Tobinskatten är en skatt på spotvalutatransaktioner som föreslogs av Nobelpristagaren James Tobin 1978 som ett sätt att kontrollera kapitalmigrationen , "minska övereffektiviteten " på valutamarknaderna och minska fluktuationer på värdepappersmarknaden .
Ett alternativ till att beskatta valutatransaktioner är bankavgiften . Det introducerades särskilt i Tyskland 2007 på grund av finanskrisen och har betalats av finansiella tjänsteleverantörer och kreditinstitut sedan 2010. Avgiften är avsedd att täcka kostnader förknippade med systemrisken för kredit- och handelsverksamheten i den finansiella sektorn.
Yale University-professorn James Tobins ursprungliga idé presenterades i ett tal vid konferensen för Eastern Economic Association [1] som hölls 1978 i Washington, och publicerades i artikeln "Proposal for currency reform" [2] . Hans förslag var att införa en enhetlig internationell skatt på spottransaktioner på valutamarknaden. Tobinskatten var tänkt att begränsa den gränsöverskridande migrationen av kortsiktigt kapital. Inledningsvis trodde Tobin att skattesatsen kunde ligga runt 1%, men sänkte den sedan till 0,1-0,25%. Beskattningen av valutatransaktioner skulle, enligt Tobin, ge två resultat. För det första att stabilisera växelkursfluktuationer som uppstår från kortsiktiga spekulationer. För det andra kan skatteintäkter bli en ny inkomstkälla för att finansiera ekonomisk utveckling.
Det speciella med Tobinskatten är att det är en indirekt skatt på bruttoomsättningen. Den måste betalas två gånger: när investeraren köper utländsk valuta och när han säljer den. Om vi antar att skatten kommer att vara lika med 0,1% och räntan på den inhemska marknaden når 5%, bör avkastningen på investeringar i utländska tillgångar vara minst 5,2% för att utjämna förhållandena på finansmarknaderna. Om en investerare upprepar sina investeringar varje månad måste motsvarande avkastning på utländska tillgångar vara minst 7,4 %. En liten Tobin-skatt kan alltså allvarligt hämma kortsiktiga kapitalflöden.
Idén låg kvar i ekonomins arkiv i mer än tjugo år, tills finanskrisen i Sydostasien väckte den till liv igen. Tobinskatten diskuterades aktivt i Kanada, Frankrike, Storbritannien, Belgien och andra länder. Sociala rörelser för införandet av skatten har skapats (till exempel Tobin Tax Initiative [3] ). Anti-globalisterna har tagit upp det och främjat det som ett av de vetenskapsbaserade botemedel mot globala kapitalmarknader. I en intervju 2001 med den tyska tidskriften Der Spiegel , strax före sin död, tog Tobin avstånd från samtida anhängare av skatten som är uppkallad efter honom: Dessutom stöder jag IMF, Världsbanken, WTO. De stal mitt namn [för att främja deras intressen - ca. auth.] ... Valutatransaktionsskatten var utformad för att jämna ut fluktuationer i växelkursen” [4] .
En annan liknande idé är att använda Tobin-skatten för att förhindra omvärdering av finansiella tillgångar och bankkriser. Det finns flera motargument till detta.
För det första, för att förhindra finansiell destabilisering, måste skattesatsen nå imponerande nivåer. Med tanke på att volatiliteten i kristider når två till tre siffror, är vilken rimlig investerare som helst villig att betala några procent av skatten för att rädda sina tillgångar eller ägna sig åt högavkastningsspekulation. 1997 införde Ryssland en skatt på köp av utländsk valuta. Hans ränta var bara 0,5 % av transaktionsbeloppet och 1998 var den redan 1 %. Sedan 2003 har den ställts in eftersom den ekonomiska effekten var obetydlig.
För det andra är det osannolikt att alla länder i dagens värld kan införa en enhetlig skatt samtidigt. Ett stort antal länder, från offshorecenter till USA och Storbritannien, som främjar den fria marknaden, kommer att stå kvar vid sidan av initiativet. Som ett resultat kommer finansinstitut att kringgå länder med en Tobin-skatt.
Om en överenskommelse om en global skatt inte nås kan en sådan lösning genomföras inom ramen för den inre europeiska marknaden, sa Österrikes finansminister Josef Pröll [5] . Det är dock osannolikt att länder som Luxemburg, Schweiz eller Belgien, för vilka internationella kapitalflöden är viktiga, kommer att gå med på ett alleuropeiskt initiativ.
För det tredje, även om Tobin-skatten tillämpas, kommer kortsiktig handelsfinansiering, migrantöverföringar, räntebetalningar på skulder och andra transaktioner att undantas från den för att undvika snedvridning av prissättningen på ett antal finansiella tillgångar och överkostnader. Transaktioner med nationella tillgångar kan slutföras utan att gå in på den lokala marknaden. Till exempel genom finansiella derivat eller genom depåbevis. Den moderna världens komplexa problem löses inte med enkla lösningar. Förr eller senare kommer globala marknadsaktörer att använda lösningar som kommer att omintetgöra effektiviteten av beskattningen.
James Tobin, som tänkte på sin idé, räknade inte med mycket. Dessutom trodde ekonomen inte att en liten skatt skulle lösa de stora problemen i den globala ekonomin. I den ursprungliga artikeln från 1978 skrev han: ”Jag förväntar mig inte för mycket av mitt blygsamma erbjudande. Jag tror att det kommer att tillåta nationella ekonomier och regeringar att återfå en del av den kortsiktiga autonomi de åtnjöt innan valutakonvertibiliteten infördes. Förslaget kan och bör inte bidra till att regeringar kan föra inrikespolitik oavsett yttre omständigheter. Därför kommer det inte att befria stora regeringar från det absoluta behovet av att samordna politiken mer effektivt” [2] .
| skatter i världen | |
|---|---|
| Direkta skatter |
|
| Indirekta skatter | |
| Historiska skatter | |
| Hyllning | |
| Samling | |
| Bidrag | |
| Övrig | |
| Är inte skatter | |