|
Artikeln behandlar den internationella rättsliga statusen för den moldaviska republiken Pridnestrovien . Republiken är en icke erkänd stat , eftersom den för närvarande inte har fått erkännande från minst ett FN-medlemsland . De stater som har erkänt PMR:s oberoende är Sydossetien , Abchazien och Republiken Nagorno-Karabach , som själva inte är medlemmar i FN och har begränsat erkännande .
Moldavien erkänner inte PMR som en stat, utan betraktar den som en separatistisk organisation och en marionettstat som olagligt beslagtagit och innehar moldaviskt territorium. De territorier som de facto kontrolleras av TMR anses vara tillfälligt ockuperade i enlighet med moldavisk lag [1] .
År 1990 proklamerades Pridnestrovian Moldaviska socialistiska sovjetrepubliken på den vänstra delens territorium, såväl som några angränsande områden på högra stranden av SSR Moldavien som den juridiska efterträdaren till den moldaviska ASSR , som existerade som en del av den ukrainska SSR 1924-1940. Denna handling förklarades omedelbart ogiltig av Sovjetunionens dåvarande president Mikhail Gorbatjov . Den 25 augusti 1991 antog PMSSR:s högsta råd "PMSSR:s självständighetsförklaring". Två dagar senare, den 27 augusti 1991, antog den högsta sovjeten i Moldaviens SSR lag nr 691 "Om självständighetsförklaringen". Efter Sovjetunionens kollaps i december 1991 blev Moldavien självständigt och erkändes av andra stater inom SSRM:s gränser (inklusive Transnistrien ). PMR- sidan noterade att Republiken Moldaviens självständighetsförklaring inte var genomtänkt eftersom den erkänner Sovjetunionens lag av den 2 augusti 1940 "Om bildandet av den moldaviska unionens SSR" som ogiltig. PMR- sidan hävdar att moldaverna själva övergav Transnistrien på detta sätt, eftersom dess territorium aldrig tillhörde varken Moldavien eller Rumänien innan MSSR skapades.
1992 , under konflikten i Transnistrien , annekterade myndigheterna i Republiken Moldavien flera byar i Transnistrien med en övervägande moldavisk befolkning.
TMR har alla nödvändiga särdrag för statsskapande , varav den viktigaste är förekomsten av ett system av statliga myndigheter och administration, bildat på det sätt som föreskrivs av lagen i TMR [2] [3] [4] .
I en studie utförd av Association of the Bar of the City of New York , anges att PMR inte har statlig status på grund av sin okända status, och är en de facto regim [5] .
Pridnestroviens Moldaviens socialistiska sovjetrepublik utropades som en sovjetrepublik inom Sovjetunionen vid den andra extraordinära deputeradekongressen på alla nivåer i Pridnestrovie, som hölls i Tiraspol den 2 september 1990 . Den 22 december 1990 undertecknade den sovjetiska presidenten Mikhail Gorbatjov ett dekret "Om åtgärder för att normalisera situationen i SSR Moldavien", som beordrade upplösningen av Gagauz-republiken och Pridnestroviens Moldaviska socialistiska sovjetrepubliken [6] .
Den 25 augusti 1991 antog PMSSR:s högsta råd "PMSSR:s självständighetsförklaring", medan Sovjetunionens konstitution och Sovjetunionens lagstiftning förblev i kraft på Pridnestrovies territorium.
Den 27 augusti 1991 antog Högsta rådet för SSR i Moldavien lag nr 691 "Om självständighetsförklaringen", som tillkännagav att Republiken Moldavien drog sig tillbaka från Sovjetunionen. Lagen gav inte Transnistrien rätt till självbestämmande [7] .
PMR:s advokater härleder legitimiteten för PMR:s självständighetsförklaring från det faktum att lagen i Republiken Moldavien "Om självständighetsförklaringen" förklarade Molotov-Ribbentrop-pakten olaglig och ogiltig , och som ett resultat av detta. , lagen om utbildning som antogs den 2 augusti 1940 vid VII-sessionen av Sovjetunionens högsta sovjet, den allierade moldaviska socialistiska sovjetrepubliken från delar av territoriet Bessarabien och MASSR , som inkluderade det moderna territoriet Transnistrien (exklusive staden från Bendery ). Enligt PMR:s advokater följde erkännandet av skapandet av Moldaviens SSR som olagligt efter erkännandet av olagligheten och inkluderingen av Transnistriens vänstra strandterritorium i dess sammansättning.
En studie från New Yorks advokatsamfund motbevisar denna slutsats och påpekar att lagens förlust av juridisk kraft inte innebär att det befintliga politiska systemet återlämnas till staten vid tidpunkten för dess antagande, särskilt när lagen orsakar territoriella förändringar [5] .
PMR:s ståndpunkt är baserad på det faktum att man frivilligt vägrade att vara den moldaviska SSR:s juridiska efterträdare och generellt förnekade legitimiteten i existensen av den senare, Republiken Moldavien, som erkände den historiska kontinuiteten från det moldaviska furstendömet (som inkluderade aldrig Dnjestrens vänstra strand), blev därmed en ny stat på det tidigare MSSR:s territorium, proklamerad på grundval av nationernas rätt till självbestämmande, och inte på grundval av Sovjetunionens lagstiftning, som förklarade den suveräna rätten att utbryta vilken facklig republik som helst från Sovjetunionen [8] . Vid tidpunkten för Republiken Moldaviens självständighetsförklaring var inte hela det tidigare MSSR:s territorium fritt från anspråk från andra undersåtar, eftersom två dagar innan dess självständighetsförklaringen för Pridnestrovien Moldavien antogs, dvs. , ett annat ämne, som också endast betecknade dess historiska kontinuitet (från den moldaviska ASSR, som var en del av en del av den ukrainska SSR). Sålunda vägrade båda staterna, som proklamerades på det tidigare MSSR:s territorium, frivilligt att vara dess efterträdare och berövade sig själva rätten att göra anspråk på MSSR:s suveräna gränser. Moldaviens självständighetsförklaring innehåller inte någon juridiskt betydelsefull motivering för denna stats anspråk på den vänstra delen av den tidigare MSSR, eftersom den endast innehåller formuleringen att Pridnestrovie, som länge har bebotts av moldaver, är en integrerad del av vårt folks historiska och etniska territorium . Även om vi inte tar hänsyn till den etniska sammansättningen av befolkningen i Transnistrien och det historiska förhållandet mellan dess territorium och de moldaviska staterna, på ett eller annat sätt, finns det inga internationella normer som tillåter oss att endast betrakta etniska och historiska faktorer som en tillräcklig rättslig motivering för territoriella anspråk.
PMR:s president Vadim Krasnoselsky talade den 13 juni 2017 i Oxford och uttalade teser som bekräftade den officiella ståndpunkten. Frågan om Republiken Moldaviens arv efter Moldaviens SSR togs upp . Enligt Krasnoselsky motsäger inte existensen av PMR det faktum att världssamfundet erkänner de före detta sovjetrepublikerna i Sovjetunionens oberoende inom deras gränser, eftersom "under Sovjetunionens sammanbrott, baserat på parlamentets beslut av Moldavien, MSSR existerade inte längre." Det indikeras att myndigheterna i Moldavien frivilligt vägrade att erkänna legitimiteten för MSSR:s existens, och därför använde de, när de förklarade oberoende, inte rätten för en facklig republik att avskilja sig från Sovjetunionen, utan folkens rätt till sig själv. -bestämning. Således, enligt Krasnoselsky, "drog det moderna Moldavien sig inte bara från Sovjetunionen utan också från MSSR, dessutom hände detta ett år före Sovjetunionens kollaps. <...> Och om vi erkänner stater inom Sovjetunionens gränser, då måste vi erkänna oberoende både Pridnestrovie och Moldavien.”
Enligt företrädare för PMR överensstämde bildandet av den moldaviska republiken Pridnestrovien helt med de lagar som fanns vid den tiden (1991) och kraven i internationell rätt [2] . Dess anhängare kallar humanistiska, civila och multietniska principer för grunden för skapandet av PMR, och motsätter dem de nationalistiska motiven för bildandet av Republiken Moldavien [2] [9] .
Inte en enda stat som är medlem i FN erkänner PMR:s stat och suveränitet på det territorium som kontrolleras av den, som de anser vara en konstitutionell del av Republiken Moldavien . Men efter att den moldaviska regeringen nästan helt förlorat kontrollen över Transnistrien som ett resultat av Transnistrien-konflikten , tillhör den faktiska makten i regionen PMR:s myndigheter [10] [11] . Legitimiteten för makten i den moldaviska republiken Pridnestrovien erkänns endast av samväldet av okända stater , som det är medlem av.
stat | Datum för erkännande | Notera |
---|---|---|
Abchazien | 22 januari 1993 eller tidigare [12] | Ömsesidigt erkännande [13] |
NKR | 17 november 2006 eller tidigare | Ömsesidigt erkännande [14] |
Sydossetien | 12 oktober 1994 eller tidigare [15] | Ömsesidigt erkännande [13] |
Sedan tillkännagivandet av republiken har dess de facto myndigheter hållit 7 folkomröstningar och 6 parlaments- och presidentval vardera [16] . Val hölls på majoritetsbasis [17] . Baserat på resultatet av dessa val uppger transnistriska källor att myndigheterna i Transnistrien väljs av folket [18] . De flesta av de erkända staterna och internationella organisationerna, i synnerhet Moldavien , Ukraina , Europeiska unionen och OSSE , erkänner dock inte lagligheten av dessa val, på grund av att PMR inte erkänns och, följaktligen, lagligheten av de myndigheter som bildades som ett resultat av valen [19] [20] .
Sociologiska studier utförda av PMR-myndigheterna har visat att den rådande allmänna opinionen hos Pridnestrovians syftar till att upprätthålla oberoendet från Moldavien [21] .
Den 16 maj 2001 ratificerade Pridnestrovies och Moldaviens presidenter protokollet om ömsesidigt erkännande av giltigheten i Pridnestrovies och Republiken Moldaviens territorium av handlingar som utfärdats av parternas behöriga myndigheter. Detta protokoll bekräftar det ömsesidiga erkännandet på Transnistriens och Republiken Moldaviens territorium av giltigheten av dokument som utfärdats av parternas behöriga myndigheter: körkort, folkbokföringsbevis, utbildningshandlingar, identitetskort, etc. [22]
I själva verket innebär detta dokument för medborgarna i PMR legitimiteten för de dokument som utfärdats till dem av de pridnestrovianska myndigheterna på andra länders territorium på grundval av erkännandet av dessa dokument som nationella dokument från Moldavien [22] . Inklusive, till exempel, ett körkort utfärdat till en medborgare i PMR i trafikpolisen måste accepteras av en trafikinspektör från en annan stat som medborgare. I synnerhet i Ryssland, enligt art. 44 Dekret från Ryska federationens regering nr 808 av den 21 november 2001, i Ryska federationen, har personer som tillfälligt vistas på dess territorium rätt att köra fordon om de har ett internationellt eller utländskt körkort som uppfyller kraven i 1968 års konvention om vägtrafik, vars uppgifter gjordes eller duplicerades med bokstäver i det latinska alfabetet.
Abchazien, Sydossetien, NKR och Transnistrien har länge erkänt varandras självständighet och samarbetar mycket nära med varandra ... Detta spelar dock ingen roll, eftersom Abchazien erkände Nagorno-Karabachs självständighet och samarbetet mellan de två länderna är på hög nivå
Oerkända och delvis erkända tillstånd | |||||
---|---|---|---|---|---|
Detaljer om internationellt erkännande och internationella relationer är länkade av artiklarna inom parentes. | |||||
Delvis erkända stater (stater erkända av minst en FN-medlemsstat) | |||||
Okända tillstånd |
| ||||
Anmärkningar: ¹ - UNGA:s observatörsstat |