Sterilisering av herrelösa djur – åtgärder för sterilisering av hundar och katter som inte har ägare med återgång till gatan, genomförda på förslag av djurrättsaktivister sedan 1990-talet i en rad länder i Asien, södra och östra Europa. Det är också känt som programmet TSVV eller TSV (Catch-Sterilize-Vaccinate-Return) .
Enligt ställföreträdaren för Ryska federationens statsduma, affärsmannen Vladimir Panov för 2017, användes OSVV-tekniken i Ryska federationen som ett experiment i 4 regioner [1] .
Världsorganisationen för djurhälsa anser att retursterilisering är acceptabel endast där närvaron av herrelösa hundar anses oundviklig och väl tolererad av lokalsamhället, och noterar att denna metod inte är lämplig för länder där frisläppandet av hundar är olagligt. De problem som frigående och okontrollerade hundar orsakar, såsom buller, fekal förorening, bett och trafikolyckor, kommer dock att fortsätta skapa negativa konsekvenser för både allmänheten och djuren [2] . Syftet med denna teknik kan vara både att minska antalet djur, och att lösa andra problem.
Effektiviteten och ändamålsenligheten med att tillämpa denna metod i förhållande till herrelösa hundar är föremål för kontroverser bland forskare och offentlig diskussion. Kritiker påpekar att steriliserade hundar inte upphör att vara rovdjur och behåller territoriell aggression: de angriper människor, förgriper sig på herrelösa katter och vilda djur, inklusive hotade arter som anges i de röda böckerna [3] [4] [5] . Herrelösa hundar i stadsförhållanden blir de dominerande rovdjuren i skalan av det urbana ekosystemet och utrotar andra djurarter massivt [6] .
Anhängare av programmet är övertygade om att vilket liv som helst har värde och en person har ingen rätt att ta det ifrån herrelösa hundar. Motståndarna invänder att alla hundar måste vaccineras årligen, inklusive mot rabies, avmaskas var tredje månad, och att fånga fritt levande djur för regelbunden vaccination är svårt, vilket leder till infektion av husdjur [7] .
Intergovernmental Veterinary Association - International Epizootic Bureau rekommenderar inte användningen av STVV-metoden där de flesta hundar, som i Ryssland, är tama, och den främsta orsaken till utseendet på herrelösa hundar är att kasta dem och deras avkomma på gatan, i tron att STVV legaliserar själva fenomenet hemlöshet hos dessa djur, och det kommer aldrig att vara möjligt att hantera det [8] . I utvecklade länder är återvändande kastratprogram begränsade till katter; program som tillhandahåller fri närvaro av herrelösa hundar i stadsmiljön genomförs inte - infångade och outtagna hundar utsätts för human dödshjälp där [9] [10] . I Ryssland har statligt finansierad retursterilisering av herrelösa hundar genomförts i flera regioner sedan början av 2000-talet, men 2017 förbjöds det i flera av dem enligt beslut från Ryska federationens högsta domstol.
Hos unga, omogna hundar finns det ingen skillnad mellan kastrerade och icke-kastrerade djur i deras benägenhet för aggressiva uppvisningar - morrande, territoriumförsvar och bitande. Dessa slutsatser drogs av specialister från laboratoriet för neuroendokrinologi vid Rockefeller University 1999. Hos vuxna hundar fann man denna skillnad: Spayerade honor morrade dubbelt så ofta som icke-kastrerade tikar, och bet också dubbelt så ofta. När det gäller revirskydd så blev inte skyddsegenskaperna hos både kastrerade tikar och kastrerade hanar lidande. Det var till och med en liten ökning av benägenheten att försvara sitt territorium hos kastrerade hundar [11] [12]
Orsakerna till detta fenomen ligger inom endokrinologiområdet: kvinnliga könshormoner som utsöndras av äggstockarna har en lugnande och stabiliserande effekt på psyket. Oophorektomi (utförs under sterilisering av honhundar) leder till en kraftig minskning av nivån av östrogener i deras kropp, och, som ett resultat, till en ökning av psykologisk instabilitet i samband med en ökning av nivån av aggression [13] .
Amerikanska forskares vetenskapliga arbete [14] , som simulerar en öppen koloni av herrelösa katter, visar att för en stabil minskning av antalet kolonier är det nödvändigt att sterilisera 30 % av hela befolkningen var sjätte månad. Samma effekt kan uppnås genom att ta bort 20% av kattpopulationen var sjätte månad.
Några veterinärer tror att om mindre än 70 % av kvinnliga herrelösa hundar och katter kastreras under programmet, så kan kastrering av vissa (men inte alla) leda till en ökning av populationen ( reproduktiv explosion ). Osteriliserade valpar och honor, samt digivande honor, möter mindre konkurrens - chanserna att få bytesdjur ökar. Valpar och kattungar får mer mat, de stannar hos sin mamma längre, de är mindre utsatta för yttre hot och sjukdomar.
Evgeny Ilyinsky, grundare av Center for Legal Animal Protection , biolog, publicerade 2011 ett vetenskapligt arbete "Omfattande bedömning av effektiviteten av olika strategier för att reglera antalet hemlösa djur i urbana ekosystem" [15] . I detta arbete uttrycker Ilyinsky åsikten att steriliseringsprogrammet är mindre humant än oåterkallelig fångst och dödshjälp, eftersom dödshjälp är smärtfritt och på gatan kan ett djur brutalt dödas av ett annat djur eller en annan person. Dessutom, enligt författarens beräkningar, är strategin i grunden oförmögen att minska antalet hemlösa djur.
Svetlana Ilyinskaya, ordförande för Center for Legal Animal Protection, uttrycker i sitt arbete "Programmet för sterilisering av hemlösa djur är ett brott" [16] åsikten att införandet av steriliseringsprogram i ryska städer är ett brott enligt artiklarna : förfalskning, döljande av information, brott mot sanitära regler etc. Huvudargumentet är att kastreringsprogrammet, som förklarats vara en "human metod för att minska antalet herrelösa djur", inte är sådant i samband med massdöd av herrelösa djur på gatan och utrotning av vilda djur och katter av hundar [3] , och förekomsten av herrelösa hundar på gatan är en faktor som utgör en fara för medborgarnas liv och hälsa, vilket var föremål för dolda av tjänstemän för att genomföra ett steriliseringsprogram.
Dessutom genomförde Center for Legal Animal Protection en expertundersökning av naturreservat och nationalparker , som visade att herrelösa hundar skadar artsammansättningen av den ryska faunan . På frågan om det är lämpligt att införa ett steriliseringsprogram i Ryssland, svarade den stora majoriteten av de tillfrågade nekande [17] .
Vera Stepanenko, ordförande för Moscow City Duma-kommissionen för ekologi, anser att det är omöjligt att fånga hela populationen av hundar på territoriet i en stor stad för sterilisering: enligt henne lever vissa hundar i stängda områden av känsliga företag, byggarbetsplatser och parkeringsplatser, där de förökar sig intensivt .
RSVV-metoden som implementerats i Murmansk säkerställer bara att populationen bibehålls på ungefär samma nivå, men minskar den inte, konstaterade Natalia Nikolaeva, chef för avdelningen för antiepizootiska åtgärder vid Murmansks regionala station för kontroll av djursjukdomar. under 2018 [18] .
Data för St. Petersburg tyder på att populationen av herrelösa hundar inte minskar som ett resultat av implementeringen av SAIA. År 2009, enligt Institutionen för veterinärmedicin, bodde omkring 7 000 herrelösa hundar konstant på stadens gator [19] . Från och med 2015, enligt stadens veterinärkommitté, var antalet herrelösa hundar i staden cirka 7 000 individer [20] . År 2017 var antalet herrelösa hundar i staden fortfarande 7 000 individer [21] .
Hösten 2017, i staden Alma-Ata , fördes en aktiv diskussion om stadspropositionen, som planerar att genomföra ett experiment med återvändande sterilisering av katter. Han stöter på motstånd från de statliga sanitära kontrollmyndigheterna, som insisterar på att vaccination, enligt sanitära regler, tillhandahålls minst en gång om året, vilket är omöjligt under villkoren för gratis oövervakad levande av djur. Samtidigt talas det inte om OSVV för herrelösa hundar på grund av dessa djurs konfliktkaraktär [22] .
LettlandDet finns cirka 200 000 gatukatter i Riga. Chefen för djurskyddsorganisationen Dzīvnieku SOS, Laura Karnīte, förklarar att det bara är en tidsfråga när herrelösa katter börjar bli sjuka av rabies i massor, det har redan förekommit enstaka fall. Laura Karnite noterar också att många herrelösa katter matas av kvinnor, steriliserade mer sällan, eftersom det är dyrt. Chefen för miljödepartementet, Ināra Egle, rapporterar att kastrering av en katt kostar 15–20 lats [23] .
Sedan 2003, för att minska antalet gatukatter och förhindra rabies i Riga, har programmet "fångst - sterilisering - återgång till deras ursprungliga livsmiljö" pågått, som finansieras av stadens myndigheter med deltagande av djurskyddsorganisationen LFK Dzīvnieku aizsardzības grupa. Till stöd för steriliseringsprogrammet för gatudjur i Riga lanserades projektet "Kaķu dzīve" på Internet. Individer kan göra donationer på webbplatsen ziedot.lv. Kastreringsprogrammet för gatukatter finns även i andra lettiska städer.
Steriliseringsstrategin följt av frigivningen av herrelösa hundar för fritt liv introducerades på 1990-talet i flera länder i " tredje världen " på förslag av djurskyddsgemenskapen från de västerländska länderna, som ledde kampen för rättigheter och frihet djur. Det började användas som ett alternativ till traditionella metoder för att hantera herrelösa hundar - oåterkallelig fångst , skjutning och förgiftning . Programmet motiverade sig dock inte. I Indien ledde det inte till en märkbar minskning av befolkningen. I Bulgarien ledde det till en skandal i samband med en attack mot människor från produktiva flockar. [24]
IndienDe första experimenten med sterilisering av herrelösa hundar, tillsammans med deras återvändande till gatorna, utfördes av privata välgörenhetsstiftelser sedan 1966. Sedan 1996 har programmet fått statligt stöd och på rekommendation av WHO [25] lanserades metoden "fångst - sterilisering - återgång till deras ursprungliga habitat" (ABC) i flera städer i landet för länder i tredje världen [ 26] [27] , finansierat av utländska organisationer som kämpar för djurens rättigheter, och delvis på statens bekostnad.
Enligt en medlem av arbetsgruppen för utarbetande av lagstiftningsinitiativ inom djurskyddsområdet i kommittén för naturresurser, naturförvaltning och ekologi i Ryska federationens statsduma, en specialist på ekologi av herrelösa hundar, biolog Vladimir Rybalko [28] :
SALT-experiment på hundar utfördes på 1990-talet i ett antal städer i Indien. Uppgiften att minska antalet hundar var inte satt där, indianerna försökte bara bekämpa rabies, steriliserade hundar vaccinerades. Vaccinet räckte precis för pariahundarnas liv där. I genomsnitt bor de inte i slummen i mer än två år, och omvaccination krävs inte.
— Vladimir Rybalko Chennai (Tamil Nadu), Jaipur och KalimpongEnligt den privata välgörenhetsorganisationen Blue Cross of India [29] har de tre städerna där det driver ABC-programmet - Chennai (där stiftelsen har sitt huvudkontor), Jaipur och Kalimpong - sett en stadig minskning av förekomsten av rabies. Dödligheten i rabies bland befolkningen i dessa städer minskade också [30] [31] . Enligt Society for the Prevention of Cruelty to Animals, i städer där programmet tillämpades konsekvent, minskade antalet bett av herrelösa djur avsevärt - från 60 % till 2 % [32] . Ovanstående siffror har dock ökat inom andra områden som inte omfattas av ABC-programmet [30] . Men i en av dessa städer - Chennai, där den lokala lagstiftningen med införandet av OSVV förbjuder oåterkallelig fångst och dödande av hundar, observeras otillåtna repressalier av medborgare mot flockar av dessa djur. År 2012, i ett av stadens distrikt, hittades mer än 100 hundar döda i en sopbehållare, som förgiftades med cyanidbeten. 50 hundar dödades på tröskeln till festivalen för turister, och 2016 förgiftades ytterligare 50 hundar med bekämpningsmedel och brändes sedan i en by i närheten av Chennai: enligt lokala invånare dödade herrelösa hundar regelbundet boskap - får och åsnor [ 33] .
Under 2015 tvingades myndigheterna i vissa byråd i delstaterna Kerala och Tamil Nadu vidta nödåtgärder på grund av den fortsatta ökningen av antalet herrelösa hundar: de anställde människor som fångade dem, sedan dödades de fångade hundarna av en injektion av kaliumcyanid [34] . Det är värt att notera att OSVV-programmet har funnits i hela staten sedan 2007, 50 kommuner var inblandade i det, medan Tamil Nadu var den första i Indien där detta program finansierades med 50 % - staten, 50 % - medel från medborgare och organisationer [35] .
KashmirI maj 2012 lanserades OSHV-programmet i Srinagar, huvudstaden Jammu och Kashmir . Under de första 10 månaderna av programmet steriliserades inte mer än 1 000 herrelösa hundar från en population på 91 000 vid den tiden, 4-5 djur utsattes för operation per dag. Programmet lades dock på is eftersom regeringens djurskyddskommission (AWBI) uttryckte oro över att hundar kastrerades utomhus i kallt väder. Myndigheternas försök att bygga ett uppvärmt steriliseringscenter för hundar nära staden möttes av protester från lokalbefolkningen, som fann det oacceptabelt i en tid då det lokala sjukhuset för barn saknar mediciner, sängar och badrum. År 2012 blev 20 000 lokala invånare bitna av herrelösa hundar i Kashmir, varav de flesta var barn på väg till skolor [36] .
Under 2016 fortsatte hundar i Srinagar att steriliseras och släpptes tillbaka på stadens gator. 15-20 operationer görs per dag på den lokala veterinärhögskolan. Myndigheterna planerar att bygga ett nytt steriliseringscenter för att öka antalet sådana operationer till 80 per dag. Statens byggnadsminister rapporterade att antalet hundar och deras bitande människor stadigt minskar [37] , men enligt medierapporter fortsätter situationen i Srinagar att vara hotfull: från 2011 till 2016 blev 10 000 personer bitna av hundar, bland dem var 4 000 barn i åldrarna 3 till 12 år. Enligt socialaktivisten Ahmed Zarif har hundpopulationen tredubblats under åren. Det finns en konflikt i staden mellan invånare som kräver att dödandet av herrelösa hundar ska återupptas och djurrättsaktivister som anser att det räcker att fortsätta sterilisera och släppa tillbaka till bostadsområden [38] [39]
OSSV-metoden ("Catch-Sterilization-Vaccination-Return") i relation till herrelösa hundar har utförts i vissa regioner i Ryssland sedan slutet av 1990-talet, i Moskva avbröts den och ersattes av oåterkallelig fångst på grund av ineffektivitet, hot mot befolkningens sanitära välbefinnande, förstörelse av vild fauna i Röda boken av stadsparker med steriliserade herrelösa hundar och ett antal skandaler relaterade till förskingring av medel [40] . 2017 beslutade Ryska federationens högsta domstol att överge bruket att återutsätta steriliserade herrelösa hundar i deras naturliga livsmiljö. Ett sådant beslut utfärdades av domstolen efter en stämningsansökan av en civilaktivist från Rostov-on-Don Konstantin Zagik, enligt vilken frilevande herrelösa hundar är potentiella bärare av farliga infektioner och även utgör ett hot mot allmän säkerhet. Aktivisten lyckades bevisa att herrelösa djur är orsaken till kränkningen av hans rätt till en hälsosam miljö. [41] Argumenten från Rostovs regionala domstol, som ansåg det möjligt för herrelösa hundar att återvända till fångstplatserna efter steriliseringsförfarandet, avvisades av Högsta domstolen [42] .
MoskvaProgrammet utvecklades på 1990-talet av allmänheten - deltagare i storstadens djurskyddsrörelse och genomfördes på bekostnad av stadsbudgeten av privata fonder och anslutna veterinärkliniker när det gäller herrelösa hundar. Programmet lanserades och finansierades först ur stadsbudgeten 1998, sedan 1999 fortsatte experimenten i norra delen av huvudstaden, sedan i stadsövergripande skala från 2001 till 2009 [43] [44] . Den fick stöd av djurrättsaktivister, orsakade en kontroversiell bedömning och kritiserades av både specialister och media [45] . Programmet motiverade sig inte - antalet herrelösa hundar på Moskvas gator har inte förändrats under programmets gång.
År 2004 skrev Nikolai Filatov, huvudsanitetsläkaren i huvudstaden, ett brev till borgmästaren Jurij Luzhkov, där han kritiserade steriliseringsprogrammet och konstaterade att "det leder till en komplikation av epidemisituationen i staden." År 2005 uppgav Boris Samoilov, chefredaktör för Röda boken i Moskva, att herrelösa hundar hade ätit upp alla rådjur i Losiny Ostrov och hotat andra djur, "med undantag för ekorrar som kan gömma sig i träd". Efter misslyckandet ersattes programmet av oåterkallelig fångst av hundar och livslångt boende i kommunala skyddsrum, som började byggas i staden efter att återvändande steriliseringsprogrammet upphörde [46] .
Moskva-regionenÅr 2014, på förslag av deputerade för Moskvas regionala duman från Ryska federationens kommunistiska parti, förbjöds human oåterkallelig fångst av hundar, istället för det, i lagen om förbättring, var det enda sättet att reglera antalet OSVV, och guvernören i Moskva-regionen Andrei Vorobyov godkände guvernörens SALT -program (fångning, sterilisering, frigivning till sin ursprungliga plats hemlösa hundar), genomförandet av detta program är utformat för perioden 2014-2018. [47] Under 2015 spenderades 35,6 miljoner rubel från den regionala budgeten på sterilisering av herrelösa hundar, deras behandling och frisläppande på gatorna [48] . 2015 började programmet implementeras på territoriet i Voskresensky-distriktet , där Noginsk-skyddet för hemlösa djur genomförde det med budgetmedel, djuren märktes i örat, varefter de återvände till fångstplatserna. Offentlig kontroll över dess utförande utfördes av organisationen ANO "Protection of Animals", som tidigare hade försökt i domstol att förbjuda handlingar från kommunala tjänster som utförde oåterkallelig fångst av hundar från lekplatser och andra bostadsområden [47]
Initiativtagaren och ideologen för genomförandet av programmet i distriktet var en lokal kommunal ställföreträdare från Ryska federationens kommunistiska parti , chef för LLC "Vetpomoshch" Margarita Krayushkina. I januari 2015, efter ett klagomål från anställda på dagis i Krasny stroitel mikrodistrikt om närvaron av flera kullar av herrelösa hundar på territoriet, såg Krayushkina på egen bekostnad till att djuren skickades för sterilisering, och en månad senare återvände hon 8 hundar tillbaka till dagis med taggar i öronen, lovar att ytterligare främja offentlig finansiering av SALT [49] [50]
Ett år efter programmets start, i januari 2016, blev fall av förgiftning av herrelösa hundar med gifter av okända personer och djurplågeri vanligare - en okänd person styckade valpar med en spade, och invånare i Voskresensky-distriktet klagade över den aggressiva beteende hos steriliserade djur [51]
I april 2016 attackerade en flock kastrerade hundar med gula taggar i öronen en 4-årig pojke nära Pyaterochka-butiken i Voskresensk och bet honom i magen. Tidigare bet samma djur flickan [52] .
Genomförandet av åtgärder inom andra maktområden anförtroddes till en offentlig organisation som är engagerad i kampen för djurens rättigheter och motsätter sig oåterkallelig fångst av hundar - ROO "Human Ecology", registrerad i Moskva på adressen till en lägenhet i ett bostadshus i distriktet Novogireevo [53] . 2014 började denna organisation genomföra sitt program tillsammans med administrationen av Lesnoy Gorodok kommun , samtidigt som den klagade över bristen på finansiering och bristen på en veterinär som skulle utföra en kirurgisk operation för sterilisering av hundar [54] Enligt allmänheten upphandlingsportal, 2015 fick den från statsbudgeten 402 740 rubel för förbättring av stadsdistriktets territorium när det gäller att skydda territoriet i stadsdelen Vlasikha, Moskva-regionen, från de negativa effekterna av hemlösa djur och 499 500 rubel för liknande arbete i stadsdelen Mytishchi [55] . I mars 2016 rapporterade Notebook-publikationen att en flock herrelösa hundar rasade i Mytishchi på Trudovaya Street: hundarna slet sönder fem lokala katter och katter - de slet ut sina inre organ och drog ut håret, samma hundar attackerar också människor, kasta sig på barnvagnar med barn . [56] . I mars 2016, på territoriet för bosättningen Lesnoy Gorodok, där OSVV-programmet har varit verksamt i tre år, har fall av repressalier mot frilevande hundar blivit vanligare: okända människor sköljer djur med ljusrosa giftig färg, vilket orsakar deras död [57]
Ett år efter lanseringen av OSVV-programmet, enligt Rospotrebnadzor , försämrades situationen med rabies i regionen kraftigt – de upptäckta fallen av sjukdomen ökade med 8 gånger jämfört med 2014 [58] .
I mars 2016 meddelade administrationen av Krasnogorsk-distriktet att programmet "OSV" (Catch-Sterilization-Return) börjar verka i regionen - den regionala offentliga organisationen "Human Ecology" kommer att genomföra aktiviteter för att fånga herrelösa hundar och reglera deras antal på sätt som sterilisering maximalt antal honor. De djur som klagomål tas emot från befolkningen kommer att knytas till vakten eller återföras till bostadsområden efter att ha genomfört en utbildning. Enligt portalen för offentlig upphandling tilldelade administrationen 499 344 rubel för programmet 2016 till en offentlig organisation [ 59 ] .
I augusti 2016 noterade borgmästaren i Zvenigorod , Alexander Smirnov, att herrelösa hundar är ett av de problem som Zvenigorods invånare ofta klagar på. Enligt honom genomförs OSVV-programmet i staden, alla steriliserade djur är märkta med taggar, under året skickades ett 60-tal fångade individer på sterilisering, varefter de släpptes ut på stadens gator. Samtidigt klagade borgmästaren på att " vi kan inte dra ut huggtänder. Och att släppa hundar är inte vårt infall, utan ett lagkrav ” [61] . I mars 2016 skrev den lokala publikationen Rublyovka 24 att hundar samlades i flockar och terroriserade stadens invånare, " centrum för påfyllning av gatuförpackningar är de stora industriområdena och stadens utkanter, där hundar lever en lyxig tillvaro, matas av arbetare. De tar ut valpar under alla möjliga bås och skjul, bakom betongstaket - otillgängliga för fångsttjänster ” [62] .
Enligt Gazeta.ru implementerar skådespelerskan Ilona Bronevitskaya OSVV-programmet i Moskva-regionen, hon skapade ANO Center for Homeless Animals, rekryterade ett team av likasinnade som började fånga hundar, sterilisera dem, vaccinera dem och släppa dem tillbaka ut på gatorna. En gul klämma placerades på örat på djuren. I mars 2016 tillkännagav administrationen av Leninsky-distriktet en auktion för deltagande i OSVV-programmet, Bronevitskaya-organisationen lämnade in den enda ansökan. I maj undertecknades ett kontrakt med henne fram till slutet av året till ett belopp av 2,3 miljoner rubel. Enligt kontraktet är det nödvändigt att fånga in och sterilisera 475 tikar av herrelösa hundar. Cirka 4,8 tusen rubel tilldelas för varje. Organisationen kastrerar inte män [63] . I maj samma år fick skådespelerskans firma ett kontrakt för tillhandahållande av tjänster för att reglera antalet herrelösa djur på territoriet för bosättningarna i den urbana bosättningen Mytishchi till ett belopp av 2 022 346 rubel [64] .
I april 2016 har 4 000 invånare i regionen blivit bitna av herrelösa hundar; 2015 registrerades 25 000 bett. En spänd situation angående rabies kvarstår i regionen [65] . I Shchelkovsky-distriktet, där OSSV har varit verksamt sedan 2014, i november 2016, attackerade en herrelös hund en 8-årig pojke i bostadsområdet i nya byggnader "Lukino-Varino", bet honom i nacken och ansikte [66] .
KaliningradLagen i Kaliningrad-regionen av den 2 december 2015 nr 488 "Om organisationen av aktiviteter på Kaliningrad-regionens territorium för att fånga och hålla herrelösa djur" fastställde att huvudinriktningen för att minska antalet herrelösa djur är "en human , vetenskapligt sund och ekonomiskt gångbar metod för SALT: fångst, sterilisering och återgång till sin ursprungliga habitat. Innan dess användes metoden för oåterkallelig fångst i regionen - de fångade hundarna hölls från 10 till 30 dagar i ett skydd, och sedan avlivad. Sedan 2015 har OSVV genomförts med budgetmedel tilldelade den offentliga organisationen KROO ”Right to Life”, som sysslar med att fånga och därefter släppa ut hundar markerade med gula taggar i öronen på gatorna. Organisationen grundades av Natalya Galyas, en djurrättsaktivist och juridisk revisor till yrket, 2014 med det uttalade målet att hjälpa hemlösa djur; motsätter sig dödshjälp av outtagna hundar och föredrar att låta dem gå ut. 2016 fick hon 5,85 miljoner rubel från budgeten. Lokala medier rapporterar att steriliserade hundar, tillsammans med icke-steriliserade och självgående hundar, bildar flockar och springer runt i staden. Den 11 november 2016 attackerade en av dessa hundar ett ettårigt barn på lekplatsen på Vozdushnaya Street och bet honom i ansiktet [67] [68] [69] [70]
I november 2016 lovade regionens guvernör, Anton Alikhanov, att fördubbla finansieringen för kastrering av herrelösa hundar [71] .
Nizhny Novgorod2015 antog deputerade för den lagstiftande församlingen i Nizhny Novgorod-regionen i den andra slutbehandlingen lagen "Om herrelösa djur", initierad av vice ordföranden för det regionala parlamentet, en medlem av Förenade Ryssland och en byggare av utbildning, Alexander Tabachnikov . Lokal lag föreskriver att efter all sterilisering av hundar släpps de ut. Det är förbjudet att fånga herrelösa djur i syfte att döda [72]
OSVV-programmet för budgetmedel lanserades i staden två år tidigare – 2013. Det statliga kontraktet för dess genomförande vanns av det privata företaget för direktören för bokförlaget Dekom, företaget Zoozashchita NN LLC och Compassion Foundation Vladimir Groisman, som enligt honom är engagerad i "välgörenhet för hundar".
I april 2016 tillkännagav Groysman "betydande framgång" och sa att hans företag under två år hade fångat, steriliserat, vaccinerat och släppt tillbaka på stadens gator mer än 10 000 hundar, varav 7 000 hundar finansierades av statsbudgeten, 3 000 finansierades. av honom personliga medel. Affärsmannen betonade att endast OSVV, enligt hans mening, kan fungera som en pålitlig barriär för att skydda staden från rabies [73] [74] [75]
Men en månad senare - i maj 2016 inträffade ett utbrott av rabies i Avtozavodsky-distriktet i staden - på Perekhodnikova Street attackerade en flock hundar en infekterad räv och slet den i bitar, vilket resulterade i att specialister från staten Kommittén för veterinärövervakning i Nizhny Novgorod-regionen var tvungen att omedelbart fånga 61 herrelösa rävar som en del av karantänsåtgärder, varav 59 avlivades [76] [77]
Under 2016 klagade lokala invånare upprepade gånger till lokala medier, som drabbades av attacker från flockar med herrelösa hundar och observerade ansamlingen av dessa djur nära dagis i Nizhny Novgorod [78] , [79] och stadsportalen "ProGorod" noterade att fall av bett av herrelösa hundar har blivit vanligare som människor och tamhundar [80] .
I november 2016 meddelade stadsförvaltningen att OSVV-programmet hade visat sin effektivitet och skulle fortsätta, under 2017 planerar Grossmans privata företag att fånga och sedan släppa 3 500 hundar med hjälp av budgetmedel, det anges också att fler än 12 hundar steriliserades på tre år tusen hundar [81] . Samtidigt bad chefen för företaget att öka finansieringen och, när man utarbetade förslaget till budget för Nizhny Novgorod för 2017, anslå 5 miljoner rubel för sterilisering av herrelösa djur [82]
Rostov-regionenI juli 2016, efter en personlig vädjan från Oleg Lebedev, en medlem av Ryska federationens statsduma från Ryska federationens kommunistiska parti, och insamling av flera tusen underskrifter från djurskyddsgemenskapen med en begäran om att förbjuda fångst och efterföljande dödshjälp av herrelösa hundar [83] undertecknade regionens guvernör, Vasily Golubev, en resolution enligt vilken herrelösa hundar och katter som fångas i städer i regionen kommer att steriliseras och släppas ut i naturen igen. I detta fall utsätts sjuka eller aggressiva försummade djur för medicinsk dödshjälp. [84] . Tidigare i Rostov fanns en oåterkallelig fångst. Hösten 2016 rapporterade lokala medier att hundjägare hade dykt upp igen i regionen och spridit ut förgiftade "godis" på stadens gator. [85] . I november 2016 rapporterade lokala medier att det under året inkommit 47 klagomål från invånare i Rostov om grannskapet med flockar med herrelösa hundar som bor på lekplatser och nära sopcontainrar, men borgmästarens kontor bjöd in medborgare att kontakta organisationen som var involverad i steriliseringen program med alla sådana frågor [86] ,
Sankt PetersburgHösten 2005 utvecklade stadsstyrelsen ett dekret "Om begreppet attityd mot herrelösa djur." Konceptet utropade "human behandling av herrelösa djur" och förbjöd att utrota dem. OSVV-programmet lanserades med pengar från stadsbudgeten, 2006 tilldelades 845 tusen rubel för det, ett mikrochip syddes under huden på 820 hundar, med hjälp av vilka veterinärtjänster kunde skilja en steriliserad individ från en oseriliserad. [87] [88] . Under 2007 och 2008 tilldelades 3,5 miljoner rubel för steriliseringsprogrammet, steriliseringen av en herrelös hund, inklusive kostnaden för mediciner, kostar budgeten 10 tusen rubel, men verkställarna av stadsordern uppfyllde inte villkoren i kontraktet och steriliserades inte ordentligt [89] . I mars 2009, enligt Institutionen för veterinärmedicin, bodde omkring 7 tusen herrelösa hundar konstant på stadens gator [19] .
Från 2006 till 2013 kastrerade läkare vid Ivan Fillmore veterinärklinik, på uppdrag av regeringen i St. Petersburg, mer än 18 500 herrelösa hundar av båda könen [90] . Operationen utförs enligt en höghastighetsteknik som utvecklats på själva kliniken, ger ingen antibiotikabehandling, utförs under full narkos och inom några timmar efter att den avslutats är hunden på gatan [91] . Klinikchefen, djurrättsaktivisten Yury Mykityuk, anser att avlivning av hundar är oacceptabelt – de borde få bo i stadsparker [92] .
Under de 10 åren av steriliseringsprogrammet har antalet herrelösa hundar inte minskat: från och med 2015 uppgick det fortfarande till cirka 7 000 individer enligt veterinärmedicinska stadskommittén [20] .
2015 vann det statliga kontraktet på 27 miljoner rubel för sterilisering, vaccination och återvändande av hundar till stadens gator av den privata veterinärkliniken "Veterinary Hospital" av Yuri Mikityuk [93] . Anläggningen, även känd som Ivan Fillmore Veterinary Clinic efter dess amerikansk medborgare grundare, har drivit budgetkontrakt under OSHV-programmet sedan 2006. Sedan 2012, på basis av kliniken, har en välgörenhetsstiftelse för att hjälpa hemlösa djur "Rädda livet" etablerats och fungerar [94] .
I november 2016 tillkännagav Veterinärmyndigheten i Sankt Petersburg ett anbud för elektronisk chipping, rabiesvaccination och kastrering av herrelösa hundar. Kostnaden för hela utbudet av tjänster tillkännages till 5,4 miljoner rubel. Med dessa pengar planerar de att sterilisera 2046 djur - 2640 rubel har tilldelats var och en av dem.
Enligt utländska djurrättsaktivister släpper ett av de privata härbärgena även steriliserade hundar för att leva på gatorna i St. Petersburg [95]
1995 inrättade Bukarests kommun Administration for Animal Supervision (AAS). Sedan 1989 har det, i nära samarbete med Västeuropas djurskyddsorganisationer, genomförts utbildning för kommunalt anställda om steriliseringsprogrammet. År 2000 skrev Four Paws, en djurskyddsorganisation från Österrike, grundad 1988, ett avtal med statens huvudkommun i Bukarest om att kastrera alla hundar i landet. Statliga medel anslogs för programmet. Från och med 2012 har 6 500 hundar från en befolkning på 65 000 som bor i Bukarest kastrerats [96] . Men 2013, efter att en flock steriliserade hundar dödade en 4-årig pojke i centralparken i Bukarest, röstade det rumänska parlamentet för oåterkallelig fångst av dessa djur: från och med nu kommer de att fångas och avlivas humant efter två veckors överexponering i ett härbärge [97] . Från och med 2014 fortsatte representanter för organisationen Four Paws sin djurskyddsverksamhet i detta land och protesterade mot den förnyade praxisen att fånga och avliva herrelösa hundar [98]
2006 förbjöd lokal lagstiftning oåterkallelig fångst, och landet började implementera OSVV [99] År 2016, i Nikolaev (Ukraina), där programmet har genomförts på bekostnad av stadens budget i flera år, visade en befolkningsundersökning att OSVV försörjs av 10 % av befolkningen. Under 6 månader av 2016 bet herrelösa hundar 250 invånare i denna stad, av 6 000 av dessa djur vid den tiden steriliserades 2 300 [100]
För 2021 noterade chefen för institutionen KP "Center for Animal Welfare" närvaron i Zhytomyr av cirka 2 tusen herrelösa hundar, KP "Center for Animal Welfare" under 4 år "steriliserade 4 000 herrelösa hundar och djur" [101] .
I USA är herrelösa hundar inte tillåtna att leva fritt; det fanns inga kastreringsprogram som tillät hundar att leva fritt i stadsmiljö; för att förhindra påfyllning av populationen av herrelösa djur utvecklas dock ett program för djurpopulationskontroll, utvecklat 1992 (eng. Animal Population Control Program (APCP)) och implementerat 1995 [102] . Huvudmålet med den amerikanska modellen för djurkontroll är att förebygga rabies genom att vaccinera djur, minska antalet genom att sterilisera djur som har ägare. För de som adopterar från offentliga härbärgen, tillhandahåller APCP-programmet en 60-dagarskupong som ekonomiskt stöder husdjursägare att sterilisera och vaccinera sina husdjur. Verifikationen är en engångshjälp ($50,00 för en katt, $70,00 för en katt, $100,00 för en hane och $120,00 för en tik) plus två vaccinationer.
Med hjälp av APCP-programmet minskade antalet dödshjälp i kommunala härbärgen med 50 % (cirka 5 miljoner katter avlivas per år [103] ). Programmet finansieras med 65 % av djurskatten. De ägare vars djur steriliseras betalar en betydligt lägre skatt för att hålla djuret. Under 2007, uppmuntrat av det framgångsrika APCP-programmet, godkände jordbruksdepartementet ett kastreringsprogram även för vilda katter (Feral Cat-programmet).
Vilda katter kommer med avkomma 4-5 gånger om året och förökar sig okontrollerat och bildar kolonier på många miljoner i hela Amerika. Så i Chicago finns det cirka 5 miljoner katter, i delstaten Wisconsin når antalet vilda katter 2 miljoner. Folket i Wisconsin är för att anta ett lagförslag för att tillåta jakt på katter, efter exemplet från delstaterna Minnesota och South Dakota [104] .
I de länder i Asien där, på grund av lokala särdrag och religiösa seder, utrotningen av hundpopulationer var oacceptabel, föreslog WHO 1990 steriliserings- och vaccinationsprogram. De tre grundläggande principerna som har rekommenderats i dessa asiatiska länder är: begränsa rörelsen för herrelösa hundar, kontrollera deras livsmiljö och kontrollera aveln. Men vid en konferens i Genève 2004 erkände WHO:s experter att ingen oberoende utvärdering av dessa projekt hade gjorts; de klargjorde också att human fångst och dödshjälp av ovaccinerade, föräldralösa hundar kan vara effektiva när de används som ett komplement till massvaccination. Det är värt att notera att för att förhindra rabiesepidemier i latinamerikanska länder rekommenderade WHO masssterilisering endast av hundar och katter som har ägare, och gav inga rekommendationer om användning av SAHC i andra länder, förutom för ett antal asiatiska länder . En WHO-bulletin publicerad 2009 konstaterar att det främsta hindret för eliminering av rabies i Indien är bristen på samordning och avsaknaden av ett heltäckande nationellt program [105] [106] .
People for the Ethical Treatment of Animals ( PETA ), Humane Society of the United States ( HSUS ) (den största nationella amerikanska djurskyddsorganisationen, som förenar 1,3 miljoner människor[ förtydliga ] , som också stöder fångst som ett sätt att reglera antalet djur) anser att avlivning av ett övergivet djur är mer humant, eftersom, enligt deras ståndpunkt, att lämna ett husdjur att leva på gatan är detsamma som att lämna det till ödets barmhärtighet och döma det till en tidig och brutal död. Det är värt att notera att PETA strävar efter att rekommendera de mest humana metoderna för sedering [107] .
Chief State Veterinary Inspector of the Republic of Sacha (Yakutia) Larisa Makarova anser att EVV-metoden endast är lämplig för katter, men inte för hundar, och dödshjälp är ett mer humant sätt än att döma ett djur att plåga genom att låta det leva på gata [108]
Dmitry Kuzin, chefen för statens veterinärinspektion, huvudstatens veterinärinspektör för Primorsky-territoriet [109] , konstaterar att även efter sterilisering förblir herrelösa hundar bärare av sjukdomar som är farliga för människor, de behöver regelbunden revaccination mot rabies, och till och med ett utåtgående icke-aggressivt djur kan skrämma och bita. Enligt hans åsikt är bosättningar människors territorium, och det koncept som djurrättsaktivister predikar att människor ska vänja sig vid att leva bredvid herrelösa djur kan inte förverkligas [110] .
Som noterats av den statliga veterinärtjänsten i Tjuvashrepubliken gav SALT-programmet inga resultat, vilket beror på det faktum att graden av naturlig reproduktion och övergivande av unga hundar av ägare är högre än antalet steriliseringsoperationer för hemlösa djur [111] .
Chefen för avdelningen för antiepizootiska åtgärder vid Murmansk regionala station för kontroll av djursjukdomar, Natalya Nikolaeva, noterade 2018 att metoden för återvändande sterilisering under flera år av implementering i regionen, strider mot de mål som deklarerats av dess propagandister och organisatörer, stödde och bevarade bara populationen av herrelösa hundar, men minskade inte henne [112] .
2016, vid det första allryska forumet "Herrelösa djur i stadsmiljön", föreslog djurrättsaktivisten Andrey Timeskov att man skulle revidera SALT- och SALT-programmen, som han anser vara omänskliga, så att endast de individer som är benägna till omotiverad aggression mot människor och djur. Alla vänliga och fridfulla individer bör märkas på ett speciellt sätt (halsband eller klämma) och släppas ut i naturen för att förbättra genpoolen hos gatudjur i riktning mot att mjuka upp karaktärerna [113] .
Enligt data från en sociologisk studie genomförd 2016 på ämnet "Befolkningens inställning till frisläppandet av försummade och ägarlösa djur till deras tidigare livsmiljö som en del av genomförandet av OSVV-programmet", utförd av Moscow Society of Nature Testers , det finns ett förkastande av metoden av befolkningen. Framför allt var 74 % av de tillfrågade från landsbygdsbefolkningen emot OSVV, och 5 % var för. Av stadsbefolkningen är 55 % emot OSVV och 14 % är för [114] .
I augusti 2018 lämnade invånare i staden Nikolaev (Ukraina) in en petition med ett krav på att fånga alla herrelösa hundar med deras fortsatta dödshjälp. Den undertecknades av 1800 personer. I juni 2019 registrerades en ny framställning på grund av att stadens myndigheter tillkännagav ett eventuellt införande av OSVV. Antalet herrelösa hundar är helt enkelt otroligt, och individer är inte enstaka, utan fullt bildade flockar som kämpar för territorium, mat och ledarskap ” [115] .
I maj 2019 vädjade även offentliga personer från Shluz-mikrodistriktet i Novosibirsk till stadsfullmäktige och den lagstiftande församlingen med ett krav att avliva, snarare än sterilisera, herrelösa hundar och att inte tillåta amatördjuraktivister som "vill införa SAVV-metoden på staden” för att lösa problemet [ 116 ] .