Konferens på Dumbarton Oaks

Konferens i Dumbarton Oaks (21 augusti - 7 oktober 1944 ) - Internationell konferens för de länder som deltar i Anti-Hitler-koalitionen , som diskuterade efterkrigstidens struktur i världen, inrättandet av en internationell organisation för att upprätthålla fred och säkerhet.

Betydelse

Konferensen sammankallades i enlighet med fyra staters förklaring om frågan om universell säkerhet, som antogs tidigare vid mötet i Moskva i oktober 1943 och undertecknades av representanter för fyra länder: från Sovjetunionen - Andrei Gromyko , från USA - Edward Stettinius , från Storbritannien - Alexander Cadogan , från Kina - Wellington Ku .

Hölls i Washington på Dumbarton Oaks Villa [1] .

Från 21 augusti till 28 september 1944 deltog representanter för Sovjetunionen, USA och Storbritannien i förhandlingarna på konferensen, från 29 september till 7 oktober - representanter för USA, Storbritannien och Kina.

Dumbarton Oaks-konferensen var det första viktiga steget som togs för att genomföra punkt 4 i Moskvadeklarationen från 1943, som erkände behovet av en efterkrigstidens internationell organisation som skulle efterträda Nationernas Förbund. På konferensen diskuterade delegationerna från de fyra makterna: Republiken Kina, Sovjetunionen, USA och Storbritannien förslag om att inrätta en organisation för att upprätthålla fred och säkerhet i världen. Representanter inkluderade Sir Alexander Cadogan, ständig understatssekreterare för utrikesfrågor; sovjetisk ambassadör i USA Andrei Gromyko; den kinesiska ambassadören i Storbritannien, Wellington Koo; och USA:s vice utrikesminister Edward Stettinius, Jr. [2] , var och en leder sin egen delegation. (När Cadogan återkallades till London efter första halvan av konferensen, övertog Edward Wood, 1:e earl av Halifax, brittisk ambassadör i Washington [3] ledarskapet för delegationen .)

Förhandlingarna hölls i två faser, eftersom sovjeterna var ovilliga att träffa kineserna direkt [5] . I den första fasen träffades representanterna för Sovjetunionen, Storbritannien och USA mellan 21 augusti och 28 september. I den andra höll representanter för Republiken Kina, Storbritannien och USA diskussioner från 29 september till 7 oktober.

Inredning

Robert Woods Bliss, som tillsammans med sin fru Mildred Barnes Bliss donerade Dumbarton Oaks till Harvard University 1940 för att etablera ett forskningsinstitut och museum för bysantinska studier [6] [7] , var avgörande för att organisera dessa möten. Redan i juni 1942 föreslog på uppdrag av rektor John S. Thatcher och förvaltarna vid Harvard University att Dumbarton Oaks lokaler skulle ställas till sekreterare Hulls förfogande. När utrikesdepartementet i juni 1944 fann att Dumbarton Oaks kunde "bekvämt ta emot" delegater och att "miljön [var] idealisk", förnyades erbjudandet av James B. Conant, president för Harvard University, i ett brev daterat den 30 juni, 1944.

Om konferensen

I Act of Creation: The Founding of the United Nations gav Steven Schlesinger en grafisk redogörelse för total amerikansk kontroll över konferensen, inklusive att USA:s militära underrättelsetjänst övervakar telegramsändningar till delegater och FBI övervakar deras rörelser i staden: "Militär, i anklagelsen för avlyssning och bryta koder i San Francisco visade operationen hans egen känsla av prestation: "Stressen med jobbet har äntligen lättat och 24-timmarsarbetsdagen har förkortats. Filialen tror att framgången för konferensen till stor del kan bero på dess bidrag" [8] .

Robert Hilderbrand beskriver stämningen kring konferensen och hur Stettinius tog de brittiska och sovjetiska förhandlarna till nattklubben Diamond Horseshoe för cocktails med Nelson Rockefeller. Under tiden visades Hollywood-filmer dagligen gratis i staden. Sedan "anlände kavalkaden till Stettinius hus, Horseshoe, där en buffémiddag väntade på dem alla, och de underhölls av en negerkvartett som sjöng spirituals" [9] .

Två frågor var centrala i konferensens arbete: Den första frågan handlade om den position som Sovjetunionen skulle inta i den nya organisationen, eftersom Franklin D. Roosevelts ursprungliga idé var att omfamna amerikansk global makt. Den andra gällde vetorätten för de permanenta medlemmarna i säkerhetsrådet. "Stalin avfärdade invändningarna mot den amerikanska versionen av vetorätten med en viftande hand och avfärdade det som en mindre fråga... Han var helt redo att offra vilken som helst oberoende andel i att bygga upp FN, klamrade sig fast vid tron ​​att Vetorätt skulle neutralisera alla faror som härrör från den [10] .

Nelson Rockefellers roll

Schlesinger noterade att även om Nelson Rockefeller inte officiellt deltog i konferensen bad han FBI att vidarebefordra rapporterna till Stettinius. FBI överlämnade alla rapporter till Rockefeller [11] . Schlesinger förklarar också hur FN-logotypen utformades för att utesluta Argentina på grund av dess vänskap med Nazityskland. Rockefeller insisterade på att Argentina, trots sin profascistiska regering [12] , skulle få gå med i FN. Rockefeller hade latinamerikanska delegationer på sin sida, ett förhållande som gjorde Nicolò Tucci, chef för det amerikanska utrikesdepartementets Bureau of Latin American Studies, upprörd, som avgick och förklarade att "min byrå var tänkt att förstöra nazistisk och fascistisk propaganda i Sydamerika, men Rockefeller bjuder in de värsta fascisterna och nazisterna." till Washington [13] .

Medan Washington pressade på för en världsorganisation, pressade Rockefeller konferensen att acceptera Chapultepec-pakten. Trots motståndet från Stettinius och John Foster Dulles vann Rockefeller konferensstriden. Enighet nåddes om att i artikel 51 i stadgan inkludera några ord som tillåter "individuellt eller kollektivt självförsvar" på regional nivå. Några år senare, medan han studerade Schlesingers papper, vid en middag med Rockefeller, sa Dulles: "Jag är skyldig er en ursäkt. Om ni inte hade gjort det här, skulle vi aldrig ha NATO" [14] .

Mål och resultat

De uttalade målen för den föreslagna internationella organisationen var:

1. Upprätthålla internationell fred och säkerhet; och i detta syfte vidta effektiva kollektiva åtgärder för att förebygga och eliminera hot mot freden och undertrycka aggressionshandlingar eller andra fredskränkningar, och för att på fredlig väg söka lösa eller lösa internationella tvister som kan leda till brott mot fred;
2. Utveckla vänskapliga relationer mellan folk och vidta andra lämpliga åtgärder för att stärka världsfreden;
3. Att uppnå internationellt samarbete för att lösa internationella ekonomiska, sociala och andra humanitära problem; och
4. Skapa ett centrum för att samordna nationernas agerande för att uppnå dessa gemensamma mål.

Den 7 oktober 1944 enades delegaterna om en preliminär uppsättning förslag [15] för att uppnå dessa mål. Diskussioner på konferensen angående sammansättningen av Förenta Nationerna omfattade vilka stater som skulle bjudas in att bli medlemmar, bildandet av FN:s säkerhetsråd och vetorätten till de permanenta medlemmarna i säkerhetsrådet. Charles E. Bohlen skriver att konferensen i Dumbarton Oaks "löste alla frågor utom två som rörde FN - förfarandet för omröstning i säkerhetsrådet och sovjetiska påtryckningar att tillåta alla sexton sovjetrepubliker till generalförsamlingen. Det fanns flera skäl till detta. För det första hade västländerna en oåterkallelig majoritet, inklusive på bekostnad av Commonwealth-länderna som Kanada, Nya Zeeland, Australien och Sydafrika. Detta skulle leda till Sovjetunionens praktiska oförmåga att påverka beslutsfattandet. För det andra, länderna i Östeuropa, som flyttade till en regim som var vänlig mot Moskva, var i allmänhet länder som samarbetade med axeln och därför inte omedelbart fick ansluta sig till FN. Slutligen var den till synes extravaganta karaktären av detta sovjetiska krav avsett att göra det klart att varje internationell organisation vill styra den nya världen utan likabehandling av Sovjetunionen, är dömt att misslyckas. Detta ledde till antagandet av den ukrainska och vitryska SSR som fullvärdiga medlemmar i FN och fick Roosevelt att acceptera vetorätten i Jalta i säkerhetsrådet. Senare, under Truman, försökte västerländska länder delegera befogenheter för säkerhetsbeslut till generalförsamlingen för att kringgå det sovjetiska vetot i säkerhetsrådet, med tanke på att under FN:s tidiga år var den stora majoriteten av generalförsamlingens medlemmar västerländska länder eller vänskapliga mot väst. Sovjetunionen avvisade resolut dessa försök att undergräva överenskommelserna i Jalta. Det krävdes en konferens i Jalta, plus ytterligare förhandlingar med Moskva, innan dessa frågor löstes [16] . Även i Jalta föreslogs det att införa ett förmyndarskapssystem istället för Nationernas Förbunds mandatsystem. FN:s konferens om internationell organisation, även känd som San Francisco-konferensen, i april-juni 1945 fastställde säkerhetsrådets vetorätt och slutförde texten till FN:s stadga.

Beslut

Vid konferensen utarbetades förslag om skapandet av en internationell säkerhetsorganisation, som sedan utgjorde grunden för Förenta Nationernas stadga .

Frågan om förfarandet för omröstning i säkerhetsrådet vid Dumbarton Oaks-konferensen kom man inte överens om (det beslutades senare vid Jaltakonferensen 1945).

I början av konferensen hade de tre stora [17] redan kommit överens om att den organisation som skapas skulle ha ett säkerhetsråd (en krets av utvalda länder). Under förhandlingarna var det ingen som tvivlade på att den skulle omfatta USA, Storbritannien och Sovjetunionen.

Den amerikanska delegationen insisterade på att Kina skulle inkluderas i antalet av dessa makter, och den brittiska delegationen insisterade på att även Frankrike skulle inkluderas i den framtida organisationen .

En diskussion uppstod om vetorätten för länder som är permanenta medlemmar i säkerhetsrådet . Parterna nådde en kompromiss och kom överens om att de permanenta medlemmarna i säkerhetsrådet, även de som är inblandade i konflikten, kommer att behålla vetorätten om det kommer till användning av våld [18] .

Stalins krav på att alla republiker i Sovjetunionen skulle vara representerade i FN , orsakade en motreaktion från Roosevelt .

Dumbarton Oaks-konferensen löste inte alla frågor relaterade till skapandet av Förenta Nationerna . Det fanns ett behov av att organisera ett nytt möte för de "tre stora" länderna och, möjligen, Kina, inom en snar framtid [19] .

Anteckningar

1. ↑ Sovjetunionen i Förenta Nationerna, vol. 1, M., 1965; Boratynsky S., Diplomati under andra världskriget, M., 1959.
2. ↑ Nationell arkiv- och registerförvaltning. Allierade studerar SÄKERHET EFTER KRIG [ETC. ]  (engelska)  ? (1944). Tillträdesdatum: 12 oktober 2022.  (obestämd)
3. ↑ Reston, James B. "Kina äger rum i säkerhetsförhandlingar; den sovjetiska fasen avslutas".
4. ↑ Läxhjälp och lärobokslösningar | bartleby  (engelska) . www.bartleby.com . Tillträdesdatum: 12 oktober 2022.
5. ↑ Reston, James B. (21 augusti 1944). "Förhandlingarna om världsplanen kommer att börja i dag." New York Times . 106797230   Länk .
6. ↑ "Olika artiklar". Fogg Art Museum Bulletin . 9 (4):63-90. 1941-03-01. ISSN 1939-0394. JSTOR 4301085.
7. ↑ Dumbarton Oaks (1950). Dumbarton Oaks Research Library and Collection, Harvard University, 1940-1950 . Bulletin. Washington DC
8. ↑ Schlesinger, Stephen 2003. Skapandet: grundande av FN:s grundläggande böcker . sida 331.
9. ^ Hilderbrand , C. Hilderbrand 1990. Dumbarton Oaks: Förenta nationernas ursprung och sökandet efter efterkrigssäkerhet , Chapel Hill. Sida 82-83.
10. ↑ Gowen, Peter (2010). Maktkalkyl . Verso. pp. 59–60. ISBN978-1-84467-620-0.
11. ↑ Schlesinger, 2003. sid. 87.
12. ↑ Christopher Klein. Hur Sydamerika blev en nazistisk  tillflyktsort . HISTORIA . Tillträdesdatum: 12 oktober 2022.
13. ↑ Peter Collier och David Horowitz. "Rockefellers. Amerikansk dynasti." New York, 1976, s. 236.
14. ↑ Schlesinger, 2003, sid. 174.
15. ↑ DUMBARTON OAKS . www.ibiblio.org . Tillträdesdatum: 12 oktober 2022. (obestämd)
16. ↑ Bohlen, C.E. (1973). Witness to History , 1929-1969 . New York. 159. ISBN9780393074765.
17. ↑ Sukhodeev V.V. Stalin. Encyklopedi. — M.: Eksmo ; Algoritm , 2006 . — 496 sid. : sjuk. — ISBN 5-699-18943-2
18. ↑ Sovjetunionens utrikespolitik under det fosterländska kriget, vol. 2. - M., 1946. - S. 243-59.
19. ↑ Reston, James B. . Kina äger rum i säkerhetssamtal; Sovjetiska fasen slutar.  (Engelsk)

Litteratur

• Dumbarton Oaks konferens 1944  // Atmospheric dynamics - Railway junction [Elektronisk resurs]. - 2007. - S. 404. - ( Great Russian Encyclopedia  : [i 35 volymer]  / chefredaktör Yu. S. Osipov  ; 2004-2017, v. 9). - ISBN 978-5-85270-339-2 .
• Robert C Hilderbrand. Dumbarton Oaks: ursprunget till FN och sökandet efter efterkrigssäkerhet. – University of North Carolina Press, 1990. - 340 sid. - ISBN 0-8078-1894-1 .

Länkar

• Universal Newsreel. Allierade studerar efterkrigssäkerhet etc. (1944  )

Ordböcker och uppslagsverk	Stor dansk Stor katalanska Stor ryss Britannica (online)
I bibliografiska kataloger	GND : 2110405-0 VIAF : 124097031 WorldCat VIAF : 124097031