Fri ekonomisk zon "Nakhodka" - territoriet för staden Nakhodka och det angränsande Partizansky-distriktet med en speciell rättsordning, där staten 1990-2006 planerade att införa förmånliga skatte- och tullregimer för utveckling av internationella ekonomiska förbindelser inom territoriet , och investerade även kreditmedel för implementeringsinfrastrukturprojekt.
I juni 1990 godkändes idén om landets övergång till marknadsekonomi i Sovjetunionen , och den 24 oktober 1990 antog Rysslands högsta sovjet en resolution om skapandet av den första fria ekonomiska zonen i Sovjetunionen , Nakhodka . Enligt resolutionen skapades SEZ för att utveckla ekonomiskt samarbete med främmande länder, attrahera utländskt kapital, öka exportmöjligheterna för Fjärran Östern-regionen, utveckla nya former av förvaltning i övergången till en marknadsekonomi, med tillhandahållande av förmånliga skatte- och tullsystem. Samma år skapades FEZs administrativa kommitté, vars grundare var administrationerna i staden Nakhodka och Partizansky-distriktet.
Nakhodka var Sovjetunionens största hamn vid Stilla havet , öppen för internationell handel. Enligt de sovjetiska reformatorernas plan var det meningen att den fria ekonomiska zonen skulle bli en "reserv för en normal marknad i ett onormalt land" och påskynda utvecklingen av en marknadsekonomi i östra Ryssland [1] .
Chefer för FEZ:s administrativa kommitté:
Igor Ustinov | : | 1990-1994 |
Sergej Dudnik | : | 1994-1997 |
Nikolai Fedorov | : | 1997-2002 |
Den administrativa kommitténs struktur inkluderade representationskontor i Moskva , Vladivostok och Harbin ; Vice ordförande i den administrativa kommittén för utvecklingsprogram i Partizansky-distriktet; 3 suppleanter och 2 assistenter till förvaltningsutskottets ordförande.
Administrativa kommitténs avdelningar: Projektledningsavdelningen; Institutionen för fastighetsförvaltning, projekt, företag; avdelningen för markanvändning och stadsplanering; expertavdelning; avdelning för finansiell planering; avdelning för finansiell och ekonomisk expertis och revision; avdelning för marknadsföring och externa relationer; informations- och analysavdelning; avdelningen för tullförfaranden.
Energiprojekten i SEZ var helt förberedda: 2 kraftverk med en kapacitet på 40 MW och 280 MW, en vindkraftspark. En förstudie för byggandet av ett 280 MW vattenkraftverk genomfördes med bidrag av det japanska konsultinstitutet JCI . För att genomföra projektet grundades SEZ-Energy-företaget 1993. Byggkostnaden beräknades till $545 miljoner Ett projekt förbereddes för byggandet av ett 33-vånings affärscentrum nära Nakhodka Hotel [2] .
Från 1990 till 1997 tilldelade staten lån till Nakhodka Free Economic Zone till ett belopp av 464,5 miljoner rubel, varav det mesta spenderades på byggandet av SEZ-infrastrukturen: utveckling av vattenförsörjningssystem, värmeförsörjning, energi, transportsystem, kommunikationer, hotell. 118 joint ventures skapades med ett totalt kapital på mer än $ 80 miljoner. Totalt lockades investeringar till ett belopp av cirka $ 220 miljoner, projekt med investeringar på mer än $ 300 miljoner var under övervägande. Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling gav ett anslag på 168 000 ecu för att genomföra undersökningar och samråd i samband med den fortsatta utvecklingen av den särskilda ekonomiska zonen [3] .
Stora projekt:
Den 17 augusti 1998 inträffade ett fallissemang och den ryska regeringen tillkännagav att betalningar för ett antal förpliktelser skulle avslutas. Hälften av FEZ-företagen, i vilka statliga investeringar investerades, kunde inte stå emot krisen och gick i konkurs. Fria ekonomiska zoner i Ryssland förklarades olönsamma, deras finansiering stoppades.
I avsaknad av skatte- och tullförmåner (tullförmåner gällde i 11 månader - fram till antagandet av lagen "om tulltaxan" 1993, som avskaffade förmånerna), var det inte möjligt att locka utländska investerare att genomföra stora projekt av SEZ [4] . Ordföranden för SEZ:s administrativa kommitté 1998, Nikolai Fedorov, talade vältaligt om detta:
Det finns ingen fri ekonomisk zon i Nakhodka och har aldrig varit [5] .
På tröskeln till standardinställningen i juli 1998 landade det första och sista passagerarplanet på flygplatsen i Nakhodka och utförde en teknisk flygning Khabarovsk - Nakhodka . Enligt ett tidigare avtal var Vostok Airlines skyldigt att starta reguljär passagerartrafik till Nakhodka-flygplatsen från Khabarovsk, Sovetskaya Gavan och Yuzhno-Sakhalinsk i augusti 1998. En förstudie och en affärsplan för återuppbyggnaden av Zolotaya Dolina-flygfältet värd 120 000 USD utvecklades i USA . Ett lån på 5 miljarder rubel gavs för genomförandet av projektet [6] .
År 2006 blev dekretet om skapandet av den fria ekonomiska zonen Nakhodka ogiltigt, Nakhodka FEZ upphörde att existera.