Administrativa uppdelningar av Korea under kolonialtiden

Korea annekterades av det japanska imperiet den 29 augusti 1910, 5 år efter att det japanska protektoratet upprättades över det . Det var en japansk koloni från 1910 till 1945 . På den tiden tillhörde makten på halvön den japanske generalguvernören och hans stab.

Under denna period delades Korea in i 13 provinser (道 , do ) . Provinserna delades in i städer av regional betydelse ( Jap.府, fu ), grevskap ( Jap.郡, pistol ) och öar ( Jap.島, till ) [1] . Mindre administrativa enheter var distriktet ( Jap.面, Man ) och byn ( Jap.邑, Yu:) . Distrikt och byar var i sin tur indelade i kvarter ( Jap.洞to:) och byar ( Jap.里, ri ).

Under sin regeringstid genomförde de koloniala myndigheterna en rad reformer i Korea som omorganiserade den administrativa-territoriella uppdelningen av halvön, samt införde begränsat lokalt självstyre i Korea.

Historik

År 1910 utfärdade kontoret för Koreas generalguvernör dekret nr 354 "Om lokal administration i Koreas generalguvernör" ( Jap. 朝鮮總督府地方官制). Generalguvernementet behöll 13 provinser från tiden för det koreanska imperiet , tolv städer fick status som städer av regional betydelse. 317 län och 4322 distrikt upprättades [2] .

Den 1 mars 1914 genomfördes en administrativ reform i Korea. Enligt den minskades antalet län från 317 till 218, distrikt - från 4322 till 2522 [2] .

Provinser

Städer av regional betydelse

Ett antal koreanska städer hade under kolonialtiden status som en stad av regional betydelse. Borgmästaren (府尹 , fuin ) ledde staden .

År 1914 fick 12 koreanska städer status som en stad av regional betydelse.

• Keijō ( Seoul ) 京城府
• Jinsen ( Incheon ) 仁川府
• Gunzan ( Kunsan ) 群山府
• Moppo ( Mokpo ) 木浦府

• Taikyu ( Daegu ) 大邱府
• Fuzan ( Busan ) 釜山府
• Bazan ( Masan ) 馬山府
• Heijō ( Pyongyang ) 平壌府

• Tinnampo ( Nampo ) 鎮南浦府
• Shingishu ( Shinuiju ) 新義州府
• Genzan ( Wonsan ) 元山府
• Seishin ( Chongjin ) 清津府

Senare fick följande städer denna status

• Kaijō ( Kesong ) 開城府 ( 1930 )
• Kanko ( Hamhung ) 咸興府 ( 1930 )
• Taiden ( Daejeon ) 大田府 ( 1935 )
• Zenshu ( Jeonju ) 全州府 ( 1935 )

• Koshu ( Gwangju ) 光州府 ( 1935 )
• Racine ( Rajin ) 羅津府 ( 1936 )
• Kaishu ( Haeju ) 海州府 ( 1938 )
• Shinshu ( Chinju ) 晋州府 ( 1939 )

• Joshin (Gimchaek )城津府 ( 1941 )
• Konan ( Heungnam ) 興南府 (december 1944 )

Stadsemblem

• Keijo ( Seoul ), 1918-1925

• Keijo ( Seoul ), 1926-1945

• Heijo ( Pyongyang )

• Fuzan ( Busan )

• Seishin ( Chongjin )

• Taikyu ( Daegu )

• Jinsen ( Incheon )

• Genzan ( Wonsan )

• Gunzan ( Kunsan )

• Moppo ( Mokpo )

• Badzan ( Masan )

• Tinnampo ( Nampo )

• Shingishu ( Sinuiju )

Län och öar

Länen leddes av en länshövding (郡長, guncho :) . 1910 fanns det 317 län i Korea, men under den storskaliga reformen 1914 reducerades deras antal till 218.

I maj 1915 bildades en ny typ av administrativ enhet, ön, i Korea. Saishuto [5] och Utsuryoto (nu Jeju -do respektive Ulleungdo ), som tidigare ansågs som län [2] , fick denna status . Ledarskapet på öarna utfördes av guvernören på ön ( Jap. 島司, till: si ).

Distrikt och byar

Distrikt och byar leddes av guvernörer ( jap. 面長, mencho: och 邑長, yu: cho: respektive) [2] .

Lokala myndigheter

I de japanska kolonierna var metropolens lagstiftning inte i kraft, så systemet för självstyre i Korea skiljde sig från det som antogs i Japan [6] . Den högsta lagstiftande och verkställande makten på halvön tillhörde generalguvernören.

I oktober 1920 etablerades lokalt självstyre i Korea. Råd upprättades i provinser, städer av regional typ och distrikt [7] [1] .

Provinsrådet bestod av suppleanter vars antal varierade från 18 till 37 beroende på befolkningen i provinsen. Suppleanterna valdes enligt följande schema: först valde ledamöterna av distriktet och stadsfullmäktige från sitt eget nummer en lista med kandidater till suppleanter. Sedan valde landshövdingen från denna lista ut de som tycktes honom lämpliga för rollen som ställföreträdare och utsåg dem till ledamöter av landskapsfullmäktige. Därmed bildades två tredjedelar av landskapsfullmäktiges sammansättning. Den återstående tredjedelen av suppleanterna utsågs direkt av guvernören. Deputerade i landskapsråden arbetade på frivillig basis. Deras mandatperiod var tre år [1] .

Antalet suppleanter i kommunfullmäktige varierade från 12 till 30. Alla japanska medborgare som bor i staden som betalade mer än 5 yen i lokal skatt per år kunde rösta och bli vald. Mandattiden för suppleanter i kommunfullmäktige var också tre år [1] . Fram till 1931 var råden rådgivande organ under stadens borgmästare, men från 1 april 1931 fick de befogenheter som lokal verkställande makt [2] .

I de flesta distriktsråd fanns det från 8 till 14 suppleanter som utsågs för tre år av fredsdomaren och arbetade på frivillig basis. När han tillsatte en magistrat var han skyldig att lyssna på befolkningens åsikt [2] . De hade hand om distriktets budget. Men i 43 distrikt (av mer än 2 500) valdes råden och hade rätt att låna pengar från banker [1] . Den 1 april 1931 döptes dessa "särskilda" distrikt om till "bosättningar" (邑, y :) , och råden i de "vanliga" distrikten blev valda. Samtidigt, som i valen till kommunfullmäktige, fanns en fastighetskvalifikation, men den kunde sänkas upp till 1 yen av årlig betald skatt. Mandattiden för råden i både byar och distrikt utökades från tre till fyra år [2] .

Även 1920 skapades rådgivande nämnder under distriktschefer för att behandla utbildningsfrågor. På grund av skillnaden i undervisningsspråk fanns det ett separat råd för japanska skolor och ett separat råd för koreanska [1] .

De koloniala myndigheterna karakteriserade självstyrelsesystemet som fanns 1920-1931 som "ett förberedande skede på vägen mot bildandet av det lokala självstyret" [1] , och självstyresystemet efter 1931 års reform som "ofullkomlig och fortfarande långt ifrån det som finns i egentliga Japan". Men, som påpekats av den allmänna regeringen, tillät inte situationen i Korea ytterligare befogenheter till den lokala administrationen [2] .

Det bör noteras att både 1920 års reform och 1931 års reform genomfördes under regeringstiden av generalguvernör Saitō Makoto .

Anteckningar

1. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Generalregeringen av de utvalda,. Lokal administration // Dagens valda / Sainosuke Kiriyama. - Keijo, Chosen, 1929. - S. 54. - 61 sid.
2. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 Generalregeringen av utvalda. En glimt av tjugo års administration i valt. — Seoul, Chosen: Signs of the Times Publishing House, 1932.
3. ↑ Nedan, när koreanska geografiska namn anges, anges det japanska namnet först, inom parentes - den moderna koreanska, och sedan - den hieroglyfiska stavningen.
4. ↑ Här och nedan ges uppgifterna enligt 1935 års folkräkning.
5. ↑ 제주의역사  (koreanska) . - Information från Jejus officiella webbplats. Hämtad: 16 juni 2010.
6. ↑ Ramon H. Myers, Mark R. Peattie. Det japanska kolonialriket. - Princeton: Princeton University Press, 1987. - 560 sid. - ISBN 978-0691102221 .
7. ↑ Utvaldas generalregering. Lokalt administrativt system // Den nya administrationen i valt . - Keijo, Chosen, 1921. - S.  30-39 . — 102p.

Litteratur

• Generalregeringen av de utvalda. Lokalt administrativt system // Den nya administrationen i valt . - Keijo, Chosen, 1921. - S.  30-39 . — 102p.
• Generalregeringen av de utvalda. Lokal administration // Dagens valda / Sainosuke Kiriyama. - Keijo, Chosen, 1929. - S. 54. - 61 sid.
• Generalregeringen av de utvalda. En glimt av tjugo års administration i valt. — Seoul, Chosen: Signs of the Times Publishing House, 1932.
• 朝鮮總督府『施政三十年史』(朝鮮總督府、1940年)
• 戦前期官僚制研究会編『戦前期日制の制度・組織・人事』

Se även

• Administrativa avdelningar i Republiken Korea
• Administrativa avdelningar i Nordkorea
• Administrativa uppdelningar av Taiwan under kolonialtiden
• Administrativ-territoriell indelning av guvernörskapet i Karafuto