Kazakstans inrikesministerium

Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från versionen som granskades den 25 februari 2022; kontroller kräver 20 redigeringar .

Republiken Kazakstans inrikesministerium
förkortas som inrikesministeriet i Republiken Kazakstan / ҚR ІІМ
  • Kazakstan Respublikasynyn
    Ishkі іster ministerl
allmän information
Land
Jurisdiktion Kazakstan
datum för skapandet 16 december 1991
Företrädare Kazakiska SSR:s inrikesministerium
Förvaltning
underordnad Kazakstans regering
moderbyrå Kazakstans regering
Minister Akhmetzhanov Marat
Enhet
Huvudkontor Astana stad , Tauelsizdik avenue, 1
51°09′08″ s. sh. 71°27′12″ E e.
nyckeldokument Lag "om inrikes organ i Republiken Kazakstan"
Föreskrifter om inrikesministeriet i Republiken Kazakstan
Hemsida mvd.gov.kz
 Mediafiler på Wikimedia Commons

Republiken Kazakstans inrikesministerium ( Kazakstans inrikesministerium ) är det centrala verkställande organet i Republiken Kazakstan, som hanterar systemet för inrikesorgan i Republiken Kazakstan inom området förebyggande och eliminering av naturliga och konstgjorda nödsituationer, civilt försvar, samt, inom de gränser som anges i lag, intersektoriell samordning inom området för att bekämpa brott, skydda allmän ordning och säkerställa allmän säkerhet, brandsäkerhet, säkerställa funktionen och utvecklingen av en plan för vidareutveckling av det statliga systemet för att förebygga och eliminera nödsituationer, organisera förebyggande och släckning av bränder.

Uppdrag och uppgifter för organen för inrikesfrågor

Uppdraget är att skydda liv, hälsa, mänskliga och medborgerliga rättigheter och friheter, samhällets och statens intressen från olagliga intrång, skydda befolkningen, föremål och territorier från naturliga och mänskliga nödsituationer, utveckla landets civila försvarssystem.

Inrikesorganens uppgifter är:

Historik

Efter Sovjetunionens kollaps fungerade inte längre mekanismerna för samverkan mellan brottsbekämpande myndigheter i kampen mot brottslighet, som hade finjusterats under åren. Under de åren ökade brottsligheten snabbt. Ekonomiska brott blev utbredda och en skuggekonomi bildades. Under den perioden mångdubblades de organiserade brottsgrupperna och utökade sin inflytandesfär, och brott med vapenanvändning blev allt vanligare. På den tiden uppfattade många i samhället demokrati som tillåtelse och anarki. Under denna period ställs brottsbekämpande myndigheter inför många otillåtna demonstrationer, processioner och strejkvakter. Den nya demokratiska verkligheten under dessa år tvingade brottsbekämpande myndigheter att ompröva sina tillvägagångssätt och principer i kampen mot brottslighet. Trots de svåra förhållandena, den ekonomiska krisen, låga löner, svåra arbetsvillkor, utförde inrikesorganen ett aktivt seriöst arbete för att bekämpa brott, skydda allmän ordning och allmän säkerhet. Det skedde en förstärkning av operativa positioner i brottsbekämpningen genom en utbredd användning av tillgängliga styrkor och medel inom de viktigaste områdena. Under inrikesministeriets särskilda kontroll fanns regionala centra och stora industristäder med den svåraste operativa situationen. Samtidigt skapade inrikesministeriet ett nytt regelverk baserat på principerna om respekt för mänskliga rättigheter och friheter, medborgarnas heder och värdighet, demokrati och jämlikhet. Den 23 juni 1992 antogs lagen "Om republiken Kazakstans inre organ", vilket blev den första akten som fastställde uppgifterna och funktionerna för landets organ för inrikesfrågor, liksom dekretet från President "Om de interna trupperna i Republiken Kazakstan". Samtidigt utvecklades den operativa sökverksamheten aktivt genom uppdatering av regelverket, tyngdpunkten låg på att förbättra de operativa tjänsternas personal. Dessa och andra specifika utvecklingsområden och de mest effektiva formerna för att bekämpa brott fastställdes sedan av lagen i Republiken Kazakstan av den 15 september 1994 "Om operativa sökaktiviteter." Resultatet av dessa svåra år var bildandet av ett helt modernt polissystem. Det var möjligt att lösa många allvarliga problem som uppstod då, nya för de inrikespolitiska organen, med att organisera kampen mot brottslighet och stärka rättsstatsprincipen. Inrikesministeriet antog ett antal åtgärder för att bekämpa brott och förebygga brott, som speglar de prioriterade uppgifterna för varje etapp, specifika åtgärder för att säkerställa skyddet av medborgarna från brottsliga intrång.

Reformer

Sedan 1995 har utländska konsulters aktiviteter som skickats till republiken från USA och Europa kontinuerligt utförts i Republiken Kazakstan.

I oktober 1995, på förslag av utländska konsulter, reformerades republikens inrikesministerium genom att skapa den statliga utredningskommittén - ett separat organ, till vilket rättigheterna och funktionerna för att utföra undersökningar, utredningar och operativa sökaktiviteter överförs från inrikesdepartementet. Som ett resultat var det tidigare felsökta arbetssystemet i inrikesministeriet oorganiserat och delat. Utredningskommitténs verksamhet hade en negativ inverkan på brottssituationen i landet. I detta avseende upplöstes den statliga utredningskommittén i november 1997. Dess funktioner överfördes tillbaka till inrikesministeriet. Inom ramen för inrikesministeriets inrikesorgan bildades organ: kriminal- och administrativ polis samt militära utredningsorgan och militärpolisen vid inrikesministeriet, med status som militär sammansättning.

År 1997, på förslag av ledningen för inrikesministeriet, överfördes brandförsvarets funktioner från inrikesministeriet till den statliga kommittén för nödsituationer , byrån för bekämpning av ekonomisk brottslighet och korruption (finanspolisen) började bekämpa ekonomiska brott och korruptionsbrott. Funktionerna rättsmedicinsk undersökning, bildandet av straffrättsstatistik, dokumentation och folkregistrering har överförts till justitiedepartementet. Under 2010 gavs medicinska tillnyktringsstationer från inrikesministeriet till hälsoministeriet. Frigörandet av organ för inrikesfrågor från sina ovanliga funktioner hade en positiv inverkan på deras arbete.

1998 döptes Kazakstans milis om till polisen.

År 2002 genomfördes på förslag av utländska konsulter en ny reform i inrikesministeriet. Fängelsesystemet överfördes från inrikesministeriets jurisdiktion till justitieministeriet, men resultatet av denna reform visade sig vara ytterst misslyckat för kriminalvårdssystemet. Under den tid som kriminalvårdssystemet var under justitieministeriets jurisdiktion förvärrades den operativa situationen och iakttagandet av den rätta ordningen och ordningen för att hålla dömda i kriminalvårdsanstalter. År 2011, genom dekret från Republiken Kazakstans president av den 26 juli 2011 nr 129, överfördes kriminalvårdssystemets kommitté tillbaka till inrikesministeriets jurisdiktion. Därefter vidtog inrikesministeriet brådskande åtgärder för att förbättra den operativa situationen, återställa en korrekt ordning och ordning för internering av dömda i kriminalvårdsanstalter.

I november 2010 utfärdade Republiken Kazakstans nationalbank , som sedan 2006 har varit rådgivare till det utländska "Financial Holding Company Rothschild & Co ", som förvaltas av familjen Rothschild , ett dekret "om åtgärder för att optimera bemanningen av organ som underhålls på bekostnad av statsbudgeten och uppskattningar (budget) National Bank of the Republic of Kazakhstan. Enligt dekretet minskade antalet anställda i de inre organen i Republiken Kazakstan med 15%. Resultatet av optimeringen var minskningen av specialister (anställda) vid avdelningen för inrikes frågor i städer, regioner, distrikt.I den nuvarande situationen, efter minskningen av antalet kämpar mot brott, fanns det en betydande brist på personal. Det fanns ingen att arbeta , det fanns ingen som kunde fånga brottslingar. Arbetsbelastningen på de återstående anställda vid inrikesdepartementet ökade många gånger om [1] .

Under 2011 återfördes funktionerna att dokumentera och registrera befolkningen till inrikesministeriet från justitieministeriet på grund av den försämrade situationen inom detta område.

År 2013, på förslag av utländska konsulter, genomfördes en annan reform av systemet för inrikesministeriet genom att slå samman funktionerna för trafikpolisen (DPS) och patrullpolisen (PPS). Enheterna för allmän säkerhet (patrullpolisen) och trafikpolisen på alla regeringsnivåer (kommittéer, avdelningar vid inrikesdepartementet, stadsdistriktsmyndigheter, stridsenheter) slogs samman till den administrativa polisen. Som ett resultat av denna reform har antalet och tätheten av poliser på gatorna och på andra offentliga platser minskat.

År 2014 avskaffades ministeriet för krissituationer , på förslag av utländska konsulter, och dess funktioner och befogenheter överfördes till inrikesministeriet.

Under 2016, på förslag av utländska konsulter, splittrades strukturen av de territoriella organen för inrikesfrågor (DIA) vid inrikesministeriet, detta gjordes genom att skapa en lokal polistjänst (MPS), överförd till underordnandet och kontroll uteslutande till lokala akimer (borgmästare) i städer och regioner. Enheter inom trafikpolisen, distriktspolisinspektörer, ungdomsärenden, skydd av kvinnor från våld, miljöpoliser, mottagningscentraler och särskilda mottagningscentrum drogs tillbaka från inrikesdepartementet till järnvägsministeriet [2] . Resultaten av denna reform ledde till negativa faktorer, som granskningen visade, kränktes de etablerade principerna om enhet av kommando och vertikal underordning. Separationen av den lokala polisen och inrikesdepartementet ledde till att de grundläggande principerna för den brottsbekämpande tjänsten urholkades [3] . I detta avseende utarbetade inrikesministeriet 2018 ett lagförslag som föreskriver: enandet av inrikesdepartementet och den lokala polisen (MPS), återställandet av principerna för enhet av kommando och vertikalen av underordning, och underställning till inrikesministeriet (MVD) [3] .

Kampanj för reform av inrikesministeriet

Efter mordet på konståkaren Denis Ten i juli 2018 gick ideella organisationer ut för att kräva reform av inrikesministeriet i Republiken Kazakstan.

För att marknadsföra kampanjen skapades en grupp på Facebook [4] [5] , som involverade professionella PR-specialister och bloggare, samt webbplatsen Policereform.kz [6] .

Facebook-gruppadministratörer inkluderar PR-specialister och bloggare; Aset Nauryzbaev; Dimash Alzhanov är anställd vid LPRC Legal Policy Research Center [7] (LPRC Foundation finansieras av Soros-Kazakhstan Foundation [8] ), samt koordinator för kampanjen "Vi kräver reform av inrikesministeriet ”, chef för Youth Information Service of Kazakhstan Foundation Irina Mednikova, vars organisation är direkt finansierad av Soros-Kazakhstan Foundation [9] .

Inläggen som publiceras i gruppen innehåller krav på att avskeda ministern för inrikesministeriet Kalmukhanbet Kasymov , reformera systemet för inrikesministeriet efter exemplet med Georgien [10] och Ukraina, bjuda in Mikheil Saakashvili som konsult till Kazakstan [ 11] , minska antalet brottsbekämpande myndigheter och riva staket nära brottsbekämpande byggnader.

I augusti 2018 presenterade ideella organisationer och aktivister som förespråkar en reform av inrikesministeriet ett dokument som krävde hur den kazakiska polisen skulle reformeras och lämnade in det till regeringen.

Den 27 december 2018 godkände statsrådets förordning färdplanen för polisreformer för 2019-2021, som inkluderade en del av förslagen från icke-statliga organisationer och aktivister [6] .

Guide

Ministeriet leds av inrikesministern i Republiken Kazakstan, utsedd genom dekret av Republiken Kazakstans president . Sedan den 25 februari 2022 har generallöjtnanten för polisen i Republiken Kazakstan Akhmetzhanov Marat Muratovich varit ansvarig för ministeriet [12] . Inrikesministern har 5 suppleanter, inklusive den förste vice ministern [13] .

Ministerns residens och alla högre ledningar för ministeriet, såväl som alla kommittéer och avdelningar, finns i Astana .

Kommittéer och avdelningar

Det finns 246 territoriella divisioner i strukturen för inrikesministeriet, inklusive 16 avdelningar (DIA) på regionnivå, inklusive huvudstaden och den republikanska underordningens stad, 43 avdelningar för inrikes angelägenheter på stadsdistriktsnivå och i städer med regional underordning, 185 avdelningar för inre angelägenheter på distriktsnivå i regioner och städer med distriktsunderordning, 16 linjära avdelningar för inre angelägenheter vid järnvägsstationer, 4 regionala militära utredningsavdelningar, samt inrikesministeriets representationskontor Republiken Kazakstans angelägenheter i staden Baikonyr och departementet för inrikes angelägenheter inom transport [14] .

Ministeriet är underordnat Centralsjukhuset med en poliklinik, hundträningscentret, militär- och specialförsörjningsbasen "Södra" och "Norra", Motortransporttjänstinstitutionen, specialavdelningen "Sunkar" , Specialistkontoret Säkerhetstjänsten (Astana), polisregementet för skydd av diplomatiska representationskontor, polisregementet för skydd av statliga institutioner, samt kontoret för den specialiserade säkerhetstjänsten i 16 regioner, Alma-Ata och Astana.

Sjukhus och polikliniker för brottsbekämpande tjänstemän i regionerna i Kazakstan.

Högskoleinstitutioner som lyder under ministeriet:

Kontor

Kontroller

Ledare

Folkkommissarier

Det bildades i oktober 1920 på grundval av ett dekret från den allryska centrala exekutivkommittén och rådet för folkkommissarier i RSFSR av den 26 augusti 1920. I augusti 1927, genom dekret från rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen den 5 juni 1927 nr 33 omorganiserades det till KASSR:s centrala administrativa direktorat. Det bildades för andra gången i augusti 1929. Det likviderades i december 1930. Det bildades igen i januari 1937 [15] på order av NKVD i Sovjetunionen nr 003. Genom dekret från Högsta sovjetens presidium av Sovjetunionen den 20 juli 1941 slogs det samman med People's Commissariat of State Security, som i april 1943 staden separerades från NKVD. I mars 1946 omvandlades det till inrikesministeriet i den kazakiska SSR, som fungerade fram till december 1991.

Första bildandet (oktober 1920 - augusti 1927)
  1. Murzagaliev, Mukhamedkhaffi oktober 1920 - oktober 1921
  2. Aitiev, Abdrakhman oktober 1921 - januari 1924
  3. Orumbaev, Mukash Orumbaevich januari 1924 - november 1924
  4. Mukheev, Zakarya november 1924 - maj 1925 ( kaz. )
  5. Eskaraev, Suleiman maj 1925 - augusti 1927
Andra formationen (augusti 1929 - december 1930)
  1. Avezov, Kasym augusti 1929 - oktober 1930 ( kazakiska )
  2. Tabakin, Mikhail Markovich , tillförordnad oktober 1930 - december 1930
Tredje formationen (januari 1937 - mars 1946)
  1. Karutsky, Vasily Abramovich som chef för UNKVD för Kazak ASSR (15 juli 1934 - 9 januari 1935)
  2. Zalin, Lev Borisovich januari 1937 - januari 1938
  3. Redens, Stanislav Frantsevich januari 1938 - januari 1939
  4. Burdakov, Semyon Nikolaevich januari 1939 - oktober 1940
  5. Babkin, Alexey Nikitich augusti 1940 - februari 1941
  6. Kharitonov, Fedor Petrovich februari 1941 - juli 1941
  7. Babkin, Alexey Nikitich juli 1941 - maj 1943
  8. Bogdanov, Nikolai Kuzmich maj 1943 - mars 1946

Ministrar i den kazakiska SSR

  1. Pchelkin, Afanasy Afanasievich (9 juli 1946 - 19 januari 1949)
  2. Dolgikh, Ivan Ilyich (19 januari 1949 - 31 januari 1951)
  3. Gubin, Vladimir Vladimirovich (16 februari 1951 - 4 augusti 1954)
  4. Kabylbaev, Shyrakbek Kabylbaevich (10 augusti 1954 - 18 november 1959)
  5. Sapargaliev, Mahmud Sapargalievich (1959 - maj 1961)
  6. Pankov, Dmitry Alexandrovich (24 juli 1961 - april 1967) (som minister för allmän ordning)
  7. Kabylbaev, Shyrakbek Kabylbaevich (1967 - 1973)
  8. Esbulatov, Makan Esbulatovich (november 1973 - 1980)
  9. Plataev, Andrey Georgievich (1980 - 1986)
  10. Knyazev, Grigory Nikiforovich (1986 - 1990)
  11. Bersenev, Mikhail Terentievich (1990 - 16 december 1991)

Inrikesministrar i Republiken Kazakstan

Minister Ändamål Avgång
Bersenev, Mikhail Terentievich 16 december 1991 april 1992
Shumov, Vladimir Georgievich april 1992 september 1994
Baekenov, Bulat Abdrakhmanovich oktober 1994 november 1995
Suleimenov, Kairbek Shoshanovich oktober 1995 december 2000
Iskakov, Bolat Gazizovich december 2000 januari 2002
Suleimenov, Kairbek Shoshanovich januari 2002 12 september 2003
Turisbekov, Zautbek Kausbekovich 12 september 2003 14 oktober 2005
Mukhamedzhanov, Baurzhan Alimovich 14 oktober 2005 2 april 2009
Baimaganbetov, Serik Nurtaevich 2 april 2009 11 april 2011
Kasymov, Kalmukhanbet Nurmukhanbetovich 11 april 2011 12 februari 2019
Turgumbaev Yerlan Zamanbekovich 12 februari 2019 25 februari 2022
Akhmetzhanov Marat Muratovich 25 februari 2022 nutid

Avdelningens utmärkelser

I enlighet med dekretet från Republiken Kazakstans president av den 30 september 2011 nr 155 "Angående frågor om statliga symboler och heraldik för departementsutmärkelser och andra likvärdiga utmärkelser från vissa statliga organ som är direkt underordnade och ansvariga för Republiken Republikens president Kazakstan, Republiken Kazakstans konstitutionella råd, brottsbekämpande myndigheter, domstolar, de väpnade styrkorna, andra trupper och militära formationer" [16] avdelningsutmärkelser från inrikesministeriet i Republiken Kazakstan är:

Se även

Anteckningar

  1. Personalen vid inrikesdepartementet optimeras . Zakon.kz. Hämtad 11 november 2010. Arkiverad från originalet 23 oktober 2018.
  2. Om godkännandet av bestämmelserna om den lokala polistjänsten för organen för inre angelägenheter, daterad 30 december 2015 . Idag.kz. Hämtad 30 december 2015. Arkiverad från originalet 19 oktober 2018.
  3. 1 2 Kazakstan planerar att återförena departementet för inrikes angelägenheter och den lokala polisen . Idag.kz. Hämtad 14 mars 2018. Arkiverad från originalet 19 oktober 2018.
  4. Grupp för reformen av inrikesministeriet i Republiken Kazakstan . Arkiverad från originalet den 29 juli 2018.
  5. De började prata om behovet av att reformera inrikesministeriet . Hämtad 14 april 2019. Arkiverad från originalet 11 januari 2022.
  6. 1 2 Aktivisternas sajt "Vi kräver inrikesministeriet" . Arkiverad från originalet den 17 september 2018.
  7. Personal på LPRC:s rättspolitiska forskningscenter . Hämtad 3 augusti 2018. Arkiverad från originalet 18 april 2019.
  8. ^ LPRC Rättslig policyforskning centrerar . Hämtad 3 augusti 2018. Arkiverad från originalet 18 april 2019.
  9. Administration av gruppen "För reformen av inrikesministeriet" . Hämtad 3 augusti 2018. Arkiverad från originalet 29 juli 2018.
  10. Denna grupp skapades för att främja reformen av inrikesministeriet i Republiken Kazakstan . Arkiverad från originalet den 29 juli 2018.
  11. ↑ Jag föreslår att bjuda in Mikheil Saakashvili till Kazakstan . Arkiverad från originalet den 29 juli 2018.
  12. Dekret från Republiken Kazakstans president av den 12 februari 2019 "Om utnämningen av Erlan Zamanbekovich Turgumbaev till inrikesminister i Republiken Kazakstan" , Republikanskt centrum för juridisk information vid justitieministeriet i Republiken Kazakstan Kazakstan (22 juni 2005). Arkiverad från originalet den 13 februari 2019. Hämtad 12 februari 2019.
  13. Struktur för inrikesministeriet i Republiken Kazakstan , officiell webbplats för inrikesministeriet (22 juni 2005). Arkiverad från originalet den 4 februari 2020. Hämtad 19 maj 2016.
  14. Dekret från republiken Kazakstans regering daterat den 22 juni 2005 nr 607 "Frågor om inrikesministeriet i republiken Kazakstan" , Republikanskt centrum för juridisk information vid republiken Kazakstans justitieministerium (juni 22, 2005). Arkiverad från originalet den 26 februari 2020. Hämtad 19 maj 2016.
  15. UNKVD för den kazakiska ASSR - inrikesministeriet i den kazakiska SSR . Hämtad 1 april 2020. Arkiverad från originalet 30 oktober 2014.
  16. Dekret från Republiken Kazakstans president av den 30 september 2011 nr 155 . Hämtad 1 juni 2017. Arkiverad från originalet 24 november 2020.

Länkar