| Adjarakrisen | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| En del av den politiska krisen i Georgien (2003–2004) | |||||||||||
| Adjara på kartan över Georgien | |||||||||||
| |||||||||||
| Parterna i konflikten | |||||||||||
| Autonoma republiken Adjara | Georgien | ||||||||||
| Nyckelfigurer | |||||||||||
| Chef för Adjara Aslan Abashidze Borgmästare i Batumi Georgy Abashidze Adjaras inrikesminister Dzhemal Gogitidze General Roman Dumbadze Överste Murad Tsintsadze |
Georgiens president Mikheil Saakashvili | ||||||||||
| Antal deltagare | |||||||||||
| Ministeriet för statssäkerhet i Adjara, snabbinsatsavdelning, självförsvarsavdelningar fredliga demonstranter - anhängare av Abashidze (flera tusen) 25:e Batumi-brigaden för motoriserade gevär i Georgiens väpnade styrkor (sedan 21.04.2004) 3:e direktoratet för interna trupper vid ministeriet of Georgias inrikes frågor (sedan 21 april 2004) |
Georgiens väpnade styrkor Georgiens inrikesministerium Fredliga demonstranter, anhängare av Saakasjvili (15 000, den 5 maj 2004)
| ||||||||||
Adjarakrisen 2004 är en politisk och administrativ konflikt ( kris ) 2003-2004 mellan myndigheterna i den autonoma republiken Adjara (under kontroll av Aslan Abashidze ) och de officiella georgiska myndigheterna i Tbilisi under kontroll av Mikheil Saakashvili . Krisen var en följd av den instabila politiska situationen i det postsovjetiska Georgien, särskilt efter rosenrevolutionen . Krisen slutade med republikens fullständiga underordning under storstadsmyndigheterna.
Adjara är en autonom republik inom Georgien , bebodd av adjarier (en etnografisk grupp av georgier , med en liten övervikt av den muslimska religionen). 1991 blev Aslan Abashidze ordförande för den autonoma republiken Adjaras högsta råd . Efter inbördeskrigets början skapade han sin egen armé som en motvikt till de väpnade grupperna som förenade anhängare och motståndare till Zviad Gamsakhurdia . Till skillnad från ledarna i Abchazien och Sydossetien försökte inte Abashidze uppnå Adzharias självständighet och utvecklade den som en " fri ekonomisk zon " med rätt att lämna tullar i republiken, och år 2000 uppnådde han införandet av den särskilda statlig status för Adzharia in i Georgiens konstitution . I själva verket var han en halvoberoende härskare av republiken. Dessutom var den 145:e motoriserade gevärsdivisionen av de ryska väpnade styrkorna belägen i Batumi, med vars ledning Abashidze upprätthöll vänliga relationer. Fram till 1999 fick han också hjälp av ryska gränstrupper , men efter att de lämnat började han utbilda sina egna gränsvakter [1] . I samband med närvaron av en militärbas för de ryska väpnade styrkorna i Adzharia hade den ryska ledningen en verklig mekanism, om inte inflytande, så åtminstone kontroll över situationen i Adzharian-regionen. Georgien, å andra sidan, försökte återfå inflytande på Batumi . Dessutom fanns det också en betydande ekonomisk förutsättning för konflikten: före upprättandet av kontroll i autonomi av centralregeringen 2004 kontrollerade Adjara självständigt gränsen till Turkiet och intäkter från tullar som samlats in från fartyg (främst), flygplan och fordon (enligt en ändring av konstitutionen Georgien från 2000, upphävd den 5 juli 2004).
I november 2003 började oppositionsmöten i Georgien, som anklagade landets myndigheter för att förfalska resultatet av parlamentsvalet, som sedan växte till " rosrevolutionen ". Under dessa tal stödde Abashidze landets president Eduard Shevardnadze och, när han talade i adjarisk tv, kallade han ledarna för oppositionen United National Movement Mikheil Saakashvili och David Berdzenishvili för "fascister" och deras rörelse "fascister" [2] . Den 23 november, efter att oppositionen tagit parlamentsbyggnaden, utropade Adjaras regering undantagstillstånd [3] . Efter Roserevolutionens seger hade Aslan Abashidze inga förbindelser med de nya myndigheterna, i synnerhet inte med oppositionsledaren Mikheil Saakashvili. Abashidze förklarade att hans autonomi inte skulle delta i presidentvalet . Under presidentkampanjen sa Saakashvili: "Adzharia är inte Aslan Abashidzes egendom. Om någon försöker skilja detta territorium från Georgien, då har jag redan ett rum med fyra väggar redo för honom ... Georgien är redo att förhandla, men kommer inte att tillåta separatism” [4] . Den 4 januari 2004 hölls dock presidentval i autonomin och på valdagen upphävde Abashidze undantagstillståndet, men återinförde det den 7 januari [5] . Nästa dag uttalade Georgiens biträdande justitieminister Gigi Ugulava :
Inrättandet av en laglig ordning för undantagstillstånd och krigslagar är de centrala myndigheterna i Georgien, eller snarare, presidentens privilegium. Jag hoppas att frågan om Adjaras konstitutions överensstämmelse med Georgiens nuvarande konstitution kommer att ses över inom en snar framtid . Georgiens nya ledning måste stoppa en sådan dubbelmakt och tydligt dela upp makterna mellan centrum och autonomin. Och behörigheten hos myndigheterna i autonomin bör inte omfatta frågor som endast de centrala myndigheterna i Georgien är behöriga att lösa. [5]
I och med valet av Mikheil Saakasjvili till Georgiens president har relationerna mellan Tbilisi och autonomin hettats upp. Den 22 januari sa Mikheil Saakashvili: "Georgien är ett enda land, och den som motsätter sig, låt honom komma ur det. Jag kommer att återställa ordningen i landet, inklusive i Adjara. Det finns och kommer inte att finnas någon aggression mot de adjariska myndigheterna, men alla borde förstå en sak - varje kvadratcentimeter av georgisk mark kommer att vara under kontroll” [5] .
Den 25 januari anlände Saakashvili till Batumi, där han tillsammans med Aslan Abashidze stod värd för en militärparad med deltagande av en enhet från försvarsministeriet, gränstrupper och inre trupper från Georgiens inrikesministerium [6] . Så snart Georgiens president lämnade Batumi, hans anhängare, skanderade "Misha, Misha!" och ropade slagord mot Adzharians ledning, flyttade till byggnaden av Högsta rådet, där de skingrades av specialenheter från Adjaras inrikesministerium [5] [6] . Som svar på denna aktion arrangerade Aslan Abashidzes anhängare sin demonstration av många tusen [6] . Samtidigt gick en annan grupp av Saakashvilis anhängare från byn Gonio till Batumi, men efter att David Berdzenishvili, ledaren för Our Adjara, en oppositionsorganisation till de adzjariska myndigheterna, tilltalade dem stabiliserades situationen [5] . I februari besökte president Mikheil Saakasjvili USA och talade vid Johns Hopkins University och sa: "Abashidze och jag gillar inte varandra" [7] .
Den 14 mars 2004 lät militärer från specialstyrkorna från Adsjariens ministerium för statssäkerhet och Abashidzes anhängare inte bilkortegen med president Saakashvili och Georgiens inrikesminister Giorgi Baramidze komma in på autonomins territorium [8] . Dagen efter beslutade den georgiska ledningen att genomföra "ett antal konstitutionella åtgärder för att blockera separatistregimen i Adzharia", och Saakashvili meddelade:
Idag avgörs hela Georgiens öde i Adjara. Det kan inte vara fråga om någon kompromiss med banditerna som ockuperade den administrativa gränsen till Adjara. Antingen kommer vi alla att stå tillsammans och utrota bandit, feodalism och svek i Georgien en gång för alla, eller så kommer vi inte att existera som en stat [9]
.
Den 18 mars, som ett resultat av en överenskommelse med parlamentets talman Nino Burjanadze , hölls ett möte i Batumi mellan Mikheil Saakashvili och Aslan Abashidze, där Saakashvili gick med på att häva den ekonomiska blockaden av Adzharia, och Abashidze att avväpna de väpnade formationerna och inte störa genomförandet av parlamentsval i autonomin [10] . Men fyra dagar senare anklagade Georgiens president chefen för Adjara för att ha stört de överenskommelser som nåtts. Den 23 mars ogiltigförklarade det georgiska utrikesministeriet passen för högt uppsatta representanter för Adsjarias ledning, inklusive Aslan Abashidze, hans son Georgy Abashidze och chefen för Adjaras inrikesministerium, Jemal Gogitidze och National Bank of Georgien fortsatte att likvidera Batumi Maritime Bank [11] . När han talade i Batumi-tv den 25 mars, gjorde Abashidze det klart att han inte skulle avväpna milisen. Han sa särskilt:
Befolkningen har haft vapen sedan 1991, då cirka sju tusen återfallsförbrytare speciellt frigivna från fängelser försökte invadera den autonoma republiken. Då var det bara den väpnade milisen som kunde rädda Adjara och skydda den konstitutionella ordningen. Och nu försvarar miliserna sina hem, sina familjer och samma konstitutionella ordning. Nedrustningen av miliserna i den autonoma republiken kommer att ske när demokrati byggs upp i Georgien [12] .
Trots detta hölls parlamentsval i autonomin den 28 mars, men de löste inte krisen. Georgiens centrala valkommission ställde in omröstningsresultaten i distrikten Khulo och Kobuleti , där Aslan Abashidzes renässansparti vann, men när de försökte hålla ett upprepat val, slog lokalinvånarna sönder lokalerna för den tillfälliga valkommissionen och förstörde dokumentationen från Tbilisi, vilket återigen förvärrade situationen i autonomi [13] . Enligt resultatet av parlamentsvalet fick Abashidzes renässansparti bara lite mer än 3 % av rösterna, varefter det och Labour anklagade myndigheterna för att förfalska röstningsresultatet [14] . Den 22 april, vid det första mötet i det nya parlamentet i Georgien, uppmanade Mikheil Saakashvili parlamentariker att inta en kompromisslös ställning mot "Klanen Abashidze, som inte representerar adjariernas intressen, utan är ett gäng kriminella, mördare och narkotikahandlare" [15] .
I mitten av april gick befälhavaren för den 25:e motoriserade gevärsbrigaden av Georgiens väpnade styrkor , general Roman Dumbadze , över till Aslan Abashidze tillsammans med sin militära enhet [16] . Den 21 april kom det 3:e direktoratet för interna trupper vid Georgias inrikesministerium under ledning av överste Murad Tsintsadze [17] under kontroll av chefen för Adzharia . Den 27 april undertecknade Abashidze ett dekret om allmän mobilisering i Adjaras autonomi [18] . Samtidigt lämnade flera militärer från snabbinsatsavdelningen, som personligen är underställd chefen för autonomin, Adzharia och gick över till de georgiska myndigheternas sida [19] . Den 30 april skingrade specialstyrkorna från Adzharia och en snabbreaktionsavdelning en protestaktion från den adzhiska oppositionen nära byggnaden av Batumi City Court [20] .
Den 2 maj sprängdes tre vägbroar över floden Choloki , efter beslut av Adjaras ledning , som var en viktig länk mellan Adjara och resten av Georgien, och i städerna Kobuleti och Tsikhisdziri , järnvägslinjen som förbinder Batumi med Georgien avvecklades. Samma dag ställde Saakashvili Adjaras ledare ett ultimatum om att avväpna de illegala väpnade formationerna fram till den 12 maj, och hotade på annat sätt med upplösningen av Adjaras regering och parlament [21] . Georgiens agerande stöddes av USA . USA:s utrikesdepartements talesman Richard Boucher sa att officiella Washington var "djupt oroad över Adjarias ledare Aslan Abashidzes beslut att förstöra broarna" och att "den grundläggande frågan för oss är att Adjara är en del av Georgien. Vi stöder starkt den georgiska regeringens ansträngningar för att återställa dess auktoritet och rättsstatsprincipen i Adjara” [22] . Den 4 maj stoppades georgiska TV-sändningar i Adzharia, och i autonomins huvudstad, nära universitetsbyggnaden, inledde 5 000 människor en protestaktion som krävde Abashidzes avgång [18] . Nästa dag nådde antalet deltagare 15 tusen personer; 25 militärer och 4 parlamentsdeputerade gick över till deras sida, vice inrikesminister i Adjara Elguja Dzhincharadze och minister för hälsa och socialt skydd i Adjara Guliko Shervashidze tillkännagav också sina avgångar [18] . Samma dag tillkännagav Mikheil Saakashvili på tv införandet av sitt direkta styre i Adzharia och lovade Abashidze "säkerhetsgarantier" om han "avgår utan överdrift" [18] . En storskalig väpnad konflikt i den autonoma republiken förhindrades som ett resultat av förhandlingar mellan Ryssland och Georgien. Sekreteraren i Rysslands säkerhetsråd Igor Ivanov åkte till Adzharia . Natten mellan den 5 och 6 maj lämnade Aslan Abashidze, tillsammans med sin son Georgy [18] , Adzharia och flög med sekreteraren för det ryska säkerhetsrådet till Moskva . I ett brådskande TV-tal meddelade Mikheil Saakashvli: "Aslan har rymt! Adjara är gratis!" [18] . RIA Novosti skrev på den tiden:
Ivanovs en-mot-en-samtal med Abashidze varade i fyra timmar. Mot slutet av förhandlingarna nära byggnaden där de hölls avlossades skott. Hittills finns det inga exakta uppgifter om denna händelse. Enligt en version var detta en farväl "hälsning" av det nära "Adzharian lejonet", som vid den tiden redan visste om Abashidzes avgång. I slutet av förhandlingarna med Ivanov lämnade den tidigare chefen för Adzharia sin bostad och begav sig till Batumi flygplats , varifrån han flög till Moskva. Efter att offentligt ha motbevisat informationen om möjligheten av hans avgång på onsdagskvällen, före förhandlingar med chefen för det ryska säkerhetsrådet, föredrog Abashidze att lämna Batumi utan några uttalanden. Detta gav Georgiens ledning en anledning att kalla hans avgång "flykt" [23] .
Tusentals människor hälsade Abashidzes avgång med glädje på Batumis gator. Abashidzes stol togs ut från hans kontor i byggnaden av det högsta rådet i Adjara, bröts och offentligt brändes vid monumentet till hans farfar, Memed Abashidze [23] . Den 6 maj anlände president Saakasjvili till Batumi. Samma dag skapades ett provisoriskt råd i Adjara, ledd av chefen för avdelningen för järnvägar i Georgien, Levan Varshalomidze [24] . Den 10 maj utsågs cheferna för distriktsförvaltningarna och stadens interimistiska borgmästare, Edward Surmanidze , i Batumi . Samma dag deltog Saakashvili i nedmonteringen av checkpointen vid floden Choloki och, körande en bulldozer, rev byggnaden där vakterna tidigare fanns och sökningen av medborgare genomfördes och sa: " Aldrig mer i framtiden i Georgiens historia på Choloki kommer det att finnas en skiljelinje mellan Adzharia och resten av Georgien" [25] . Efter störtandet av Abashidze förklarade Edvard Surmanidze att oppositionsrörelsen Our Adzharia upphörde att existera, eftersom "den uppnådde sitt mål - utvisade Aslan Abashidze från Adzharia, störtade hans regim och återförde autonomin till det konstitutionella fältet i Georgien" [26] . Den 20 juni hölls val till Högsta rådet i autonomin, där partiet "Saakashvili - segrande Adzharia" vann och fick omkring 70 % av rösterna [27] . Den 5 juli undertecknade Georgiens president den konstitutionella lagen "Om statusen för den autonoma republiken Adjara i samband med ändringar av Georgiens konstitution", enligt vilken det högsta representativa organet för Adjaras högsta råd och den verkställande makten representerade av regeringen, som är ansvarig inför Georgiens centrala myndigheter, verkar i autonomin [28] . Den adzhiska krisen slutade med att autonomin fullständigt underordnades stadens myndigheter.
| Mikhail Saakashvili | ||
|---|---|---|
| Politisk karriär | ||
| Ordförandeskap | ||
| Val | ||
| En familj |
| |
| Övrig |
| |