| Fjärran Österns revolutionära kommitté | |
|---|---|
| kort sagt - Dalrevkom; DRC | |
| Emblem för RSFSR | |
| allmän information | |
| Land | |
| datum för skapandet | 14 november 1922 |
| Företrädare | Fjärran Österns regering |
| Datum för avskaffande | 15 mars 1926 |
| Ersatt med | Dalkrais verkställande kommitté |
| Förvaltning | |
| moderbyrå | Allryska centrala exekutivkommittén för RSFSR , rådet för folkkommissarier för RSFSR |
| Ordförande i Dalrevkom | Pyotr Alekseevich Kobozev (1922-1923) |
| Yan Borisovich Gamarnik (1923-1926). | |
| Enhet | |
| Huvudkontor | Chita (1922-1923), Khabarovsk (sedan 1923) |
Den revolutionära kommittén för Fjärran Östern (Dalrevkom) är RSFSR :s högsta beredskapsmyndighet på det ryska Fjärran Österns territorium 1922-1926 .
Dalrevkom valdes av folkförsamlingen i Fjärran östernrepubliken den 14 november och godkändes av dekretet från presidiet för den allryska centrala exekutivkommittén för RSFSR av den 15 november 1922 i enlighet med besluten från centralkommittén för RSFSR. RCP (b) och instruktionen om sovjeternas rättigheter och skyldigheter 1918 [1] . Behovet av att skapa detta nödorgan av sovjetmakt orsakades av avskaffandet av Fjärran Östernrepubliken och annekteringen av dess territorium till RSFSR.
Den 21 november 1922, vid ett av sina första möten, godkände Dalrevkom utkastet till förordningar om Dalrevkom [2] , på grundval av vilket , den 25 juli 1923, dekretet från den allryska centrala exekutivkommittén och Council of People's Commissars of the RSFSR "On the Far Eastern Revolutionary Committee" antogs. Den sade att Dalrevkom i sin verksamhet är underordnad den allryska centrala exekutivkommittén och rådet för folkkommissarier i RSFSR [3] . Dalrevkom agerade i nära samarbete med det högsta partiorganet på territoriet i Fjärran Östern - Dalbyrån för RCP:s centralkommitté (b) , vars sekreterare Nikolai Kubiak var medlem i kommittén. Huvuduppgifterna för Dalrevkom (liksom andra revolutionära kommittéer på RSFSR:s territorium) var att stärka statsmakten, genomförandet av statens politik, samt förbereda och hålla val till sovjeterna , till vilka i framtida makt skulle överföras till territoriet i Fjärran Östern-regionen [4] . En speciell uppgift för Fjärran Östern-kommittén var att förena den nuvarande demokratiska lagstiftningen i den tidigare Fjärran Östern-republiken med RSFSR:s lagar. Dekretet från den allryska centrala verkställande kommittén och rådet för folkkommissarier i RSFSR av den 25 juli 1923 definierade uppgifterna som tilldelats Dalrevkom enligt följande:
1. Att vidta alla nödvändiga åtgärder för att upprätthålla revolutionär ordning i Fjärran Östern.
2. Lösning av frågor om aktuell regeringsverksamhet i Fjärran Östern i enlighet med nationella ekonomiska planer och möten, resolutioner och order från den allryska centrala verkställande kommittén, rådet för folkkommissarier, STO, samt instruktioner från enskilda folkkommissariat för RSFSR och Sovjetunionen om ämnen för deras jurisdiktion.
3. Konsolidering av verksamhet och förvaltning av alla statliga organ, både administrativa och ekonomiska i Fjärran Östern [5] .
Det fanns 10 avdelningar i strukturen för Dalrevkom:
Som en avdelning inkluderade Dalrevkom-strukturen kontoret för GPU:s kommissionär vid NKVD för RSFSR (då OGPU ), ursprungligen ledd av L. M. Belsky. Posten som sekreterare för Dalrevkom, som också var chef för DRC:s angelägenheter, ockuperades av A. G. Stepanov-Brodsky [6] .
De utrikespolitiska förbindelserna med Kina , Japan , Korea och andra länder som ärvts från Fjärran Östern var under kontroll av Fjärran Östern-regionens kommissionär för Folkets utrikeskommissariat [5] . High Court of Cassation of the Fjärran Östern omorganiserades till High Court of Cassation of the Fjärran Östern, ledd av E. M. Matveev, som den högsta grenen av Högsta domstolen för den allryska centrala exekutivkommittén. I december 1922 omvandlades Central Statistical Bureau till Far Eastern Statistical Bureau, ledd av G. Ya. Lebedev [7] .
För den allmänna ledningen av den nationella ekonomin i Fjärran Östern , den 15 november 1922, skapades Far Eastern Industrial Bureau (Dalpromburo) på grundval av Fjärran Österns nationalekonomi, under ledning av S. F. Sukhoviy [8] . Strukturen för Dalpromburo byggdes i enlighet med "Regler om huvudorganen för det högsta ekonomiska rådet" som antogs samma dag av presidiet för det högsta rådet för nationalekonomi. Det hade status som en av avdelningarna i Dalrevkom, ordföranden för Dalpromburo var befullmäktigad för det högsta ekonomiska rådet för Fjärran Östern och godkändes av RSFSR:s arbets- och försvarsråd. Dalpromburo kontrollerade arbetet i utvinningsindustrin i Fjärran Östern och den privata sektorn, sammanställde företagens budgetar och kontrollerade deras rapportering, förde register över materiella resurser och genomförde aktiviteter för att integrera regionens ekonomi i RSFSR:s ekonomi. Han hade hand om de stora trusterna Dalles, Daltorg och Dalspirt [5] .
Förutom Dalprombyrån drev Dalrevkom också den ekonomiska konferensen för Fjärran Östern (Dalekoso) som inrättades den 4 december 1922 på grundval av det regionala ekonomiska rådet [9] , det verkställande organet för rådet för arbete och försvar. Ordföranden för Dalekoso, som direkt löste finansiella, ekonomiska och ekonomiska frågor, var ex officio ordförande för Dalrevkom, det inkluderade representanter för högsta rådet för nationalekonomi, folkkommissariatet för finans , folkets arbetskommissariat , folkkommissariatet of Labour , People 's Commissariat of Agriculture, Rabkrin , Dalburo för Centralkommittén för RCP (b), All-Union Central Council of Trade Unions , etc.
Den 16 november 1922 godkände Dalrevkom en plan för sitt arbete och ett system för omorganisering av FER:s apparatur. Uppgiften var inställd på att "jämföra den nuvarande strukturen för FER:s institutioner med RSFSR:s organisationsformer och, genom lämpligt namnbyte, likvidation och omorganisation, genomföra hela sovjetiseringen av FER:s statsapparat" och i tre dagar, fram till den 18 november 1922, avskaffades den helt. regeringsapparat i Fjärran Östern republiken [5] . Den 17 november omorganiserades direktoratet för folkmilisen i Fjärran Östern till direktoratet för arbetar- och bondemilisen i Fjärran Östern, som leddes av E. V. Lebedev [12] . Den 25 november antog Dalrevkom ett särskilt beslut som förbjöd avdelningar att utöka sin personal [13] . Den 30 november 1922 omorganiserades det tidigare transportministeriet i Fjärran Östern och Dalrevkoms transportavdelning, enligt dekretet från RSFSR:s folkkommissariat för järnvägskollegiet, till järnvägsdistriktet i Fjärran östern [ 14] .
Dalrevkom fortsatte processen att föra systemet med administrativ-territoriell uppdelning och förvaltning av Fjärran Östern till de principer som tillämpades i RSFSR, som hade börjat redan under perioden då Fjärran Östern existerade. Redan före den 16 november omvandlades regionerna Amur , Primorskaya , Baikal och Trans-Baikal i Fjärran Östern till provinser , och makten i dem överfördes från regionala avdelningar till provinskommittéer. Den 16 november 1922, genom sitt beslut, bildade Dalrevkom Amur Governorate , och den 17 december blev Kamchatka-regionen också en provins . Den 5 december 1922 godkände Demokratiska republiken Kongo den provisoriska strukturen för de regionala revolutionära kommittéerna, som i sin struktur skulle ha:
Den lokala makten överfördes från de auktoriserade förvaltningarna och mötena till de regionala och regionala revolutionära kommittéerna och deras kommunala avdelningar. Den 12 december 1922 utfärdade Dalrevkom en resolution där den instruerade att börja organisera lantliga och urbana sovjeter av arbetar-, bonde- och röda armédeputerade på marken. Processen skulle börja den 1 januari 1923 i Primorsky-provinsen, i andra provinser, tidpunkten för sovjeternas volost-, läns- och provinskongresser skulle bestämmas av efterföljande beslut av DRC [6] .
Genom dekret från Dalrevkom nr 1 av den 15 november 1922, från den 14 november 1922, infördes RSFSR:s konstitution i Fjärran Östern, med tanke på avskaffandet av Fjärran Österns grundlag. Men trots avskaffandet av Fjärran östernrepubliken fortsatte dess lagstiftning att fungera och ersattes gradvis av RSFSR:s lagstiftning.
Den 2 december 1922 godkände Dalrevkom en tillfällig instruktion om förfarandet för användning av pass , som höll passen från Fjärran Östern giltiga under utfärdandeperioden, varefter deras ägare var tvungna att ta emot pass från RSFSR. Den 6 december trädde dekretet från RSFSR:s folkkommissariers dekret "Regler om universitet" i kraft, och den 8 december 1922 trädde ett helt paket av lagstiftningsakter i kraft: dekretet från Folkets råd Kommissarier för RSFSR av den 30 januari 1922 "Om kontanttransaktioner av statlig kredit ..." och dekretet från rådet för folkkommissarier för RSFSR av den 22 maj 1922 "Om kontanttransaktioner av statligt ägda företag av institutioner i områden där det finns ingen institution i statsbanken." Samma dag trädde dekretet från den allryska centrala exekutivkommittén från 1918 "Om förvärvet av rättigheterna för allryskt medborgarskap" i kraft och samtidigt lagarna och förordningarna om medborgarskap i Fjärran Östernrepubliken avslutades. Lagstiftningen i Fjärran östernrepubliken "Om personers civilstånd, handlingar som intygar det i familje- och äktenskapslagstiftningen" avbröts också, som ersattes av RSFSR:s relevanta rättsakter. Regionala registreringskommissioner omvandlades till provinsiella underavdelningar och volost-kammare till volost-registreringskontor. Dessutom dekretet från RSFSR:s folkkommissariers råd om registrering av fartyg till hamnen och införande av fartygsregistret och dekretet från NKVD för RSFSR "Instruktioner om förfarandet för begravning av avlidna medborgare och användning av kyrkogårdar" trädde i kraft. Den 12 december satte Dalrevkom i kraft bestämmelserna om advokatbyrån, den 15 december dekreten från folkkommissariernas råd i RSFSR "Om förbud mot export av konst och antikviteter utomlands", dekretet från All- Den ryska centrala exekutivkommittén den 10 augusti 1922 "Om administrativ utvisning" och den 16 oktober 1922 trädde i kraft "Om utvidgningen av GPU:s rättigheter" [6] . Genom en resolution av den 17 februari 1923 verkställde Dalrevkom på territoriet i Far Eastern Military District dekretet från rådet för folkkommissarier i RSFSR av den 19 november 1920 "Om konfiskering av all lös egendom från medborgare som flydde från republiken och gömmer sig till denna dag" [15] .
Den 6 december 1922 förbjöd Dalrevkom bankverksamhet - överföringar, räkningar , lån , inkasseringar etc. - både individer och företag, och två dagar senare trädde dekret från RSFSR:s folkkommissariers råd i kraft, enligt vilka alla finansiella transaktioner skulle utföras genom institutioner State Bank [6] . Under två månader av sitt arbete, redan i januari 1923, genomförde Dalpromburo en redovisning och undersökning av alla nationaliserade företag för att fastställa graden av möjlighet att använda dem i utvecklingen av ekonomin. Olönsamma och föga lovande företag lades i malpåse eller stängdes, ägarna av lediga, men ekonomiskt efterfrågade privata fabriker och fabriker var skyldiga att återuppta sitt arbete inom en viss period på grundval av en särskild instruktion från Dalpromburo till lokala myndigheter [16] . År 1923 vidtogs åtgärder för att överföra företag till horzaschet [17] . Efter detta, den 16 januari , förbjöd Dalrevkom import av varor från utlandet och införde ett statligt monopol på utrikeshandel [15] . Den 27 oktober 1924, genom Dalrevkoms dekret, förbjöds cirkulationen av guld av det gamla myntet i Fjärran Östern, och den 31 oktober 1924, genom dekretet från Demokratiska republiken Kongo, från den 10 november, utsläppandet av förrevolutionära mynt i omlopp av kassadiskar och banker stoppades. Den 1 januari 1925 upphörde det förrevolutionära myntet att cirkulera [18] .
Den 3 mars 1923 skapade Dalrevkom den centrala valkommissionen för val till sovjeterna, som var tänkta att ta makten från de nödlägesstyrande organen - de revolutionära kommittéerna. Valkommissioner skapades också i provinserna, distrikten och volostarna i Fjärran Östern. Den 25 augusti 1924 började den andra kampanjen för val till sovjeterna. Den sista kampanjen ägde rum 1925, då en ny zonindelning av regionen genomfördes. I januari 1926 förvandlades Fjärran Östern till Fjärran Östern-territoriet , och den 15 mars 1926 öppnade den första Fjärranöstern-regionala sovjetkongressen i Khabarovsk, där Fjärranösterns regionalkommitté överförde makten i regionen till den verkställande kommittén av Far Eastern Regional Council of Deputies - Far Eastern Regional Executive Committee [4] .