| Sikorsky-Maisky-avtalet | |
|---|---|
| Undertecknande av avtalet, London 30 juli 1941. Från vänster till höger, sittande: Sikorsky, Eden, Churchill och Maisky | |
| datum för undertecknandet | 30 juli 1941 |
| Plats för signering | London |
Avtalet om återupprättande av diplomatiska förbindelser mellan Sovjetunionen och regeringen i den polska exilrepubliken (bättre känt som Maisky-Sikorsky-avtalet (avtalet) eller Sikorsky-Maisky-avtalet) är ett bilateralt fördrag som undertecknades den 30 juli 1941 av Premiärminister för den polska exilregeringen , general Vladislav Sikorsky och Sovjetunionens ambassadör i Storbritannien I. M. Maisky i byggnaden av det brittiska utrikeskontoret i närvaro av den brittiske utrikesministern E. Eden och premiärministern W. Churchill .
Genom att återupprätta diplomatiska förbindelser som ensidigt avslutades den 17 september erkände den sovjetiska regeringen de sovjetisk-tyska fördragen från 1939 som ogiltiga när det gäller territoriella förändringar i Polen. Sovjetunionen gick med på bildandet av en polsk armé på sovjetiskt territorium under polskt kommando, operativt underordnad det sovjetiska överkommandot . I bilagan till avtalet stod det att den sovjetiska regeringen skulle ge amnesti till alla polska krigsfångar och polska medborgare som fängslades på sovjetiskt territorium. Den polska regeringen misslyckades med att upphäva det sovjetisk-litauiska avtalet om överföringen av Vilna . De viktigaste resultaten av detta avtal var: bildandet av Anders-armén och frigivningen av mer än 400 tusen polska medborgare i Sovjetunionen från platser för exil, deportation och fängelse.
Den 25 april 1943 avbröt Sovjetunionen igen de diplomatiska förbindelserna med den polska regeringen i London och anklagade den för att samarbeta med tyskarna, efter att den polska regeringen gick med på en utredning av Internationella Röda Korset i tyskockuperat territorium angående begravningar i Katyn Skog .
Den 23 augusti 1939 undertecknades icke-angreppspakten mellan Tyskland och Sovjetunionen (även känd som Molotov-Ribbentrop-pakten) och det hemliga tilläggsprotokollet till den, som beskrev "gränsen för partiernas intressesfärer" "vid en territoriell och politisk omorganisation" av de baltiska staterna och Polen. Efter andra världskrigets utbrott i Europa den 1 september 1939 kunde den polska armén inte stå emot den tyska aggressionen. England och Frankrike , som slöt allierade fördrag med Polen, lämnade det faktiskt åt sitt öde.
Oorganiseringen växte i Polen. Den 1 september lämnade president I. Mościcki Warszawa , den 4 september började evakueringen av regeringskontor. Den 5 september lämnade regeringen Warszawa och natten mot den 7 september överbefälhavaren E. Rydz-Smigly . Högkvarteret flyttades till Brest , från 10 september till Vladimir-Volynsky , från 13 september till Mlynov (nära Dubno ) och den 15 september till Kolomyia . Sedan den 14 september har Moscicki redan varit där. Den 9-11 september förhandlade den polska ledningen med Frankrike om asyl åt regeringen. Den 16 september inleddes polsk-rumänska förhandlingar om det polska ledarskapets transitering till Frankrike, och den 17 september gick regeringen över till rumänskt territorium, där den internerades .
Den 17 september 1939 överlämnades en lapp till den polska ambassadören i Sovjetunionen, där det stod att "den polska staten och dess regering faktiskt upphörde att existera", och enheter från Kievs och vitryska militärdistrikten korsade den sovjetisk-polska gränsen för att " ta kontroll över territorierna i västra Ukraina och västra Vitryssland ".
Den 28 september 1939 slöts det " Tysk-sovjetiska fördraget om vänskap och gräns mellan Sovjetunionen och Tyskland " mellan Sovjetunionen och Tyskland, vilket fastställde gränserna mellan parternas ömsesidiga statliga intressen på den tidigare polska statens territorium . Den polska exilregeringen
skapades i Frankrike i oktober 1939 och höll fast vid tesen om ett krigstillstånd med Sovjetunionen. Den polska regeringen betraktade dock de jure inte sina förbindelser med Sovjetunionen som ett krigstillstånd - varken i september 1939 eller därefter. En liknande bedömning av den sovjetiska sidans agerande i förhållande till Polen gavs 1939 av Polens allierade, såväl som USA. Ur juridisk synvinkel, normerna de lege lata - internationell lag som gällde vid tiden för 1939, kunde och tolkades inte sovjetiska truppers inträde på andra Rzeczpospolitas territorium som början på kriget. [ett]
Efter den tyska attacken mot Sovjetunionen, den 22 juni 1941, talade chefen för den polska exilregeringen , Vladislav Sikorsky , till folket i det ockuperade Polen på radio. Talet innehöll ord som kunde betraktas som förslag till samarbete med Sovjetunionen.
Den 3 juli skickade People's Commissariat for Foreign Affairs (NKID) ett telegram till Sovjetunionens ambassadör i London, I. M. Maisky, där den sovjetiska regeringen uttryckte sitt samtycke till att inleda förhandlingar om att ingå ett avtal om ömsesidigt bistånd med den polska regeringen i London. . Telegrammet noterade att Sovjetunionen förespråkade skapandet av en oberoende polsk stat inom det nationella Polens gränser, inklusive några städer och regioner som nyligen hade överlåtit till Sovjetunionen, och den sovjetiska regeringen överväger frågan om statsregimens karaktär i Polen. att vara en intern angelägenhet för polackerna själva.
Förhandlingar ägde rum den 5–30 juli 1941 i London genom förmedling av E.-R. Eden och i Moskva - under samtalen mellan folkkommissarien för utrikesfrågor i Sovjetunionen Molotov med den brittiske ambassadören Stafford Cripps . Den polska sidan framförde först och främst gränsproblemet, som enligt dess mening borde ha motsvarat gränserna den 31 augusti 1939 . Den sovjetiska sidan föreslog att skjuta upp behandlingen av frågan om den sovjetisk-polska gränsen till slutet av kriget, och för tillfället att fokusera på skapandet av polska väpnade styrkor på Sovjetunionens territorium. Den brittiska regeringen satte press på Sikorsky-kabinettet, eftersom den inte dolde sina avsikter att, åtminstone vid den tiden, etablera samarbete med Sovjetunionen i kriget mot Tyskland. Den 15 juli, under ett möte på utrikeskontoret, sa den brittiske utrikesministern A. Eden direkt till Sikorsky och A. Zalessky, som följde med honom: ”Oavsett om ni vill det eller inte, mina herrar, måste fördraget med Sovjetunionen undertecknas. ” Samtidigt avslöjades bland de polska förhandlarna själva motståndare till att underteckna avtalet utan erkännande av Sovjetunionens territoriella krav. Oenighet ledde till avgången i protest mot undertecknandet av ett avtal med Sovjetunionen av tre ministrar och till en konflikt mellan Sikorsky och den polske presidenten Rachkevich i exil . Slutligen, den 21 juli, informerade Sikorsky Eden om att efter en lång och extremt svår diskussion (vid ett möte med ministerkabinettet) stöddes hans inställning angående fördraget med sovjeterna. Samtidigt hotade presidenten för exilregeringen, Rachkevich, att vägra ratificera avtalet om det skulle undertecknas. Sikorsky, som informerade Rachkevich om att han, på grundval av avtalet från den 30 januari 1939, hade befogenhet att underteckna utan presidentens samtycke, undertecknade avtalet med Sovjetunionen på regeringens vägnar.
Undertecknandet ägde rum den 30 juli 1941 i det brittiska utrikeskontorets byggnad i närvaro av den brittiske utrikesministern A. Eden och Churchill. Från Sovjetunionens sida undertecknades avtalet av USSR:s ambassadör i London, Storbritannien, I. M. Maisky.
Avtalet åtföljdes av ett protokoll med följande innehåll:
Den 12 augusti 1941 utfärdade presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet ett amnestidekret, vars innehåll liknade protokollet som bifogades avtalet den 30 juli. Samma dag antog folkkommissariernas råd och centralkommittén för bolsjevikernas kommunistiska parti för hela unionen en omfattande resolution "Om förfarandet för frigivning och ledning av polska medborgare som fått amnesti i enlighet med dekretet från presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet." Den beordrade frigivning av: a) alla krigsfångar och internerade i den polska armén; b) de som dömts till fängelse och tvångsarbetsläger, samt de som är under utredning; c) skickas till särskilda bosättningar från de västra regionerna i den ukrainska SSR och BSSR osadniks , skogsbrukare, familjemedlemmar till tidigare förtryckta personer och speciella bosättare av andra kategorier. Befriade polska medborgare fick leva fritt på Sovjetunionens territorium, med undantag för gränsområden, regimstäder i kategori I och II, begränsade områden och områden som förklarats under krigslagar. Dekretet ålade lokala sovjetiska organ och partiorgan att hjälpa de frigivna, främst kvinnor med barn, att hitta ett arbete och förse dem med bostad. Bildningspunkterna för de polska militära enheterna i den första etappen fastställdes också.
I de områden där det fanns ett stort antal polska medborgare började representationskontor för den polska ambassaden öppnas, lager för kläder och mat från USA och England organiserades. En polsk informationstjänst skapades vid korsningsstationerna, som skickade män i militär ålder och frivilliga till de platser där militära enheter bildades, och gav hjälp till människor. Ambassaden utfärdade polska pass och organiserade kulturella och religiösa evenemang. På grundval av undersökningar av alla frigivna sammanställdes ett kortregister över polska medborgare i Sovjetunionen.
Den 14 augusti utvecklades och undertecknades ett militärt avtal, som föreskrev skapandet på kortast möjliga tid på Sovjetunionens territorium av den polska armén, som är "en del av den suveräna polska republikens väpnade styrkor", till vilken dess militära personal kommer att svära trohet. Armén var avsedd att kämpa tillsammans med Sovjetunionens trupper och andra allierade makter mot Nazityskland och skulle i slutet av kriget återvända till Polen. Det var tänkt att skicka de polska enheterna till fronten först efter att de nått full stridsberedskap, vilket aldrig uppnåddes av dem förrän de flyttades till Iran 1943.
Den 1 oktober informerade Beria Stalin och Molotov om att av 391 575 polska medborgare som befann sig i fångplatser och i exil, den 27 september, hade 50 295 personer släppts från fängelser och Gulag -läger, 26 297 från krigsfångläger, och i därtill 265 248 särskilda nybyggare. Vid det här laget hade 25 115 tidigare krigsfångar skickats för att bilda Andersarmén. 16 647 personer som frigivits från fängelser, läger och särskilda bosättningar anlände också dit; ytterligare 10 000 var på väg.