vanliga administrativa, utan officiella vetenskapliga institutioner. Detta mål kan uppnås genom att i sammansättningen av nämnderna införa utomstående ledamöter från personer som är inofficiella, men som genom sin ställning i samhället kan bidra till en omfattande studie och studie av provinsens tillstånd. Faktum är att regeringen föreslog att skapa en vetenskaplig och offentlig institution i varje provins. En viktig roll i reformeringen av de statistiska kommittéerna spelades av inrikesministern S. S. Lanskoy och chefen för ministeriets statistiska avdelning, A. G. Troinitsky. [ett]
Den 26 december 1860 godkände Alexander II de nya "föreskrifterna om provinsiella och regionala statistiska kommittéer".
Provinsiella statistiska kommittéer inrättades under ordförandeskap av civila guvernörer. Tillförordnad ledare var kommitténs sekreterare.
Enligt "föreskrifterna" anförtroddes organisationen av insamlingen av statistiska och ekonomiska uppgifter de "permanenta" medlemmarna, som under olika år var:
Dessutom fanns motsvarande ledamöter av kommittéerna i provinsen, som med nödvändighet var adelns distriktsmarskalker, samt personer som visade intresse för kommitténs verksamhet, inklusive lokalhistoriker. Utskottens möten sammankallades av ordföranden två gånger i månaden, kansliarbetet sköttes av en av de "oumbärliga" ledamöterna. Utskottsledamöternas arbete fick inte betalt. [ett]
Genom dekret från rådet för folkkommissarier i RSFSR nr 67 av den 15 september 1918 avskaffades provinsiella statistiska kommittéer officiellt. Bildandet av sovjetisk statsstatistik började på grundval av statistiska tjänster från de provinsiella zemstvo-råden.
Under de första tjugo åren av existensen av någon aktiv verksamhet i kommittéerna observerades inte. En av anledningarna till detta var att kommittéernas tjänstemän var tvungna att kombinera sina statistiska uppgifter med många andra - de huvudsakliga yrkesverksamheterna, och dessutom inte hade någon aning om metodiken för att samla in statistisk information. [ett]
På 1950-talet började kommittéernas systematiska verksamhet, som tog fart från år till år. Vid denna tidpunkt var kommitténs huvudsakliga uppgift att samla in statistiskt material för utarbetandet av guvernörens årliga "mest ämnesmässiga" rapporter. Statistisk information erhölls huvudsakligen från länets polisavdelningar, volostregeringar och församlingspräster om följande frågor [1] :
Kommittéerna bedrev också aktiviteter för att samla in och bearbeta information om tillståndet för provinsens adelsgods.
Några ledamöter i kommittéerna visade intresse för de underordnade områdenas historiska förflutna.
Med början på 1850-talet utarbetade och publicerade de provinsiella statistiska kommittéerna "Governoratens minnesbok" - en uppslagsbok som innehöll namnlistor på alla provins- och distriktstjänstemän, hierarker för det andliga konsistoriet, information om postverkets arbete , flodkorsningar, mässor, polisavdelningar och statistiska utlåtanden om antalet invånare i provinsen av båda könen efter län och städer. [ett]
Publiceringen av dessa "minnesböcker" var inte en original idé från kommittéerna, tillstånd för deras utgivning och officiellt stöd kom från inrikesministeriet.
Utskotten öppnade långsamt. År 1853 bildades de i 33 av de 49 provinserna i den europeiska delen av Ryssland.
| nr. p/s | Statistiska kommittén | Datum för bildandet |
|---|---|---|
| ett | Arkhangelsk Provincial Statistical Committee | 5 april 1835 |
| 2 | Bessarabians provinsstatistiska kommitté | |
| 3 | Vilnas provinsstatistiska kommitté | |
| fyra | Vitebsk Provincial Statistical Committee | |
| 5 | Voronezh Provincial Statistical Committee | 2 april 1835 |
| 6 | Vyatka provinsens statistiska kommitté | 2 maj 1835 |
| 7 | Grodno provinsiella statistiska kommitté | |
| åtta | Dagestans regionala statistikkommitté | 2 juni 1899 |
| 9 | Regionala Don-truppernas statistiska kommitté | 1865 |
| tio | Yekaterinoslav Provincial Statistical Committee | |
| elva | Transbaikals regionala statistikkommitté | 19 februari 1865 |
| 12 | Irkutsk provinsens statistiska kommitté | |
| 13 | Kazan provinsens statistiska kommitté | |
| fjorton | Kyivs provinsstatistiska kommitté | |
| femton | Kuban regionala statistikkommitté | 22 juli 1879 |
| 16 | Kostroma provinsens statistiska kommitté | 20 april 1835 |
| 17 | Kursk provinsens statistiska kommitté | |
| arton | Mogilevs provinsstatistiska kommitté | |
| 19 | Novgorods provinsstatistiska kommitté | |
| tjugo | Odessa statistiska kommitté | |
| 21 | Olonets provinsstatistiska kommitté | |
| 22 | Orenburgs provinsstatistiska kommitté | |
| 23 | Orel Provincial Statistical Committee | 25 november 1835 |
| 24 | Penzas provinsstatistiska kommitté | 6 maj 1835 |
| 25 | Podolsks provinsstatistiska kommitté | |
| 26 | Poltavas provinsstatistiska kommitté | |
| 27 | Samarkands regionala statistikkommitté | |
| 28 | Samaras provinsstatistiska kommitté | |
| 29 | Saratovs provinsstatistiska kommitté | |
| trettio | Semipalatinsk regionala statistikkommitté | 1878 |
| 31 | Simbirsks provinsstatistiska kommitté | |
| 32 | Stavropols provinsstatistiska kommitté | 1858 |
| 33 | Taurides provinsstatistiska kommitté | |
| 34 | Tambovs provinsstatistiska kommitté | |
| 35 | Tvers provinsstatistiska kommitté | 28 februari 1836 |
| 36 | Tobolsks provinsstatistiska kommitté | |
| 37 | Tomsks provinsstatistiska kommitté | 16 maj 1835 |
| 38 | Tulas provinsstatistiska kommitté | 15 maj 1835 |
| 39 | Ufas provinsstatistiska kommitté | 9 mars 1835 |
| 40 | Kharkivs provinsstatistiska kommitté | 1 mars 1835 |
| 41 | Chernihiv Provincial Statistical Committee | |
| 42 | Yaroslavl Provincial Statistical Committee | april 1835 |