| Östra Transbaikals regionala folkrevolutionära kommitté | |
|---|---|
| |
| Fjärran Österns flagga | |
| allmän information | |
| Land | Republiken Fjärran Östern |
| Jurisdiktion | Östra Transbaikalia |
| datum för skapandet | 15 september 1920 |
| Företrädare | Arbetarkongressen i East Transbaikal |
| Datum för avskaffande | 28 oktober 1920 |
| Ersatt med | Östra Transbaikals myndighet |
| Förvaltning | |
| underordnad | Fjärran Österns regering |
| Ordförande | Zhdanov, Boris Glebovich |
| Enhet | |
| Huvudkontor | Nerchinsk |
| Antal anställda | femton |
| Underordnad kropp | läns- och stadsfolkets revolutionära kommittéer |
East Transbaikal Regional People's Revolutionary Committee ( förkortat East Transbaikal Regional Committee , även People 's Revolutionary Committee of Eastern Transbaikalia , Nerchinsk Narrevkom , Nerchinsk Government ) är en lokal myndighet i östra Transbaikalia , skapad "för att enas kring regeringen i Fjärran Östernrepubliken " in som ett resultat av befrielsen av territoriet för den vita staten Trans-Baikal från Vita Gardets trupper av Folkets revolutionära armé i Fjärran Östernrepubliken och partisanavdelningar. Det bildades den 15 september 1920 i staden Nerchinsk vid East Transbaikal Workers Congress , som hölls efter evakueringen av de japanska väpnade styrkorna från regionen , på initiativ av Amur Regional Committee of the RCP (b). Boris Glebovich Zhdanov valdes till ordförande för den regionala folkrevolutionära kommittén . Under ledning av Nerchinsk Narrevkom etablerades Fjärran Östernrepublikens makt i regionen och de gamla myndigheterna - zemstvos och stadsregeringar - likviderades. Den 28 oktober 1920, efter befrielsen av Chita från de vita gardet, inledde representanter för Narrevkom och den provisoriska folkförsamlingen i östra Transbaikal i förhandlingar , där ett beslut fattades om att slå samman dem inom ramen för den östra transbajkaliska myndigheten . upphörde att existera den 3 november 1920 som ett resultat av Chita enande konferens .
I slutet av 1919 - början av 1920 fortsatte Röda armén att delta i inbördeskriget , och styrkorna för utländsk intervention planerade att leverera ett kombinerat anfall från väst - i form av trupper från Polen och Wrangel och från öst - med hjälp av Japan . I detta avseende letade RCP:s (b) centralkommitté efter sätt att lösa detta problem, med särskild uppmärksamhet på Fjärran Östern. Huvudmålet var att förhindra en direkt sammandrabbning mellan Sovjetryssland och Japan [1] . Under dessa förhållanden beslutades det att avbryta Röda arméns offensiv och sätta en kurs för skapandet av en buffertrepublik [2] .
Den 6 april 1920 proklamerade den konstituerande kongressen för arbetarna i Transbaikalia i Verkhneudinsk skapandet av Fjärran östernrepubliken (FER), som skulle omfatta regionerna Transbaikal , Amur , Primorskaya , Kamchatka och Sakhalin i det tidigare ryska imperiet, och valde en regering bland sina medlemmar . Ursprungligen skapades Fjärran östernrepubliken på territoriet i västra Transbaikalia (Baikal), eftersom östra Transbaikalia vid den tiden kontrollerades av Ataman Semyonov , sovjetmakten etablerades i Amur-regionen och makten i Primorsky-regionen tillhörde Zemstvo-rådet [3] .
Lokal makt utövades till en början av sovjeterna, zemstvos, duman, revolutionära kommittéer, verkställande kommittéer, råd och andra myndigheter. För att utvidga statsmakten för regeringen i Fjärran östern republiken, samt för att ena lokala myndigheter, antog regeringen ett antal förordningar: "Lagen om val till lokala landsbygds-, Volost-, stads- och länsorgan i fjärran Östra republiken" , "Allmänna regler för genomförandet av val till landsbygds-, Volost-, läns- och stadsstyrelser" , "Regler om landsbygds-, volost-, läns- och stadsstyrelser" , enligt vilka folkets revolutionära kommittéer skapades lokalt [3] [4] .
Folkets revolutionära kommittéer var ursprungligen styrande organ som verkade mellan kongresser i delegatförsamlingen [5] , men i tidningar och arkivmaterial fanns inga nyheter om sammankallandet av vanliga stads-, läns- och volostkongresser för delegater, såväl som om landsbygden. folkförsamlingar, vilket gör att experter kan dra slutsatsen att kongresser och möten inte har sammankallats. Under krigstid, när militära operationer genomfördes mot Ataman Semyonovs vita gardstrupper , beslutade regeringen att inte sammankalla regelbundna kongresser med auktoriserade representanter förrän militära problem lösts och Fjärran Östernrepublikens (FER) konstitution har antagits [ 6] .
Under tiden, på östra Transbaikalias territorium, likviderade styrkorna från Folkets revolutionära armé i Fjärran Östern republiken " Chita-trafikstockningen ". Den 10 juli 1920 förenade överbefälhavaren för FER:s NRA, Genrikh Khristoforovitj Eikhe , de östra Transbaikal- och östfronterna till en enda Amurfront för att genomföra militära operationer mot Vita gardet . Som ett resultat av den framgångsrika offensiven och evakueringen av de japanska väpnade styrkorna från territoriet befriades Sretensk den 5 augusti, Nerchinsk den 7 augusti, Zubarevo station den 9 augusti och folkets revolutionära kommittéer skapades på det befriade territoriet [7] . Så i augusti 1920, vid stadsmötet i Nerchinsk, valdes Nerchinsk-distriktets folkrevolutionära kommitté "för att enas kring regeringen i Fjärran Östern" [8] .
För att återställa och ytterligare organisera myndigheterna skickade Amur Regional Committee of the RCP (b) till de befriade territorierna partikommittén i östra Transbaikalia, bestående av Evgeny Mikhailovich Matveev , Boris Glebovich Zhdanov och under ledning av verkställande sekreterare M. N. Prokhorov, som började förberedelserna för arbetarkongressen i östra Transbaikalia [8] .
Den 15 september 1920, efter evakueringen av de japanska väpnade styrkorna från Transbaikalias territorium, organiserades en kongress i staden Nerchinsk. Den deltog av 237 delegater från arbetarna, bönderna och kosackerna i Nerchinsk , Nerchinsko-Zavodsk och Chita län . Kongressen valde East Transbaikal Regional People's Revolutionary Committee , bestående av 15 personer, ledd av kommunisten Boris Glebovich Zhdanov och ett presidium på tre personer (Zhdanov, Andrey Innokentevich Binnikov och V. N. Malyshev), meddelade att Östra Transbaikalia skulle underordnas Verkhneudinsks regering. republiken i Fjärran Östern " [9] och beslutade att skapa arbetar-bönders självskyddsskvadroner. Kongressen vände sig också till Amurfrontens befäl med en begäran om att skicka reguljära trupper till det befriade territoriet [8] .
Nerchinsks folkrevolutionära kommitté var avskuren från de centrala myndigheterna och agerade ofta efter eget gottfinnande och förklarade sig vara den högsta myndigheten i östra Transbaikalias territorium [10] . När Amurfronten flyttade inåt landet, den 16 september 1920, i order av överbefälhavaren för Folkets revolutionära armé i Fjärran Östern (NRA FER) , Heinrich Khristoforovich Eikhe , föreslogs det att "energiskt utöka kraften i East Transbaikal (Nerchinsk) Narrevkom längs järnvägen till stationen. Karymskaya" [11] .
Den 23 september 1920, vid det första mötet i den regionala revolutionära kommittén, bildades följande avdelningar: administrativa, rättvisa, livsmedel, ekonomi, offentlig utbildning, jordbruk, arbetskraft och social trygghet, hälsa, industri och transport. Avdelningarna var underordnade både den regionala folkrevolutionära kommittén själv och motsvarande ministerier i Fjärran Östern-republiken. Men i praktiken fick avdelningarna inga instruktioner, medan kommunikationen med avdelningarna i Amurfolkets revolutionära kommitté var bättre. Så till exempel antog arbetsavdelningen "Tillfälliga bestämmelser om arbete i Amur-regionen" som vägledning [10] .
Nerchinsk narrevkom, bildad på ett revolutionärt sätt och utför funktionerna i en distriktskommitté, med bildandet av Regional Narrevkom i östra Transbaikalia, bör börja arbeta som en stad narrevkom, omedelbart acceptera alla angelägenheter från chefen för stadsstyrelsen. Zemstvo länsstyrelse måste omedelbart överlämna sina angelägenheter till relevanta fall av den regionala narrevkom
Från beslutet av East Trans-Baikal Regional Revolutionary Committee av den 24 september 1920Eftersom organisationen av Narrevkom bör det inte finnas några tidigare existerande zemstvo-organ, de bör likvideras
Från svaret från East Transbaikal regionala narrevkom till staden narrevkomFör att utöva lokal makt i enlighet med "föreskrifterna om landsbygds-, volost-, läns- och stadsstyrelser", under ledning av den regionala narrevkom, bildades by-, volost-, läns- och stadsfolks revolutionära kommittéer , vars skapande åtföljdes av avskaffande av de tidigare lokala myndigheterna - zemstvos och stadsstyrelser. Den 24 september 1920 formaliserades beslutet att avskaffa de tidigare lokala myndigheterna vid det regionala narrevkoms plenarmöte, där det också föreskrevs att det tidigare Nerchinsk-distriktet narrevkom skulle börja fungera som en stad [10] .
Vid sitt tredje möte den 28 september 1920 beslutade den regionala revolutionära kommittén att skapa en rekvisitionskommission, som tillhandahöll material om nödvändiga konfiskationer av egendom från kontrarevolutionärer. Den 8 oktober, baserat på kommissionens material, fattades ett beslut om att konfiskera Mordochovich-anläggningen. Folkets revolutionära kommitté för departementet för offentlig utbildning konfiskerade också Butinskypalatset och döpte om det till Arbetar- och Bondpalatset. Vid det femte mötet behandlade regionnämnden frågan om anskaffning av ved och material för befolkningens behov [12] . Dessutom inrättade den regionala folkrevolutionära kommittén ett arbetsutbyte, som övervakar befolkningens sysselsättning och riktigheten av ingåendet av arbetskontrakt. Enligt "Tillfälliga bestämmelser om arbete i Amur-regionen" som antagits för ledarskap infördes socialförsäkringar på arbetsgivarens bekostnad utan avdrag från lönen [12] .
Den 15 oktober 1920 antog kommittén en förordning om obligatorisk utrotning av analfabetismen bland den vuxna befolkningen och utfärdade ett dekret "Om mobilisering av personer för undervisning och arbete vid avdelningen för folkbildning i ordningen för arbetstjänst". I enlighet med dekretet demobiliserades alla lärare från Folkets revolutionära armé i Fjärran östernrepubliken (NRA FER), såväl som personer med en utbildning på minst 6 klasser av sekundära utbildningsinstitutioner [12] .
East Transbaikal Regional People's Revolutionary Committee, som påstår sig vara den högsta makten i regionen, motsatte sig den provisoriska East Transbaikal People's Assembly - regeringsorganet för Transbaikal White Statehood , vald på initiativ av Ataman Semyonov , vars representanter dock , var kadetterna , folksocialisterna , mensjevikerna och socialistrevolutionärerna som står i opposition till atamans regim [13] . Den 15 september 1920 ägde ett direkt telefonsamtal rum mellan Fjodor Nikolaevich Petrov , en medlem av regeringen i Fjärran Östern , och ordföranden för folkförsamlingen , Konstantin Simonovich Schreiber , där den förstnämnde uttalade att "i inget fall kan folkförsamlingen i Chita anses vara en demokratisk makt; kallad till liv av folkets fiende Semjonov, folkförsamlingen är bara en skärm för atamanism och de interventionister som står bakom den, och hela den väpnade styrkan förblir fortfarande uteslutande i händerna på Semjonov" [14] .
Den 11 oktober 1920 protesterade den provisoriska östra Transbaikals folkförsamling till myndigheterna i Nerchinsk, Amur och Verkhneudinsky och valde även en delegation bestående av Alexander Alexandrovich Vinogradov , Innokenty Nikolaevich Vorontsov och G. I. Perfilyev för förhandlingar med den östra revolutionära kommittén. avsikt att erkänna dem som demokratisk auktoritet i östra Transbaikalia. Den 12 oktober 1920 beordrade överbefälhavaren för Folkets revolutionära armé i Fjärran östern republiken (NRA FER), Genrikh Khristoforovitj Eikhe , partisanerna, om den provisoriska östra Transbaikals folkförsamling ville inleda förhandlingar med dem, men först efter evakueringen av de vita vakterna från Chita [15] . Den 13 oktober reste en delegation från folkförsamlingen, åtföljd av chefen för den japanska beskickningen, major Yugami Dzisaburo, till Nerchinsk, men hölls på vägen i Urulga av befälhavaren för 2: a Amur-divisionen Vladimir Anatolyevich Popov , som föreslog. kontakta den regionala revolutionära kommittén per telefon. Representanter för Östra Trans-Baikals folkrevolutionära kommitté vägrade att förhandla utan Verkhneudinsk-regeringens vetskap. Som ett resultat återvände folkförsamlingens delegater till Chita och vädjade direkt till ordföranden för regeringen i Fjärran Östern, Alexander Mikhailovich Krasnoshchekov , med en begäran om att sätta press på den regionala narrevkom, men fick avslag, eftersom öst. Transbaikals folkrevolutionära kommitté "hade inte fallit inom ramen för Verkhneudinsk-regeringen" [16] [13] [17] .
Den 16 oktober föreslog folkförsamlingen militärkommandot att eliminera ataman Semyonovs makt . Den 17 oktober, efter evakueringen av de japanska väpnade styrkorna från Chita, hölls nyval till den provisoriska folkförsamlingen i östra Transbaikal, där anhängare av den sovjetiska regeringen fick en övervikt, och redan nästa dag beslutade församlingen att "insistera på den fullständiga och ovillkorliga elimineringen av Ataman Semyonovs makt, fastställande av Detta är den relevanta rättsakten . Som ett resultat erkände Östtransbaikals folkrevolutionära kommitté som ett missförstånd sin vägran att acceptera den första delegationen, och folkförsamlingen bildade en ny delegation för förhandlingar bestående av L. Kibalin, S. Didrich, T. Baranov och A. Geimbukh [ 18] . Den 21 oktober, vid ett möte med den provisoriska folkförsamlingen i östra Transbaikal, fattades ett beslut om att överföra hela den militära och civila makten till den, såväl som beredskapen att förena sig med Nerchinsk Narrevkom [19] . Samma dag började fångsten av Chita av stridsgrupper skapade av den bolsjevikiska underjorden [19] . Den 22 oktober tog 2:a Amur-kavalleriregementet ("den gamle mannen "-avdelningen) och Uldurgisky-partisanavdelningen , efter att ha besegrat de vita gardena nära byn Verkhnechitinsky , Chita och överförde makten till folkförsamlingen [13] [17] .
Den 26 oktober 1920 hölls ett gemensamt möte för presidiet för den provisoriska folkförsamlingen i östra Transbaikal, rådet för chefer för avdelningar och regeringsdelegationer i regionerna Verkhneudinsk, Nerchinsk, Amur och Sakhalin. En delegation bestående av Evgeny Mikhailovich Matveev , Andrei Innokentyevich Binnikov och Arshinsky talade på Nerchinsk Narrevkoms vägnar. Vid mötet uttryckte ordföranden för Fjärran Östern-republikens regering, Krasnosjtjekov , en önskan att slå samman folkförsamlingen och Nerchinsk Narrevkom, och folkförsamlingens ordförande, Schreiber, tillkännagav inträdet av fem medlemmar av den revolutionära kommittén of Central Transbaikalia i deras sammansättning. Den 28 oktober, före öppnandet av Chita Unification Conference , hölls ett nytt möte för presidiet för den provisoriska folkförsamlingen i östra Transbaikal, rådet för chefer för avdelningar och Nerchinsk Narrevkom, där en överenskommelse nåddes om sammanslagning av "Chita- och Nerchinsk-regeringarna på grundval av proportionell representation" enligt schemat: från den regionala narrevkom - 15 personer , från folkförsamlingen - 10 personer, från Buryat-befolkningen - 2 personer, som blev grunden för East Transbaikal myndighet , som deltog i föreningskonferensen och upphörde att existera den 3 november 1920 genom beslut av regeringen i Fjärran Östern republiken [13] [20] [21] [22] .