Dombrovsky, Ivan Petrovich

Ivan Petrovich Dombrovsky
ukrainska Ivan Petrovich Dombrovsky
Ordförande för Ukrainas författningsdomstol
13 september 2006  - 11 maj 2007
Företrädare Nikolai Fedosovich Selivon
Efterträdare Andrei Andreevich Strizhak
Födelse 6 mars 1947( 1947-03-06 ) (75 år)
Utbildning
Akademisk examen doktor i juridik
Utmärkelser
Zaslyurist.png

Ivan Petrovich Dombrovsky ( ukrainska Ivan Petrovich Dombrovsky ; född 6 mars 1947 , byn Tsekhanovka , Krasnooknyansky-distriktet , Odessa-regionen ) är en domare av högsta kvalifikationsklassen, Honored Lawyer of Ukraine . Tidigare - Domare i Ukrainas författningsdomstol (vald i november 2005, tillträdde i augusti 2006, avgick i september 2010; var ordförande för Ukrainas författningsdomstol från september 2006 till maj 2007), sekreterare i Högsta domstolens plenum i Ukraina (2003-2005), domare i Ukrainas högsta domstol (1997-2003), domare i Chernivtsi-regionen (1976-1997).

Biografi

Ivan Petrovich Dombrovsky föddes den 6 mars 1947 i en bondefamilj i byn Tsekhanovka, Krasnooknyansky-distriktet, Odessa-regionen, ukrainska SSR [1] [2] [3] [4] . Han började sin karriär 1965 och fick jobb som elektrisk svetsare på Odessa Shipyard No. 1 . Dessutom är det känt att Dombrowski gjorde militärtjänst [4] .

Sedan 1971 arbetade Dombrovsky i Chernivtsi-regionen i den ukrainska SSR: fram till 1976 var han notarie på Kelmenets distriktsnotariekontor. 1975 tog Dombrovsky examen från Juridiska fakulteten vid Mechnikov Odessa State University . 1976 valdes han till folkdomare i Sokiryansky District People's Court i Chernivtsi-regionen och 1982 till ordförande för Storozhynets People's District Court. År 1991 valdes Dombrovsky till domare i Tjernivtsi regionala domstol [1] [2] [3] [4] . I början av 1990-talet, när han inte försågs med den bostad som lagen kräver, lämnade han in en stämningsansökan, varefter den lokala verkställande kommittén försåg Dombrovsky med en tvårumslägenhet redan innan domstolsbeslutet [5] .

I mars 1997 valdes Dombrovsky till domare i Ukrainas högsta domstol och blev medlem av Civil Cases Collegium. År 2003 tog han positionen som sekreterare för plenum för Ukrainas högsta domstol [1] [2] [3] [4] [5] . Sedan 1998 har Dombrovsky hållit seminarier för domare och journalister om praxis att handlägga mål om anspråk mot media. Han betonade förekomsten av föråldrad lagstiftning på yttrandefrihetsområdet och förespråkade en begränsning av ersättningsbeloppet för moralisk skada som orsakats media, vilket borde fastställas av domaren baserat på en bedömning av den faktiska skadan och den ekonomiska kapaciteten hos en viss publikation [1] [6] [7] [8] . Under sin tid i Högsta domstolen skrev Dombrovskij omkring två dussin avvikande åsikter som uttryckte sin oenighet med majoritetens – domarpanelen – beslut. Enligt Dombrovsky, även om närvaron av en avvikande åsikt inte kan tjäna som grund för en granskning av fallet, avslöjar den delvis hemligheten med överläggningsrummet och tillåter domaren att förneka anklagelserna om att ha tagit muta [6] .

Den 3 december 2004, på höjden av den orangea revolutionen , röstade Dombrovsky, som en del av en domarpanel ledd av Anatolij Yarema, för ett beslut som avbröt resultatet av den andra omgången av presidentvalet, enligt vilket Viktor Janukovitj vann och den centrala valkommissionen fick i uppdrag att kalla till en omröstning - den tredje omgången, varefter Viktor Jusjtjenko blev Ukrainas president . Den 20 januari 2005 avvisade nästan samma domarpanel, inklusive Dombrovskij, Janukovitjs klagomål, där han krävde att kränkningarna under den tredje omgången skulle påverka resultatet av medborgarnas vilja, och avbryta valresultatet [1] [9 ] .

Den 3 november 2005 valdes Dombrovsky till domare i Ukrainas konstitutionella domstol (CC). Den dagen hölls den sjunde domarkongressen i Ukraina i Kiev, där fem domare i Ukrainas författningsdomstol skulle väljas. I enlighet med kongressens bestämmelser, för att få denna position under omröstningen, var kandidaten tvungen att få mer än hälften av delegaternas röster. Totalt nominerades ett tjugotal kandidater. Eftersom, enligt resultatet av den hemliga omröstningen, endast en kandidat fick det erforderliga antalet röster - ordföranden för hovrätten i Charkiv-regionen Vasily Brintsev , för att välja resten till domare i författningsdomstolen, beslutades det att hålla en andra sluten omröstning, under vilken Dombrovsky fick 308 av 515 röster från kongressdelegaterna [3] [10] [11] .

Trots resultaten av den sjunde domarkongressen i Ukraina kunde Dombrovskij tillträda som domare i författningsdomstolen bara tio månader senare [2] [6] [12] . I enlighet med Ukrainas konstitution består landets författningsdomstol av arton domare. Landets president, parlamentet och domarkongressen väljer och godkänner sex domare i författningsdomstolen för en period av nio år utan rätt att utse samma person för en andra mandatperiod [13] . Sedan oktober 2005 har Ukrainas författningsdomstol faktiskt upphört att fungera: de flesta av de tidigare domarna sa upp sina befogenheter och de nya kunde inte officiellt tillträda. Detta hände på grund av det faktum att Verkhovna Rada inte bara inte kunde välja kandidater enligt sin kvot, utan heller inte tog eden av domare utsedda av landets president och valda av domarkongressen [2] [9] [14] .

Den 4 augusti 2006 tillträdde Dombrovsky officiellt tjänsten som domare i Ukrainas konstitutionella domstol, efter att det ukrainska parlamentet godkänt kandidater enligt sin kvot och svor alla fjorton nya domare [2] [4] [6] . Endast fyra "gamla" domare fanns kvar i den uppdaterade sammansättningen, som tillträdde sina positioner 2001-2004 och hade erfarenhet i författningsdomstolen [1] [2] [6] [12] . Den 7 augusti 2006 började Dombrovskij agera som ordförande för Ukrainas konstitutionella domstol: enligt det etablerade förfarandet gick denna position till den äldsta av domarna [1] [4] [12] .

Den 19 september 2006, vid en särskild plenarsession, valdes Dombrovsky till ordförande för Ukrainas författningsdomstol: 12 av 18 domare stödde hans kandidatur [1] [4] [15] . Enligt den ukrainska konstitutionen var hans mandatperiod i denna post begränsad till en treårsperiod [6] [13] . Dessutom, på grund av 65-årsgränsen för domare i Ukrainas konstitutionella domstolar och högsta domstolar, kunde Dombrovsky inte hålla sin position efter mars 2012 [6] . Enligt experter fick Dombrovskij posten som ordförande för Ukrainas författningsdomstol på grund av sin omfattande arbetserfarenhet och ett brett utbud av professionella kontakter bland advokater [1] .

Strax efter valet till ordförande meddelade Dombrovsky att han inte kommer att göra Ukrainas författningsdomstol till en skiljedomare i tvister mellan presidenten, regeringen och parlamentet i landet, trots det stora antalet pågående mål på deras vägnar. Enligt honom bör författningsdomstolen inte fatta beslut förhastat, eftersom det i varje fall antyds ett långt förfarande för att behandla ett ärende, med slutsatser från experter, vetenskapsmän och internationella organisationer [6] .

Dombrovsky sa att han skulle be domarna i författningsdomstolen att börja arbeta med att överväga ett ärende om tolkningen av vissa lagar om pensioner för militär personal, eftersom detta fall gällde flera tusen äldre människor, för vilka det är betungande att vänta på ett beslut i åratal. Tidigare, medan han fortfarande var sekreterare för Ukrainas högsta domstols plenum, rådde Dombrovsky initiativgruppen, som företrädde den pensionerade militärpersonalens intressen, att ansöka till författningsdomstolen. Han kallade ett liknande överklagande relaterat till åklagares sociala trygghet för en annan prioriterad fråga. Dombrovsky tog ungefär hundra dagar att fatta ett beslut i det första fallet [6] .

Den 4 april 2007 avgick Dombrovskij från posten som ordförande för Ukrainas författningsdomstol - efter att ytterligare en maktkris utbröt i landet , vars resolution anförtroddes författningsdomstolen [16] . Den 2 april 2007 undertecknade president Jusjtjenko ett dekret om att i förtid upphöra med Verkhovna Radas befogenheter, vilket planerade tidiga parlamentsval till den 27 maj 2007. I sin tur vägrade 255 deputerade från den styrande koalitionen och Viktor Janukovitjs regering att lyda presidentdekretet fram till motsvarande beslut av Ukrainas författningsdomstol [17] . Den 2 april 2007 skickades en inlaga av 53 deputerade till författningsdomstolen angående överensstämmelsen av dekretet om upplösningen av Verkhovna Rada med landets konstitution. Som svar skickade Jusjtjenko den 3 april 2007 en inlämning om konstitutionaliteten i regeringens beslut, som stödde parlamentet och vägrade att finansiera tidiga val [16] . Samma dag, den 4 april 2007, behandlade författningsdomstolen Dombrovskys ansökan och nekade honom med en majoritet av rösterna rätten att avgå, vilket lämnade honom på posten som domstolens ordförande [15] .

På kvällen den 17 maj 2007 lämnade Dombrovsky posten som ordförande för Ukrainas författningsdomstol. Enligt vissa rapporter var fyra domare som stödde Jusjtjenko inte i författningsdomstolen den dagen. Men tre domare, som tidigare avskedats av presidenten, återvände till arbetet: Syuzanna Stanik , Vladimir Ivashchenko och Valery Pshenichny . De presenterade Dombrovsky med ett domstolsbeslut från Kamenobrodsky-distriktsdomstolen i Luhansk-regionen, som upphävde Jusjtjenkos dekret om avskedande av domare. Sedan skrev Dombrovsky ett avskedsbrev, på grundval av vilket domarna under en stängd session släppte honom från posten som ordförande för författningsdomstolen. Enligt bestämmelserna blev Dombrovskys högsta ställföreträdare, Pshenichny, tillförordnad ordförande. Efter att ha lämnat posten som ordförande blev Dombrovsky en ordinarie domare i Ukrainas författningsdomstol. Den biträdande chefen för Ukrainas presidents sekretariat betraktade de tidigare avskedade domarna i författningsdomstolens agerande som ett maktövertagande [18] [19] .

I framtiden fortsatte Dombrovsky att arbeta som ordinarie domare i författningsdomstolen fram till sommaren 2010. I juni 2010 vände sig talmannen för Verkhovna Rada Volodymyr Lytvyn till Ukrainas domarråd med ett brev där han bad att få överväga frågan om att ersätta domare som delegerats till författningsdomstolen av domarkongressen, inklusive Dombrovskij. Anledningen till bytet var att dessa domare 2006, när de flyttade till författningsdomstolen från Högsta domstolen, skrev ansökningar inte om att flytta till ett nytt jobb, utan om att säga upp sig från domarposten. Samtidigt uttryckte pressen åsikten att Regionpartiet , som kom till makten 2010, försökte bli av med domare som var lojala mot de "orange" partierna [20] [21] .

Den 21 juni 2010, vid ett möte med presidiet för Ukrainas domareråd, tillkännagavs att Dombrovsky, liksom ytterligare två domare i författningsdomstolen, var avstängda från arbetet på obestämd tid [20] [21 ] . Det stod snart klart att de bara rekommenderades att avstå från att delta i författningsdomstolens möten, och domarna följde inte denna rekommendation [22] . I september 2010 lämnade Dombrovsky, tillsammans med flera andra domare i författningsdomstolen, ett avskedsbrev, i samband med vilket, den 9 september, hans befogenheter upphörde [23] [24] .

Dombrovsky är en domare av högsta kvalifikationsklass och har hederstiteln Honored Lawyer of Ukraine [2] [3] [4] .

Anteckningar

  1. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Egor Smirnov . Rättslig ballad. - Versions.com (versii.com.ua), 2006-09-20
  2. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 Vem kom till KSU. — Juridik och näringsliv, 2006-08-05. — nr 31 (759)
  3. ↑ 1 2 3 4 5 Domare i Ukrainas författningsdomstol har utsetts. — LIGABusinessInform, 2005-11-03
  4. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 Författningsdomstolen leddes av Ivan Dombrovsky. — Juridik och näringsliv, 2006-09-23. — Nr 38 (766)
  5. ↑ 1 2 Ivan Semashko . Behöver domaren en lägenhet, eller återigen om den tredje maktens oberoende. - Veckans spegel, 1997-11-22. — Nr 47 (164)
  6. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Roman Chimny . Ivan Dombrovsky: "Om den rättsliga grunden ändras på en dag kommer det aldrig att bli ordning i staten." — Juridik och näringsliv, 21.10.2006. — Nr 42 (770)
  7. ↑ Vladislav Ryshkov . Journalister förbereder sig för strid. Med laglöshet. - Stad (Donetsk), 1998-03-19
  8. ↑ "Moralisk skada" är inte omoralisk inkomst. - Veckans spegel, 2001-07-04. — Nr 14 (338)
  9. ↑ 1 2 Alexander Sviridenko . Domstol av långa förberedelser. - Kommersant-Ukraina, 2006-09-20. — N:o 165
  10. ↑ Domare vid Ukrainas författningsdomstol utsedd. — LIGABusinessInform, 2005-11-03
  11. ↑ Alexandra Primachenko . Domare kommer att få högre löner och lägenheter, och varje region kommer att ha ett palats... — Zerkalo Nedeli, 2005-11-05. — Nr 43 (571)
  12. ↑ 1 2 3 "parlamentariska" och "gamla" domare i författningsdomstolen. — Juridik och näringsliv, 2006.08.12. — Nr 32 (760)
  13. ↑ 1 2 Sektion XII (Ukrainas författningsdomstol). — Ukrainas konstitution, 2004-12-08
  14. ↑ Sergej Sidorenko . Hur författningsdomstolen inte fungerade. - Kommersant-Ukraina, 2006-09-20. — N:o 165
  15. ↑ 1 2 Alexander Sviridenko; Elena Geda . Tryck efter behag. - Kommersant-Ukraina, 2007-05-04. — Nr 57
  16. ↑ 1 2 Domaren tålde inte trycket. - Tidningen Gzt.ru, 2007-04-04
  17. ↑ Jusjtjenko avfärdade Rada. - Tidningen Gzt.ru, 2007-02-04
  18. ↑ Ordföranden för författningsdomstolen Dombrovsky avgick av egen fri vilja. — Unian.Net, 2007-05-17
  19. ↑ Sergey Sidorenko; Alexander Sviridenko . konstitutionell anarki. - Kommersant-Ukraina, 2007-05-18. — Nr 79
  20. ↑ 1 2 Sergey Sidorenko . Parlamentet slår mot rättsväsendet. - Kommersant - Ukraina, 2010-06-22. — Nr 104
  21. ↑ 1 2 Vitaly Chervonenko . COP rengörs från stötande. - Överbefälhavare, 2010-06-22
  22. ↑ Sergey Bosak . Strizhak förklarar att domarna Machuzhak, Dombrovsky och Didkovsky deltar i författningsdomstolens arbete. — Ukrainska nyheter, 07/09/2010
  23. ↑ Författningsdomstolen avslutade befogenheterna för domarna I. Dombrovsky, Y. Machuzhak och A. Didkovsky. — Juridisk praxis, 10.09.2010
  24. ↑ Sergey Bosak . Författningsdomstolen upphävde domarna Machujak, Dombrovskys och Didkovskys befogenheter. — Ukrainska nyheter, 2010-10-09

Länkar

  Gå till Wikidata-objektet  Ordböcker och uppslagsverk