Federal tulltjänst

Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från versionen som granskades den 24 februari 2021; kontroller kräver 24 redigeringar .

Federal tulltjänst
förkortas FCS of Russia
Emblem för Rysslands FCS
Flagga för Rysslands federala tulltjänst , 1994
allmän information
Land	Ryssland
Jurisdiktion	Ryssland
datum för skapandet	25 oktober 1653 2004
Företrädare	Ryska federationens statliga tullkommitté
Förvaltning
underordnad	Ryska federationens finansministerium
moderbyrå	Ryska federationens finansministerium
Handledare	Vladimir Ivanovich Bulavin [1]
Enhet
Huvudkontor	121087, Moskva , Novozavodskaya st. , hus 11/5 55°43′53″ s. sh. 37°36′42″ in. e.
Underordnad kropp	Regionala tullavdelningar, specialiserade tullavdelningar, tullställen, tullstationer
nyckeldokument	Föreskrifter om den federala tulltjänsten (godkänd genom dekret från Ryska federationens regering av 16 september 2013 nr 809 )
Hemsida	customs.gov.ru
Mediafiler på Wikimedia Commons

Federal Customs Service (FTS of Russia) är ett federalt verkställande organ som, i enlighet med Rysslands lagstiftning, utövar funktionerna för kontroll och övervakning inom tullområdet (tullkontroll), funktionerna för ett valutakontrollorgan , funktionerna att skydda rättigheterna till immateriella föremål , funktionerna att säkerställa efterlevnad av icke-tariffära regleringsåtgärder , tekniska regleringsåtgärder , exportkontrollåtgärder , inklusive åtgärder för militära produkter, transportkontrollfunktioner vid checkpoints över den ryska statsgränsen Federation , strålningskontrollfunktioner, sanitära och karantänfunktioner , karantänfytosanitär kontroll , federal statlig kontroll (tillsyn) inom området säker hantering av bekämpningsmedel och jordbrukskemikalier och federal statlig veterinärövervakning i enlighet med den federala tulltjänstens kompetens, inrättats av lagstiftningen i Ryska federationen och Ryska federationens regering, vid kontrollpunkter över Ryska federationens statsgräns speciellt utrustade och avsedda för dessa ändamål (specialiserade kontrollpunkter), funktionerna att upptäcka, förebygga och undertrycka brott och administrativa brott inom Ryska federationens tullmyndigheters behörighet, liksom andra relaterade brott och brott [2] .

En paramilitär organisation med inneboende attribut - tjänstevapen , speciella led , centraliserad paramilitär logistik och försörjning. Den har sina egna tillsynsorgan och undersökningsorgan och administrativa utredningar. Den är utrustad med funktionerna att utföra operativ sökningsverksamhet för att identifiera och bekämpa brott och administrativa brott inom sina egna och närliggande områden. Arbetar nära skatteverket genom databassynkronisering .

Funktioner

Tullmyndigheternas funktioner och befogenheter bestäms av internationella fördrag (lagen i EAEU), tullagstiftning, valutalagstiftning, lagstiftning inom området för operativa sökningar (FZ "On Investigative Activities"), strafflagstiftning (CPC RF) ), förvaltningslagstiftning (CAO RF) och andra typer av lagstiftning.

Så enligt tullmyndigheterna "Föreskrifter om den federala tulltjänsten" :

• utföra tullkontroll;
• samla in tullar och skatter;
• föra tullstatistik över utrikeshandeln, statistik över ömsesidig handel med medlemsländerna i EAEU;
• säkerställa efterlevnad av förbud och restriktioner för importerade och exporterade varor;
• skydda rättigheterna till immateriella objekt;
• säkerställa efterlevnaden av förfarandet för förflyttning av varor och fordon över tullgränsen;
• utföra operativa sökningar som syftar till att identifiera och bekämpa brott som har samband med tullmyndigheternas kompetens;
• identifiera och bekämpa administrativa brott på tullområdet;
• utföra utredningar om brott inom tullmyndigheternas behörighet (artiklarna 173, 174, 190, 193, 193.1, 194, 200.1, 200.2, 226.1, 229.1);
• utöva kontroll över valutatransaktioner, motverka legalisering (tvättning) av vinning av brott.

Dessutom har tullmyndigheterna:

• främja utvecklingen av utrikeshandeln, främja utvecklingen av Rysslands export- och transitpotential, skydda inhemska producenters intressen
• främja genomförandet av åtgärder för att skydda statens säkerhet, allmän ordning, befolkningens moral, människors, djurs och växters liv och hälsa, skyddet av den naturliga miljön och skyddet av konsumenternas intressen av varor som importeras till Ryska Federationen;
• tillhandahålla hjälp till deltagare i utländsk ekonomisk verksamhet för att utöva sina rättigheter;
• säkerställa uppfyllandet av Rysslands internationella förpliktelser på tullområdet, samarbeta med tullen och andra behöriga myndigheter i främmande stater, internationella organisationer;
• ge tillgång till information om tullfrågor;
• bedriva forsknings- och utvecklingsarbete.

Den federala tulltjänstens struktur

Den federala tulltjänstens centralkontor inkluderar huvudavdelningarna (organisations- och inspektionsavdelningen; organisation av tullklarering och tullkontroll; federala tullintäkter och tullreglering; tullkontroll efter frisläppande av varor; informationsteknik; för att bekämpa smuggling, etc. ) och avdelningen (handelsrestriktioner, valuta- och exportkontroll; tullutredningar och utredningar; juridiska; analytiska; offentliga tjänster och personal; PR; antikorruption; tullsamarbete; medicinsk; varunomenklatur, etc.)

Den federala tulltjänsten i Ryssland är underordnad regionala tullförvaltningar (territoriella och specialiserade) och tullen för direkt underordning .

• Det finns åtta territoriella regionala tullförvaltningar (RTU), vars verksamhetsområde sammanfaller med det federala distriktet med samma namn: Far Eastern Customs Administration , Volga Customs Administration , North-Western Customs Administration , North Caucasian Customs Administration , Siberian Customs Administration , Ural Tullverket , Centraltullverket , Södra tullverket . De är underordnade tullen, som inkluderar tullstationer.

• Specialiserade tullförvaltningar är verksamma i hela Ryska federationen: Central Information and Technical Customs Administration , Central Forensic Customs Administration , Regional Customs Administration for Radioelectronic Security of Customs Infrastructure Objects.

• Tullar som är direkt underordnade Rysslands FCS kan delas in i luftfart ( Vnukovo Customs , Domodedovo Customs , Sheremetyevo Customs ), specialiserade ( Central Excise Customs , Central Energy Customs , Central Postal Customs ), territoriell ( Kaliningrad Regional Customs , Moskvas regionala Customs ), tillhandahållande ( Central Base Customs , Central Customs (Canine Center of the Federal Customs Service of Russia) .

Som en del av genomförandet av internationellt tullsamarbete har Rysslands FCS representationskontor och representanter i 23 länder i världen.

Rysslands FCS är ansvarig för den ryska tullakademin , som har filialer i Vladivostok, Rostov-on-Don och St. Petersburg, samt ett antal andra underordnade organisationer.

Guide

• Kruglov Anatoly Sergeevich (25 oktober 1991 - 8 maj 1998) [3] [4]
• Draganov Valery Gavrilovich (8 maj 1998 - 13 mars 1999) [5] [6]
• Bordyuzha Nikolai Nikolaevich (15 april - 27 maj 1999) [7] [8]
• Vanin Mikhail Valentinovich (27 maj 1999 - 29 juli 2004) [8] [9]

Genom dekret från Ryska federationens president av den 9 mars 2004 nr 314 omvandlades Ryska federationens statliga tullkommitté till den federala tulltjänsten [10] .

• Zherikhov Alexander Egorovich , chef (6 juli 2004 - 12 maj 2006) [11] [12]
• Belyaninov Andrey Yurievich , chef (12 maj 2006 - 28 juli 2016) [13] [14]
• Bulavin Vladimir Ivanovich , chef (sedan 28 juli 2016) [15]

Historia om tullmyndigheterna i Ryssland

De ryska sedvänjornas historia börjar i slutet av 1000-talet, med det första omnämnandet av handelstullar som infördes i den antika ryska staten på konsumtionsvaror på väg från producent till konsument. Den äldsta av dem är Myt eller Myto, som nämns i Russkaya Pravda av Yaroslav den vise (XI-talet). Det togs ut på köpmän som reste med varor längs land- och vattenvägar. Det fanns en samling av plikter vid utposterna av "mytniks" eller "mytchiks". Samlarna av myta är föregångare till tulltjänstemännen, och utposterna är föregångare till tullen.

I mitten av 1200-talet införde mongol-tatarerna sin egen plikt - tamga . Tamga (från turkiska) betyder ett tecken på egendom, ett varumärke eller ett sigill. Till en början togs tamgan när försäljningen krävde tillämpning av prinsarnas eller guvernörens stigma (sigill). Gradvis förvandlades tamga till en av de mest lönsamma tullarna som tas ut på varukostnaden. Med tiden överfördes dess namn till alla avgifter som fick namnet på tullen och till platsen för deras insamling, tullen.

I mitten av 1600-talet, under Alexei Mikhailovichs regering, antogs handelsstadgan (25 oktober 1653), tullstadgan (1654) och den nya handelsstadgan (1667). Dessa dokument var början på reformer i det ryska tullsystemet, på den tiden det mest invecklade och arkaiska.

Efter oktoberrevolutionen 1917 förklarades det statliga monopolet på utrikeshandeln i Sovjetryssland. Tullverket kom under kontroll av huvuddirektoratet för tullkontroll av folkkommissariatet (folkkommissariatet) för handel och industri, inrättat 1918. 1920 omvandlades avdelningen till Folkkommissariatet för utrikeshandel. Från 1946 till 1988 var det en del av Sovjetunionens utrikeshandelsministerium.

Den 12 februari 1986, för första gången i nationell historia, skapades en oberoende tullavdelning - huvuddirektoratet för statlig tullkontroll under Sovjetunionens ministerråd. Åren 1986-1989. den leddes av Vladimir Bazovsky.

Den 25 oktober 1991 bildades RSFSR:s statliga tullkommitté (från den 25 december 1991 i Ryska federationen), som fungerade till 2004. Anatoly Kruglov hade posten som dess chef 1991-1998. 1994 tilldelades kommittén funktionen av ett federalt verkställande organ som direkt sköter tullverksamheten i Ryssland.

Genom dekret från Ryska federationens president av den 9 mars 2004 nr 314 "Om systemet och strukturen för federala verkställande organ" omvandlades Ryska federationens statliga tullkommitté till den federala tulltjänsten och dess funktioner att anta Reglerande rättsakter inom det etablerade verksamhetsområdet överfördes till Ryska federationens ministerium för ekonomisk utveckling och handel.

Den 15 januari 2016 överfördes den federala tulltjänsten , genom dekret från Ryska federationens president [16] till Ryska federationens finansministerium .

Tidigare administrerades Rysslands FCS av Ryska federationens regering (2006-2016). Under 2004-2006 var Rysslands FCS underordnat Ryska federationens ministerium för ekonomisk utveckling och handel, fram till 2004 var den statliga tullkommittén direkt underställd Ryska federationens regering.

(Läs mer om den ryska tullens historia på Tullverkets centralmuseums hemsida ).

Service och rang inom tullmyndigheterna

Tulltjänstemän har uniformer med axelband , specialgrader och klassgrader . På grundval av ordern från den federala tulltjänsten av den 23 november 2020 nr 1005 "Om godkännande av förfarandet för att bära uniformer av tjänstemän från Ryska federationens tullmyndigheter" (Registrerad den 20 januari 2021 nr 62154) och artikel 5 i den federala lagen av den 21 juli 1997 nr 114-FZ " Vid tjänstgöring i Ryska federationens tullmyndigheter upprättades insignier för speciella grader och klassklasser. Klassklasser tilldelas i grupper om 1, 2 och 3 klasser på grundval av artikel 11 i den federala lagen av den 27 juli 2004 nr 79-FZ "Om Ryska federationens statliga civila tjänst" [17] [18] [19] .

Åldersgränsen för yngre personal på 50 år fastställs av artikel 49 i den federala lagen av den 21 juli 1997 nr 114-FZ "På tjänstgöring i Ryska federationens tullmyndigheter" [20] .

Beskrivning	Axelremmar för mellan-, senior- och seniorbefälspersonalen vid Federal Customs Service (FCS i Ryssland)
Axelremsritning _
Specialist. rang	Fänrik för tullverket	Överfänrik vid tullverket	Underlöjtnant vid tullverket	Löjtnant för tullverket	Överlöjtnant vid tullverket	Tullkapten _ _	Major i tullverket	Överstelöjtnant vid tullverket	Överste för tullverket	Generalmajor för tullverket	Generallöjtnant vid tullverket	Generalöverste vid tullverket	Tillförordnad statsrådgivare för tullverket

Aktiviteter

Resultat av arbetet från Rysslands federala tulltjänst 2020

År 2020 överförde Federal Customs Service 4 751,8 miljarder rubel till den federala budgeten.

Ett enhetligt nätverk av elektroniska tullcentraler och elektroniska deklarationscentraler har skapats, som består av 8 elektroniska tullcentraler och 16 elektroniska deklarationscentraler.

Arbetet som utfördes av Rysslands federala tulltjänst gjorde det möjligt att uppnå följande värden för nyckelindikatorer i slutet av 2020. inrättat av det omfattande utvecklingsprogrammet för Rysslands federala tulltjänst för perioden fram till 2020  :

• andelen elektroniska deklarationer för varor (nedan kallat DT) som registrerats i centra för elektronisk deklaration (nedan kallat EDC) uppgick till 97,2 % (planerat värde - 95 %);

• andelen CEDs belägna i statligt ägda områden av deras totala andel uppgick till 100 % (planerat värde - 100 %);

• andelen automatiskt registrerade elektroniska deklarationer för exporterade varor var 99,1% och för importerade varor - 99,3% (planerade värden - 99 respektive 99%);

• andelen automatiskt utfärdade elektroniska deklarationer som lämnats in av lågriskdeltagare i utländsk ekonomisk verksamhet (nedan kallade FEA-deltagare) för exporterade varor uppgick till 93,7 % och för importerade varor - 86 % (planerade värden - 80 och 80 %, respektive);

• andelen försändelser med effektiva riskminimeringsåtgärder som tillämpades under tulldeklarationen av varor, av det totala antalet försändelser för vilka riskminimeringsåtgärder tillämpades, uppgick till 50,13 % (planerat värde - minst 50 %);

• andelen automatiska riskprofiler av det totala antalet aktiva riskprofiler var 90,03 % (det planerade värdet är minst 90 %);

• andelen tullbetalningar och andra betalningar som betalats med personliga konton för juridiska personer som öppnats i den enhetliga informationsresursen från Rysslands federala tulltjänst uppgick till 100% (planerat värde - 100%);

• andelen brott som upptäckts av tullmyndigheternas operativa enheter i det totala antalet brottmål som inletts av tullmyndigheterna och som hänvisats till tullmyndigheternas kompetens uppgick till 96,5 % (det planerade värdet är 90 %).

Under 2020 inledde tullmyndigheterna 2 067 brottmål. 1334 brottmål inleddes mot specifika personer. Mer än 9,1 ton narkotiska droger, psykotropa ämnen, deras prekursorer och potenta ämnen beslagtogs från illegal cirkulation.

Mer information om resultaten av verksamheten i Rysslands federala tulltjänst för 2020 finns här

Utvecklingsstrategin för den federala tulltjänsten i Ryssland fram till 2030 godkändes av dekretet från Ryska federationens regering daterat den 23 maj 2020 nr 1388-r .

Huvudmålen för Strategi 2030 är att förenkla och påskynda förfarandena för ärliga affärer, öka transparensen i tullförvaltningsprocessen. Det planeras att uppnå dem, bland annat genom skapandet av intelligenta kontrollpunkter, automatisering av tullverksamhet, användning av integrerade digitala plattformar, införande av element av artificiell intelligens och utveckling av ett riskhanteringssystem.

Utvecklingsstrategin för Rysslands federala tulltjänst fram till 2030 är tillgänglig här

Se även

• Ryska tullakademin
• Utmärkelser från den federala tulltjänsten i Ryssland
• Ledning av Rysslands FCS
• Dag för tulltjänstemannen i Ryska federationen
• Kachalov Nikolai Alexandrovich (1818-1891), privatråd, direktör för avdelningen för tullar i det ryska imperiet.
• Gan, Sergei Dmitrievich (1860-1914), tillförordnad hemlig rådman, direktör för avdelningen för tullar vid det ryska imperiets finansministerium .
• Gå ur tullkontrollen
• Skrivbords tullkontroll

Anteckningar

1. ↑ Källa . Hämtad 28 juli 2016. Arkiverad från originalet 3 augusti 2016. (obestämd)
2. ↑ I. Allmänna bestämmelser \ ConsultantPlus . www.consultant.ru _ Hämtad 24 maj 2022. Arkiverad från originalet 5 april 2022. (obestämd)
3. ↑ Dekret från presidenten för RSFSR av den 25 oktober 1991 nr 161 "Om RSFSR:s statliga tullkommitté" . Hämtad 30 september 2020. Arkiverad från originalet 17 januari 2021. (obestämd)
4. ↑ Dekret från Ryska federationens president av den 05/08/1998 nr 508 "Om Kruglov A.S." . Hämtad 30 september 2020. Arkiverad från originalet 16 april 2021. (obestämd)
5. ↑ Dekret från Ryska federationens regering av 05/08/1998 nr 434 "Om ordföranden för Ryska federationens statliga tullkommitté" . Hämtad 30 september 2020. Arkiverad från originalet 25 februari 2021. (obestämd)
6. ↑ Dekret från Ryska federationens regering av den 13 mars 1999 nr 281 "Om V. G. Draganov" . Hämtad 30 september 2020. Arkiverad från originalet 26 februari 2021. (obestämd)
7. ↑ Dekret från Ryska federationens regering daterat den 15 april 1999 nr 429 "Om ordföranden för Ryska federationens statliga tullkommitté" . Hämtad 30 september 2020. Arkiverad från originalet 24 juni 2021. (obestämd)
8. ↑ 1 2 Dekret från Ryska federationens regering av den 27 maj 1999 nr 566 "Om ordföranden för Ryska federationens statliga tullkommitté"
9. ↑ Order från Ryska federationens regering av den 29 juli 2004 nr 1012-r "On Vanin M.V."
10. ↑ Dekret från Ryska federationens president av 03/09/2004 nr 314 "Om systemet och strukturen för federala verkställande organ" . Hämtad 30 september 2020. Arkiverad från originalet 22 september 2020. (obestämd)
11. ↑ Order från Ryska federationens regering daterad 6 juli 2004 nr 919-r "Om chefen för den federala tulltjänsten" . Hämtad 30 september 2020. Arkiverad från originalet 13 april 2021. (obestämd)
12. ↑ Order från Ryska federationens regering av den 12 maj 2006 nr 682-r "Om Zherikhov A.E." . Hämtad 30 september 2020. Arkiverad från originalet 14 oktober 2020. (obestämd)
13. ↑ Order från Ryska federationens regering av den 12 maj 2006 nr 683-r "Om chefen för den federala tulltjänsten"
14. ↑ Order från Ryska federationens regering av den 28 juli 2016 nr 1603-r "Om Belyaninov A. Yu."
15. ↑ Order från Ryska federationens regering av den 28 juli 2016 nr 1604-r "Om chefen för den federala tulltjänsten"
16. ↑ Källa . Datum för åtkomst: 24 januari 2016. Arkiverad från originalet 24 januari 2016. (obestämd)
17. ↑ Beslut från den federala tulltjänsten av den 23 november 2020 nr 1005 "Om godkännande av förfarandet för att bära uniformer av tjänstemän från Ryska federationens tullmyndigheter" . Hämtad 10 december 2021. Arkiverad från originalet 10 december 2021. (obestämd)
18. ↑ Artikel 5. Särskilda grader och befattningar för tulltjänstemän . Hämtad 2 juli 2019. Arkiverad från originalet 2 juli 2019. (obestämd)
19. ↑ Artikel 11. Civilförvaltningens klasser (otillgänglig länk) . Hämtad 2 juli 2019. Arkiverad från originalet 7 oktober 2018. (obestämd) 
20. ↑ Artikel 49. Åldersgränser fastställda för delgivning i tullmyndigheterna . Hämtad 2 juli 2019. Arkiverad från originalet 2 juli 2019. (obestämd)

Litteratur

• Symboler för Rysslands tulltjänst: En kort historisk uppsats om tulltjänsten och dess symboler / A. Alekseev, G. Boyarsky, A. Durov, A. Kotyaev. - M. : Rus, 2003. - 272 sid. - 1000 exemplar.  - ISBN 5-8090-0015-0 .

Länkar

• Officiell webbplats för Federal Customs Service

I sociala nätverk	Facebook Instagram
Foto, video och ljud	Youtube

Federala verkställande myndigheter i Ryssland (sedan 20 oktober 2022)
Administreras av Ryska federationens president Ministerier med tjänster och myndigheter MIA Ministeriet för nödsituationer MFA Rossotrudnichestvo försvarsministeriet FSMTC FSTEC Justitieministeriet FSIN FSSP federala tjänster SFS SVR FSB Nationalgardet FSO Rosfinövervakning federala myndigheter Rosaarkiv Generaldirektoratet för särskilda program Presidentens kontor
Hanteras av Ryska federationens regering Ministerier med tjänster och myndigheter hälsoministeriet Roszdravnadzor kulturdepartementet Utbildnings- och vetenskapsministeriet Ministeriet för naturresurser Roshydromet Rosprirodnadzor Rosvodresursy Rosleskhoz Rosnedra industri- och handelsdepartementet Rosstandart Undervisningsministeriet Ministeriet för utvecklingen av Fjärran Östern Jordbruksdepartementet Rosselkhoznadzor Rosrybolovstvo Idrottsministeriet Minstroy Transportministeriet Rostransnadzor Rosaviatsiya Rosavtodor Roszheldor Rosmorrechflot Arbets ministeriet Rostrud finansdepartementet FTS Rosalkogolregulirovanie FCS Rysslands skattkammare Federal Property Management Agency Federal Assay Office Mintsifry Roskomnadzor Ministeriet för ekonomisk utveckling Rosackreditering Rossstat Rospatent Energiministeriet federala tjänster FAS Rosreestr Rospotrebnadzor Rosobrnadzor Rostechnadzor federala myndigheter Rosreserve Rosmolodezh Federal Agency for Nationalities Affairs FMBA