Lensoviet av den 21:a konvokationen

Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från versionen som granskades den 23 juli 2019; kontroller kräver 6 redigeringar .
Lensoviet
Leningrads kommunfullmäktige för folkdeputerade S:
t Petersburgs kommunfullmäktige för folkdeputerade
Sorts
Sorts stadsfullmäktige _
Stad  St. Petersburg
(till 1992-05-16 - Leningrad )
Berättelse
Datum för avskaffande 1993
Företrädare Lensoviet av den 20:e konvokationen
Efterträdare S:t Petersburgs lagstiftande församling
Strukturera
Medlemmar 400
Senaste valet 1990

Lensoviet för den 21:a konvokationen är den högsta myndigheten på Leningrads territorium (sedan 16 maj 1992 - St. Petersburg), som verkade under Sovjetunionens kollaps och spelade en betydande roll i denna process, särskilt som ett resultat av motståndet mot puschen i augusti 1991 .

Bildandet av Leningrads kommunfullmäktige för den 21:a sammankomsten

Invald som ett resultat av direkta val som hölls i två omgångar, den 4 och 18 mars 1990, blev Lensoviet av den 21:a sammankallelsen det första organet av representativ makt i Ryssland där medlemmarna i blocket av demokratiska krafter "Demokratiska val - 90" hade absolut majoritet - cirka 2/3 i rådet med 400 platser. Omkring 120 deputerade i Leningrads stadsfullmäktige representerade Leningrads folkfront , den mest massiva informella politiska organisationen i Ryssland 1989-90. Under de följande tre och ett halvt åren bestämde stadsfullmäktige livet för den norra huvudstaden i Ryssland .

Arbetet i Leningrads stadsfullmäktige den 21:a, och, som det visade sig senare, den sista, sammankallningen leddes av dess presidium, bildat av ordförandena för de vicekommissioner som valdes genom allmän omröstning vid dess första session, som varade i flera månader och sändes live i Leningrads tv och radio i hela landet.

Den demokratiska majoriteten av Leningrads stadsfullmäktige bjöd in folkdeputerade i Sovjetunionen A. A. Shchelkanov att arbeta som ordförande för Leningrads stadsfullmäktiges verkställande kommitté , och A. B. Chubais utsågs till sin första suppleant som representant för en grupp oberoende ekonomer med vilka P Filippov (ordförande i Leningrads kommunfullmäktigekommission för industri) och S. Vasiliev (ordförande i Leningrads kommunfullmäktigekommission för ekonomiska reformer). Och han tog med D. Vasiliev , M. Manevich , A. Miller , A. Kudrin , I. Yuzhanov och andra stora personer i det moderna Ryssland för att arbeta i den ekonomiska reformkommittén för Leningrads stadsfullmäktiges verkställande kommitté, skapad under hans ledning .

Kvalitativ sammansättning av Leningrads kommunfullmäktige vid den 21:a sammankomsten

Totalt var 381 personer suppleanter för Lensoviet - Petrosoviet från XXI-konvokationen vid olika tidpunkter.

Följande uppgifter ges vid valet till suppleanter. [ett]

Utbildning:

Militär och brottsbekämpande tjänstemän - 56 personer:

Ledande medarbetare:

Belönad med order och medaljer från Sovjetunionen - 93 personer (24,28%).

1 deputerad ( A. Sobchak ) var en folkdeputerad av Sovjetunionen . Samtidigt med valet till Leningrads stadsfullmäktige hölls även val för suppleanter på andra nivåer, där, samtidigt med valet till Leningrads stadsfullmäktige, följande valdes:

Arbetet i Leningrads kommunfullmäktige vid den 21:a sammankomsten

I organisatoriska termer byggdes Leningrads stadsfullmäktiges arbete i intervallerna mellan sessionerna i kommunfullmäktige upp genom verksamheten i permanenta och tillfälliga kommissioner och kommittéer. Genom beslut av Lensoviet inrättades det första statliga organet för skydd av mänskliga rättigheter i Rysslands historia - kommissionen för mänskliga rättigheter, som agerar på permanent basis, ledd av Yu.A. Rybakov . Senare, på uppdrag av kommissionen, inledde dess medlem och folks ställföreträdare för RSFSR, Nikolai Mikhailovich Arzhannikov, skapandet av ett liknande organ - människorättskommittén under RSFSR:s högsta råd. En välkänd specialisering har utvecklats inom kommunfullmäktiges politiska grupper. Till exempel koncentrerade fraktionen "På den nationella frontens plattform" sitt arbete kring verksamheten i den interkommissionskommitté för egendom, och fraktionen "Mars" - i kommissionerna för lokalt självstyre och ekologi. De flesta av de andra nyckelkommissionerna leddes av medlemmarna i FLNF som hamnade utanför fraktionerna : planering och budgetering - A. Belyaev , mat - M. Salier , industri - P. Filippov, kultur - G. Lebedev, etc.

Lensoviets kommissioner samverkade ganska effektivt med de specialiserade organen i Lensoviets verkställande kommitté och sedan borgmästarkontoret i S:t Petersburg, vilket var förutbestämt av det faktum att Lensoviet hade allvarliga befogenheter fram till avskaffandet av någon av dem eller avlägsnandet av en olämplig tjänsteman från ledningen Hjälpte staden med mycket mindre katastrofer än i Moskva och andra stora städer att överleva den svåraste tiden av ekonomiska reformer 1991-1993. Lensoviet säkerställde faktiskt frihet för entreprenörskap på stadens territorium, tillsammans med frihet för demonstrationer, och inte istället för det, vilket gjorde det möjligt att upprätthålla en relativ civil fred i staden under alla år av dess arbete vid svåraste stadiet av ekonomiska och sociala omvandlingar. Stadsfullmäktige och S:t Petersburgs fastighetsfond, skapade av det, genomförde småskaliga och kontrollerade privatiseringar av majoriteten av stadens företag med relativ smärtfrihet.

Enligt dekretet från presidiet för RSFSR:s högsta sovjet av den 6 september 1991, i samband med att dess historiska namn återgick till Leningrad, döptes stadsfullmäktige om till St. Petersburgs kommunfullmäktige för folkdeputerade (Petrosoviet) [ 2] . Den 21 april 1992 godkände RSFSR:s folkombudskongress byte av staden, med ändring av art. 71 i RSFSR:s konstitution. Denna ändring trädde i kraft från och med publiceringen i Rossiyskaya Gazeta den 16 maj 1992.

Det lilla rådet i stadsfullmäktige i Leningrad (S:t Petersburg) bildades i början av 1992 och ersatte kommunfullmäktiges presidium i funktionen av ett organ med representativ makt som ständigt arbetade mellan sessionerna i det "stora" rådet. Det bildades genom sluten omröstning vid en session i kommunfullmäktige med 38 suppleanter. Nästan alla representerade de två demokratiska fraktionerna "På den nationella frontens plattform" och "Mart", som tillsammans hade mindre än hundra röster bland de valda 380 stadsfullmäktigesuppleanter. Faktum är att dessa två fraktioner, genom ett eller annat samlat omröstning i centrala frågor, säkerställde genomförandet av den demokratiska trenden i kommunfullmäktiges arbete, särskilt eftersom de i regel inte hade några särskilda meningsskiljaktigheter med icke-fraktionsmedlemmar i National Front och andra demokratiska deputerade.

Deputerade från Folkfronten som inte var medlemmar i båda dessa fraktioner grupperades huvudsakligen kring figuren av den andra och sista ordföranden i St. Petersburgs kommunfullmäktige - A. N. Belyaev . Under hans ledning har stadsfullmäktige gradvis blivit både en plats för heta men givande diskussioner och en väl fungerande demokratisk mekanism för att fatta beslut som är nödvändiga för stadens utveckling. Inklusive sådana socialt efterfrågade sådana som befrielsen för pensionärer från att betala biljettpriser i kollektivtrafiken, och sådana tekniskt komplicerade sådana som den första officiellt godkända metoden i Ryssland för att bedöma värdet på egendom och bestämma hyresnivån för lokaler som inte är bostäder.

Fraktioner och grupper av Lensoviet/Petrosoviet 1990-1993

Under 1990 - 1993 arbetade 17 fraktioner och biträdande grupper i Leningrads kommunfullmäktige / Petrosoviet vid olika tidpunkter. Tyvärr finns det inga detaljerade uppgifter om antalet ställföreträdare som är offentliga.

Utöver ovanstående fraktioner fanns det också inter-suppleantföreningar:

Försvar av demokrati i augusti 1991

Se GKChP:s konfrontation i Leningrad

Toppen av demokratisk enhet i Lensoviets arbete var händelserna den 19-21 augusti 1991 , på vilka Lensoviet, med sin nya ordförande A. N. Belyaev i spetsen, reagerade mycket snabbt och effektivt, talade ut mot den statliga nödkommittén och organiserade en protest av tusentals medborgare mot putschisterna. Dessutom agerade Leningrads stadsfullmäktige och borgmästaren i staden A. A. Sobchak i dessa dagar gemensamt och beslutsamt [3] .

Upplösning

Slutet på de demokratiska krafternas enhet var händelserna i september-oktober 1993 , när deputerade för den demokratiska majoriteten var oense om bedömningen av dekret från Ryska federationens president nr 1400 (om avslutandet av kongressens aktiviteter av folkets deputerade och Ryska federationens högsta råd) och dess konsekvenser. Petrogradsovjeten upplöstes den 21 december 1993 genom dekret nr 2252 av B. N. Jeltsin .

1994 hölls val till ett nytt lagstiftande och representativt organ - den lagstiftande församlingen i St. Petersburg .

Anteckningar

  1. Sazanov Alexander . "De var tjugoförsta." Lensoviet-Petrosoviet av den 21:a konvokationen / Alexander Sazanov. — Broschyr. - St Petersburg. : "Alexander Sazanovs förlag", 2010. - 16 sid. — ISBN 5-85574-325-0 .
  2. Beslut av Leningrads kommunfullmäktige för folkdeputerade vid den 11:e sessionen i den 21:a sammankomsten den 30/09/1991 nr 1 "Om namnet på kommunfullmäktige för folkdeputerade". Konsult Plus
  3. Veretin A., Miloserdov N., Petrov G. Konfrontation. Krönika om tre dagar och nätter 19-21 augusti 1991. Leningrad - St Petersburg. - St. Petersburg: Ekopolis och kultur, 1992. - S. 190.

Se även