Språkinspektionen (Estland)

Språkinspektion
Datum för stiftelse/skapande/förekomst 1998
stat
Organisatorisk och juridisk form verkställande organ [d]
Moderbolag (organisation, institution) Estniska ministeriet för utbildning och vetenskap [d]
Huvudkontorets plats
Officiell sida keeleamet.ee

Språkinspektionen ( Est. Keeleinspektsioon ) är en tjänst som drivs av det estniska ministeriet för utbildning och vetenskap . Språkinspektionen har till uppgift att övervaka genomförandet av språklagen , samt andra rättsakter som reglerar kunskapen och användningen av det statliga språket. Avdelningen har tilldelats betydande rättigheter till administrativt inflytande på en lång rad statliga och offentliga organisationer, privata strukturer och individer.

Historik

Språkinspektionens historia går tillbaka till den 23 november 1990 , då det statliga departementet för språkfrågor inrättades i förvaltningen av statskansliet i Estniska SSR , vars huvuduppgift var att genomföra språkpolitiken och utveckla rättsakter. baserad på och genomförande av 1989 års språklag .

Sedan 1995 överfördes Språkavdelningen till undervisningsministeriets förvaltning och 1998 omorganiserades den till Språkinspektionen .

1995 utsågs Ilmar Tomusk till generaldirektör för inspektionen .

År 2020 omorganiserades inspektionen i form av Språkavdelningen under Utbildnings- och vetenskapsministeriet under ledning av samma Tomusk. [1] [2]

Uppgifter, kompetens och metoder

Enligt ”Föreskrifter om språkinspektionen” som godkändes den 13 juni 2002 genom utbildningsministerns resolution nr 55 är språkinspektionen en statlig myndighet som verkar under utbildningsministeriets kontroll, vars huvudsakliga uppgifter är att utöva statlig tillsyn och tillämpa statliga tvångsmedel på den grund och i den omfattning som följer av lag .

Som det står på Språkinspektionens hemsida är dess främsta uppgift att

att säkerställa en rättvis och oberoende övervakning av efterlevnaden av språklagen, baserad på de språkliga rättigheterna för både estländare och medlemmar av nationella minoriteter.

[3]

Omfattningen av inspektionen inkluderar:

För att nå de mål som ställts upp för inspektionen har inspektörerna rätt att vidta olika administrativa åtgärder, från varningar till mycket betydande vitesföreläggande som utdöms av organisationer och enskilda, samt förelägganden till statliga institutioner och privata företag att säga upp anställda.

Aktiviteter och utvärderingar

Den mest kända [4] [5] [6] delen av språkinspektionens arbete är att genomföra regelbundna inspektioner på olika institutioner där det finns ett betydande antal rysktalande anställda som formellt är skyldiga att kunna och använda det estniska språket (som till exempel ryska lärare i ryska skolor eller lärare i ryska dagis [6] ).

Det finns en utbredd åsikt om Språkinspektionen som ett repressivt organ [7] , vars huvudsakliga funktion är ett ständigt tryck på den ryskspråkiga delen av det estniska samhället [8] . Den internationella organisationen Amnesty International beskrev denna byrå som " ett repressivt organ som hindrar spridningen av mänskliga rättigheter " [7] . Enligt Europarådets ramkonvention för skydd av nationella minoriteter, undertecknad av även Estland, samt den estniska lagen om nationella minoriteters kulturella autonomi, har medlemmar av estniska nationella minoriteter rätt att bevara sitt språk, kultur och traditioner. [9] Ändå tvingar Språkinspektionen att stavningen av ord på de estniska nationella minoriteternas modersmål ändras. [tio]

I rapporten från Europeiska kommissionen mot rasism och intolerans som publicerades den 2 mars 2010, noterades att enligt vissa representanter för den rysktalande minoriteten i Estland har språkinspektionen obegränsad makt. Kommissionen rekommenderade inrättandet av en mekanism för övervakning av inspektionens verksamhet och regelbundna samråd om denna verksamhet med företrädare för den rysktalande minoriteten för att förbättra deras inställning till inspektionen [11] .

FN:s kommitté för avskaffande av rasdiskriminering rekommenderade i sitt beslut om situationen i Estland, publicerat den 27 augusti 2010, de estniska myndigheterna att ompröva språkinspektionens roll och överge den straffande strategin i språkpolitiken [12] .

Inspektionens verksamhet åtnjuter godkännande och stöd av de estniska nationalisterna [7] .

I juni 2018 initierade flera medlemmar av Riigikogu från Isamaa -partierna , det konservativa folkpartiet , det reformistiska partiet och Centerpartiet ett lagförslag om ändring av språklagen, som innebär höjda böter för otillräckliga kunskaper i det estniska språket. Lagförslaget har det symboliska numret 666 SE. Estlands förenade vänsterparti gjorde ett uttalande om att idén med ett lagförslag om att höja böterna för att inte kunna det estniska språket tiofaldigt (från 640 euro till 6400 euro [13] ) är ytterligare en cynisk provokation av högerpartierna, och att partiet förespråkar en avveckling av Språkinspektionen ”som ett straffande och diskriminerande institut”. [fjorton]

Bland den rysktalande delen av den estniska befolkningen har inspektionens informella namn, Språkinkvisitionen , blivit utbredd [5] [6] [15] [16] .

Länkar

Anteckningar

  1. Språkavdelningen börjar arbeta den 1 september ERR.ee 2020
  2. Uttalande från det ryska utrikesministeriet i samband med ryskt svar på nästa EU-sanktionsbeslut
  3. ↑ YaIs historia och kompetens
  4. Språkinspektörer förföljer ryska lärare
  5. 1 2 Språklig inkvisition eller fönsterputsning inför nästa val (otillgänglig länk) . Tillträdesdatum: 9 mars 2009. Arkiverad från originalet 11 februari 2009. 
  6. 1 2 3 "Språkinkvisitionen" bötfällde åter ryska lärare i ryska dagis i Tallinn (otillgänglig länk) . Hämtad 9 mars 2009. Arkiverad från originalet 22 maj 2013. 
  7. 1 2 3 Språkinspektionens chef Ilmar Tomusk utsedd till "Årets nationalist"
  8. Resultaten av estniska prov för 100 tusen invånare i Estland avbröts
  9. Lag om kulturell autonomi för nationella minoriteter i Estland  (otillgänglig länk)
  10. Maxim Krongauz, "Vem är ansvarig för det ryska språket", Friendship of Peoples magazine 2011, nr 10
  11. Europeiska kommissionen mot rasism och intolerans: ECRI RAPPORT OM ESTLAND (fjärde övervakningscykeln) § 23-§ 24, s. 14-15  (engelska)
  12. Kommittén för eliminering av rasdiskriminering: 77:e sessionen (2 - 27 augusti 2010) Arkiverad 27 juli 2010 på Wayback Machine
  13. Riigikogu uppmanar att höja böterna för att inte kunna det estniska språket till 6400 euro . Posttimees (14 juni 2018).
  14. OLPE: det är nödvändigt att avveckla själva språkinspektionen och inte höja böterna . Delfi (15 juni 2018).
  15. Mot "språkinkvisitionen"
  16. DELFI.ee: FN:s specialrapportör uppmanade Estland att göra ryska till statsspråk 28 september 2007