De fattigas kommitté ( kombed ) är ett organ för sovjetmakten på landsbygden under åren av " krigskommunism ", skapat genom dekret från den allryska centrala exekutivkommittén den 11 juni och folkkommissariernas råd av den 6 augusti, 1918.
Kommittéer för de fattiga fanns i RSFSR från mitten av 1918 till början av 1919: de var sovjetmaktsorgan på landsbygden på landsbygden; i vissa fall (i vissa områden i landet) fanns även läns- och även provinskommittéer. Kommittéerna bildades "för att genomföra "krigskommunismens" politik under livsmedelskrisens förhållanden", samt för att "befästa den sociala basen för sovjetmakten på landsbygden" [1] .
Redan på våren 1918, när bönderna under förvärringen av livsmedelskrisen i sovjetiska städer började massivt vägra att sälja bröd till staten till reducerade priser och helt enkelt började dölja det, insåg de sovjetiska myndigheterna behovet av att skapa en hävstång för kontroll över bönderna som klass. Nya myndigheter på landsbygden inrättades den 11 juni 1918 genom ett dekret från den allryska centrala exekutivkommittén och rådet för folkkommissarier med titeln "Om organisationen och försörjningen av de fattiga på landsbygden": enligt detta dokument var kommittéerna skapat av sovjeterna av bondedeputerade och underkastat dem; deras uppgifter inkluderade att "söka" efter överskottsmat gömt av lokala bönder från de sovjetiska myndigheterna, i syfte att överföra överskottsmat för att försörja staden, samt att hjälpa enheter från arbetarnas och böndernas Röda armé (RKKA), Röda Vakt , avdelningar av Prodarmia och Cheka när de köper spannmål till statliga (fasta) priser och med rekvisition av "överskotts" spannmål. Dessutom skulle befälhavarna omfördela den rekvirerade maten, boskapen och jordbruksredskapen bland byborna. Därefter anförtroddes befälhavarna också ansvaret att rekrytera frivilliga och genomföra mobilisering i Röda arméns led [2] [1] .
Omfattningen av verksamheten i volost- och landsbygdskommittéerna för de fattiga inkluderar följande:
1. Utdelning av bröd, basförnödenheter och jordbruksredskap.
2. Bistånd till lokala livsmedelsmyndigheter för att ta bort spannmålsöverskott från kulakernas och de rikas händer ... [3]
Bybor, med undantag för "ökända kulaker och rika människor, ägare som har överskott av bröd eller andra livsmedelsprodukter ... som använder lantarbetare eller hyrd arbetskraft", kunde väljas till kommittéernas sammansättning. Eftersom förfarandet för att skapa eller välja kommittéer inte beskrevs i detalj, hade lokala myndigheter "stort utrymme" för oberoende tolkning av dekretet från den allryska centrala exekutivkommittén och rådet för folkkommissarier [1] .
Enligt olika uppskattningar fanns det i november 1918, på RSFSR:s territorium som kontrollerades av den sovjetiska regeringen, från 122 [4] till 139 tusen kombeds (både volost och landsbygd). Bildandet och funktionen av olika kommittéer skiljde sig avsevärt: ofta vägrade bönderna, som trodde att de inte tillhörde vare sig "landsbygdsproletariatet" eller "landsbygdsbourgeoisin", antingen att alls skapa kommittéer eller skapade en "kommitté av fattiga” och förenade sig med hela landsbygdssamhället, och motiverade detta med att de alla är ” fattiga ”. Som ett resultat blev många kommittéer all-bondeorganisationer och vägrade att utföra de funktioner som beskrivs i dekretet från rådet för folkkommissarier [1] .
Som ett resultat av de bolsjevikiska agitatorernas och den lokala partiledningens försök att förhindra praxis att förvandla kombedarna till kommunala organisationer, inkluderade många kommittéer personer som inte tillhörde det lokala landsbygdssamhället: jordlösa hantverkare, inhyrda jordbruksarbetare och till och med arbetare från byn. I sådana fall tog befälhavarna, utan stöd från lokala bönder, till våld: de gjorde en massiv rekvisition av spannmål, boskap och jordbruksredskap, genomförde grundlösa arresteringar och "terroriserade" befolkningen. Assistans till dem gavs av matavdelningar skapade av stadsarbetare och röda gardet [1] .
Så småningom började kommittéerna ofta bli huvudmakten på landsbygden: de "trängde undan" de gamla sovjeterna av bondedeputerade och började fylla sina funktioner. För att samordna aktiviteterna för olika volost- och landsbygdskommittéer i ett antal provinser skapades läns- och provinsmotsvarigheter, vars sammansättning utsågs av partikommittéer, organ som ansvarar för att samla in mat och verkställande kommittéer för lokala sovjeter.
Under det hungriga året 1918, för att lösa matproblemet, krävde partiet skapandet av kommittéer för de fattiga för att bekämpa kulakerna ... Kommittéernas uppgifter omfattade distribution av bröd, nödvändiga produkter, jordbruksredskap, och hjälp till lokala livsmedelsmyndigheter [5] .
Hösten 1918 hade kombedarna blivit "extremt impopulära" bland bönderna och orsakade bland annat en rad bondeuppror: från juli till oktober 1918, enligt tjekan, mer än hundra stora bondeuppror och många oroligheter ägde rum i den europeiska delen av RSFSR, där "som regel hela landsbygdsbefolkningen deltog" (129 - under perioden från juli till slutet av året [6] ). Den 9 november 1918, den sjätte extraordinära allryska kongressen för arbetare, bönder, kosacker och röda armédeputerades sovjeter, med hänsyn tagen till det ökade motstånd som bönderna visade mot kombedernas verksamhet, och den nya politiska kursen för den röda armén. myndigheter mot en "allians med mellanbonden ", beslutade om omval till volost och landsbygden Tips. Ansvaret för att genomföra val ålades nämnderna, men därefter var de föremål för upplösning. I slutet av 1918 - början av 1919 avskaffades de flesta av kombederna, och några av deras tidigare medlemmar blev en del av de omvalda sovjeterna, fyllda med bolsjeviker - både från ungdomar på landsbygden och från tidigare frontlinjesoldater, som nu har blivit de ny bas för sovjetmakten i byn [1] . Samtidigt gjorde den inledda överskottsanslagspolitiken att tusentals befälhavare kunde fortsätta sin existens inom de ur jordbrukssynpunkt viktigaste områdena åtminstone fram till slutet av 1919 [7] .
1919, efter återupprättandet av sovjetmakten i Ukraina, inrättades kommittéer av omöjliga bybor på dess territorium: på 1920-talet och början av 1930-talet, redan i den ukrainska SSR, fanns det "kommittéer för omöjliga bybor" nära bybornas kommittéer ( komnezamy [8] ); under samma period i Centralasiens sovjetrepubliker och i Kazakstan fanns "Koshchi-förbund" [1] [9] .
Enligt professor Lyudmila Novikova studerades inte verksamhetens karaktär, den gradvisa utvecklingen av funktioner, sammansättningen och regionala egenskaper hos kombeds i början av 2000-talet. Kommittéernas bidrag till genomförandet av politiken för sovjetregeringens livsmedelsdiktatur studerades inte heller. I synnerhet fanns det ingen konsensus bland forskare om befälhavarnas roll (som en del av den sovjetiska livsmedelsapparaten) i livsmedelsanskaffningen: medan de flesta författare ansåg att befälhavarnas roll var betydelsefull, trodde vissa historiker (inklusive T.V. Osipova ) att kommittéerna försvårade i större utsträckning spannmålsanskaffningar, eftersom de ställde bönderna mot myndigheterna [1] .
Leningrad-poeten Nikolai Makov , som arbetade 1918 som sekreterare för distriktskommittén för de fattiga på landsbygden i Lebedyan , påminde sig senare [10] [11] :
|
Kombeds hjälpte de lokala livsmedelsmyndigheterna med att beslagta spannmålsöverskott från kulakerna. <...> Arbetet i Kombed visade sig vara upp till halsen. Från tidig morgon till kväll trängdes bönderna med klagomål på kulakerna. <…> Min första dikt "Att hjälpa" publicerades i stadens tidning i Lebedyan. Res dig, bönder , / Kom till undsättning / Stönande av hunger / Moskva, Petrograd, / Dussintals människor dör där / Olyckliga barn, / En arbetare dör där / Och en röd soldat! <...> Men hur kan man fånga kulaker med sådana vädjanden! Livsmedelsavdelningarna fick agera med våld. Genom svek och lögner försökte de rika, där det var möjligt, dölja sina lager av bröd och mat. Till exempel, i det före detta Sezenovsky-klostret, gömde kulakerna 50 påsar med råg och vete, naturligtvis, inte utan vetskapen från klostrets abbot. Det var farligt att arbeta med skörden av jordbruksprodukter i byarna. Varje dag hotades leverantörerna med en kula från en avsågad kulak. Hur många offer föll i den revolutionära kampen för bröd! |