Val till det palestinska lagstiftande rådet - parlamentet för den palestinska myndigheten för den andra sammankallelsen hölls den 25 januari 2006 på Västbanken , Gazaremsan och östra Jerusalem (inom gränserna den 4 juni 1967 ).
132 suppleanter valdes till PLC: 66 - enligt proportionalitetssystemet (enligt partilistor) med en 2%-spärr, 66 - enligt majoritetssystemet i 16 enmans- och flermedlemsvalkretsar (inklusive 6 platser var kvotering för kristna kandidater).
lista | röstetal | % | platser |
---|---|---|---|
"Förändring och reform" (Hamas) | 440 409 | 44,45 | 29 |
"Fatah-rörelsen" | 410 554 | 41,43 | 28 |
"Martyr Abu Ali Mustafa" ( PFLP ) | 42 101 | 4,25 | 3 |
"Alternativ (blockera DFOP, PNP, FIDA och oberoende)" | 28 973 | 2,92 | 2 |
"Oberoende Palestina (Mustafa al-Barghouti och oberoende)" | 26 909 | 2,72 | 2 |
"Tredje vägen" | 23 862 | 2,41 | 2 |
"Frihet och social rättvisa" | 7 127 | 0,72 | |
"Frihet och oberoende" | 4 398 | 0,44 | |
"Martyr Abu al-Abbas" | 3011 | 0,30 | |
"National Coalition for Justice and Democracy (VAAD)" | 1806 | 0,18 | |
"Palestinsk rättvisa" | 1 723 | 0,17 |
Källa: PA CEC webbplats [1]
"Förändring och reformer" ( Hamas ) | 228 platser |
Fatah- rörelsen | 45 platser |
"Martyr Abu Ali Mustafa" ( PFLP ) | 3 platser |
"Alternativ (blockera DFOP , PNP , FIDA och oberoende)" | 2 platser |
"Oberoende Palestina (Mustafa al-Barghouti och de oberoende)" ( PNI ) | 2 platser |
"Tredje vägen" | 2 platser |
Oberoende kandidater | 4 platser |
(6 platser, inklusive 2 - Kristen kvot, 39 kandidater)
12. Imil Musa Basil Dzharjui (Fatah - chr.) - 4
552
(4 platser, 32 kandidater)
(3 platser, 17 kandidater)
(1:a plats, 9 kandidater)
(6 platser, 30 kandidater)
(2 platser, 10 kandidater)
(7 platser, 11 kandidater)
(5 platser, inklusive 1 - Kristen kvot, 34 kandidater)
8. Muheib Salameh Abdallah Salamey (Mahib Avvad) (Fatah - hr.) - 22 834
Jeriko(1:a plats, 5 kandidater)
(4 platser, inklusive 2 - Kristen kvot, 32 kandidater)
6. Fuad Karim Saliba Kukali (Abu Qusay) (Fatah - hr.) - 8 636
7. Fayiz Anton Ilyas al-Saqa (Fatah - hr.) - 8 340
(9 platser, 46 kandidater)
(5 platser, 27 kandidater)
(8 platser, inklusive 1 kristen kvot, 49 kandidater)
(3 platser, 18 kandidater)
(5 platser, 43 kandidater)
(3 platser, 12 kandidater)
Totalt per län:
I valet till det palestinska lagstiftande rådet under den andra sammankomsten agerade kandidaterna för den radikala islamistiska Hamas -rörelsen som listan "Förändring och reform" (قائمة التغيير والإصلاح) - eftersom de inte kunde kampanja i östra Jerusalem under sitt eget namn. Listan leddes av Ismail Abdul Salam Ahmed Haniya , Mohammed Mahmoud Hassan Abu-Tir, Jamila Abdallah Taha al-Shanti. En annan ledare för Hamas, Mahmoud al-Zahar , var nummer 9 på listan [5]
På morgonen den 26 januari avgick den palestinska regeringen som representerade Fatah, utan att vänta på att de officiella resultaten skulle offentliggöras.
Den palestinska autonomins centrala valkommission tillkännagav de officiella valresultaten. Hamasrörelsen fick 74 platser i parlamentet med 132 platser, medan det styrande Fatah-partiet - endast 45. I en omröstning med flera medlemmar i distriktet, där hälften av suppleanterna valdes, fick Hamas tre fjärdedelar av rösterna. När Hamas röstade på allpartilistor överträffade Hamas också det styrande partiet något.
Extremistiska anhängare av Hamas i Ramallah, utan att vänta på tillkännagivandet av valresultatet, utvisade Fatah-anhängare från parlamentsbyggnaden och hissade en grön islamisk banderoll över den.
Observatörer noterar att Hamas har sin seger att tacka för sammanhållningen i sina led och en noggrant genomtänkt valkampanj. För det första har Hamas-representanter, som har suttit i lokala råd i ett år, visat sin förmåga att lösa sociala problem. För det andra har Hamas lovat att bekämpa korruptionen, som i många palestinier är förknippad med det styrande partiet Fatah. För det tredje försökte Hamas ändra sin bild av militant radikalism och visa sig som en konstruktiv politisk kraft som å ena sidan förespråkar en väpnad kamp mot Israel, och å andra sidan inte utesluter möjligheten till förhandlingar med det.
När det gäller Fatah, närmade sig detta parti valet splittrat av en intern konflikt mellan det "gamla gardet" - ledare som återvände till Palestina 1993 från Tunisien med Yasser Arafat , och unga ledare, infödda i Gaza och Västbanken, ledda av Marwan Barghouti .
Efter segern var Hamas-ledarnas huvudmål att visa att de inte är terrorister, utan autonomins legitima auktoritet. Deras rivaler, Fatah-partiet, vägrar kategoriskt att gå in i regeringen för nationell enhet och har för avsikt att bli en konstruktiv opposition mot islamisterna.
En av huvudfrågorna i samband med Hamas-segern var de palestinska säkerhetsstyrkornas öde. Enligt gällande lagstiftning kontrolleras de av inrikesministern. Bevarandet av denna position passar varken autonomins president Mahmoud Abbas eller ledarna och anställda vid den palestinska underrättelsetjänsten själva, som har stått i fiendskap med Hamas i många år och huvudsakligen stödjer Fatah.
Den 28 januari sa Mahmoud Abbas , vid ett akut möte med ledarna för de palestinska säkerhetsstyrkorna, i ett försök att stoppa den växande paniken, att han fortfarande är den överbefälhavare för de palestinska säkerhetsstyrkorna.
De Fatah-kontrollerade säkerhetstjänsterna har mer än 50 000 anställda; Hamas stridsflygel, Izz al-Din al-Qassam-brigaderna, är bara några tusen. Chefen för Hamas politbyrå, Khaled Mashaal, har redan föreslagit en reform av säkerhetstjänsterna, under vilken "Izz al-Din al-Qassam-brigaderna" kommer att inkluderas i de befintliga maktstrukturerna.
Den 16 februari nominerade Hamas Ismail Haniyeh till premiärminister, nummer ett på rörelsens vallista i parlamentsvalet.
Den 21 februari 2006 instruerade PNA:s president Mahmoud Abbas Haniya att bilda en ny regering.
Den 25 februari sa Ismail Haniyeh i en intervju till Washington Post att Hamas skulle revidera sina avtal med Israel och bara hålla sig till de avtal som "är i det palestinska folkets intresse" - de avtal som garanterar upprättandet av en palestinsk stat inom 1967 års gränser med Jerusalem som huvudstad , samt överenskommelser om frigivning av palestinska fångar.
Tjugoåtta valda deputerade och ministrar från Hamas-rörelsen hålls fängslade i Ofer-fängelset som byggdes för flera år sedan för palestinska extremister nära Jerusalem .
Den 9 februari 2006 meddelade Rysslands president Vladimir Putin sin avsikt att bjuda in ledningen för Hamas-gruppen till Moskva för samtal. Han konstaterade att Ryssland "aldrig har erkänt Hamas som en terroristorganisation" och krävde ett erkännande av att "Hamas kom till makten i den palestinska myndigheten som ett resultat av demokratiska, legitima val, och det palestinska folkets val måste respekteras." Erbjudandet till Hamas-ledare att besöka Moskva orsakade en blandad reaktion i världen.
USA , som tillsammans med Ryssland , Europeiska unionen och FN , är medlem i den så kallade Mellanösternkvartetten, skickade en begäran till Ryssland för att klargöra de ryska avsikterna angående dessa förhandlingar, sedan vid kvartettens senaste möte den 30 januari 2006 rapporterade den ryska sidan ingenting om sina planer. Redan den 10 februari, i ett telefonsamtal mellan USA:s utrikesminister Condoleezza Rice och Rysslands utrikesminister Sergej Lavrov, uppmanade utrikesministern Sergej Lavrov att göra klart för Hamas att man måste stoppa terrorn mot Israel.
I Israel väckte Vladimir Putins initiativ indignation och blev medias huvudämne. Det israeliska utrikesdepartementet sa att Moskva faktiskt motsatte sig kvartettens ståndpunkt, som formulerade förutsättningarna för att inleda en dialog med Hamas: dess erkännande av staten Israel och alla palestinskt-israeliska överenskommelser, samt förkastandet av terror. Inget av dessa villkor har ännu uppfyllts. Israel gör det klart att Rysslands deklarerade position inte kan leda till en ökning, utan till en kraftig minskning av dess förmedlande roll i bosättningen i Mellanöstern.
En av ledarna för Kadima-partiet , Israels transportminister Meir Shitrit , sa att "Putin ... sträcker ut sin hand till en grupp mördare ... Det här är en kniv i ryggen på Israel": "Syftet med inbjudan är att legalisera en terroristgrupp på global nivå."
En negativ inställning till Putins initiativ delas av nästan alla judiska partier i Israel. Till och med ledaren för det vänsterradikala Meretz-Yahad-partiet Yossi Beilin krävde att UD skulle kalla den ryske ambassadören för ett förtydligande.
Den 13 februari sa Israels utrikesminister Tzipi Livni i en intervju med israelisk radio: "Rysslands position är för närvarande oacceptabel för det internationella samfundet." Dock 28 februari och. handla om. Israels premiärminister Ehud Olmert sa att han känner Vladimir Putin som "en vän till Israel som inte skulle agera mot den judiska statens intressen."
Frankrike har gått ut med godkännandet av VV Putins förslag . Den 14 februari stöddes Hamas inbjudan till Moskva av Frankrikes premiärminister Dominique de Villepin : "Det internationella samfundet bör ta hänsyn till det demokratiska val som gjorts av det palestinska folket och försöka komma in i logiken i en fredlig dialog med Hamas så snart som möjlig."
Den 15 februari uppmanade Rysslands utrikesminister Sergej Lavrov sina partner i Mellanösternkvartetten att erkänna behovet av att involvera Hamas i den politiska processen, men betonade att gruppen inte skulle kunna gå med på en kurs mot försoning med Israel genom att inte gå med på räkna med internationellt erkännande.
Den 28 februari sa Österrikes utrikesminister (vid den tiden EU-chefen) Ursula Plassnik: "Vi sa uppriktigt till vår ryska kollega att vi står fast vid de ståndpunkter som deklarerats av kvartetten. Än så länge planerar inte EU kontakter med Hamas. Dessa villkor måste uppfyllas av alla medlemmar i kvartetten, inklusive Ryssland.”
Den 3 mars uppmanade USA:s biträdande utrikesminister för Mellanösternfrågor David Welch "att inte bygga några kontakter med denna rörelse, eftersom det enligt vår mening nu är nödvändigt att agera genom isolering och påtryckningar."
En Hamas-delegation ledd av politbyråns ordförande Khaled Mashaal anlände till Moskva den 3 mars 2006. Redan på flygplatsen varnade Khaled Mashaal för att Hamas inte kommer att uppfylla Rysslands och västvärldens huvudkrav - att erkänna Israel.
För Hamas var bara det faktum att besöka Moskva och föra samtal till en början mycket viktigare än att nå något resultat. Även den ryska sidan verkade förstå detta, så utrikesminister Sergej Lavrov blev den högst uppsatta ryska representanten vid mötet. Han uppmanade Hamas att reformera, gå vidare till politisk kamp och helt överge användningen av våld. Khaled Mashal insisterade på att delegationen skulle tas emot av Vladimir Putin, men Kreml beslutade att acceptera Hamas endast om det blev något genombrott i samtalen.
Redan före samtalen övergav den ryska sidan den planerade leveransen till Palestina av militära transporthelikoptrar för den högsta palestinska ledningen och 50 bepansrade personalfartyg för de palestinska specialtjänsterna, och sa att Israels samtycke först måste erhållas. Samtidigt kommer Ryssland att ge Hamas 10 miljoner dollar i ekonomiskt bistånd.
Den 11 april presenterades en rapport om situationen i Mellanöstern för PACE . Frankrike nekade dock inresevisum till en palestinsk PLC-delegation som bjudits in till Strasbourg av Europarådet. PACEs resolutionsutkast krävde att palestinierna skulle erkänna staten Israel och förklara sitt stöd för fredsprocessen i Mellanöstern enligt Osloavtalet och fördöma terrordåden. Israel ombads att stoppa fientligheter och utomrättsliga avrättningar av medlemmar av palestinska militanta extremistorganisationer, sluta bygga judiska bosättningar i de ockuperade palestinska områdena och ompröva sin ståndpunkt om byggandet av en separationsmur mellan Israel och PNA, med beaktande av beslutet av Internationella domstolen i denna fråga.
I början av april meddelade USA och EU att det ekonomiska biståndet till Palestina (som uppgick till flera miljarder dollar per år) skulle avslutas, eftersom Hamas inte övergav terroristiska kampmetoder och inte erkände Israels rätt att existera. Israel har å sin sida fryst sin månatliga överföring på 50 miljoner dollar till Palestina och har meddelat sin avsikt att avbryta kontakten med alla utländska tjänstemän som har förbindelser med palestinska tjänstemän.
FN:s generalsekreterare Kofi Annan gjorde det klart i början av april att FN:s kontakter med PNA kommer att begränsas tills Hamas-regeringen avsäger sig terrorism och erkänner Israel.
USA:s finansminister har förbjudit amerikanska företag och individer att genomföra finansiella transaktioner med Palestina.
Trots detta vägrade Hamas att acceptera initiativet från Arabförbundet, som uppmanade den palestinska regeringen att sluta fred med Israel om den återvände till 1967 års gränser. PNA:s utrikesminister Mahmoud al-Zahar sa att ingåendet av fred med Israel strider mot Hamas mål.
Under tiden, i jakten på nya källor till ekonomiskt bistånd, besökte ordföranden för Hamas politbyrå, Khaled Mashaal , Iran och Jemen (i Jemen träffade han Sheikh Abd al-Majid al-Zindan, som USA kallar finansmannen av al- Qaida).
Den 11 april sa den ryske utrikesministern Sergej Lavrov att den finansiella bojkotten av PNA var ett misstag: "Vi måste leta efter sätt som skulle göra det möjligt att ge hjälp till palestinierna på ett transparent, verifierbart sätt för att försörja försörjningen av palestinierna. Palestinska territorier, i syfte att upprätthålla infrastrukturen i ett normalt tillstånd och förhindra en humanitär katastrof."
Den 4 maj meddelade det ryska utrikesdepartementet att regeringen hade beslutat att ge akut ekonomisk hjälp till den palestinska nationella myndigheten till ett belopp av 10 miljoner dollar, med tanke på den "förvärrande socioekonomiska och humanitära situationen i de palestinska territorierna". Utrikesministeriet sa i ett uttalande att ekonomiskt bistånd tillhandahölls "med hänsyn till de tillvägagångssätt som kommit överens om i Mellanösternkvartetten." Medlen bör uteslutande användas för att möta den palestinska befolkningens sociala och humanitära behov.
Den 19 april tillkännagav de jordanska myndigheterna att den palestinske utrikesministern Mahmoud Zahar hade ställt in ett besök i Amman i samband med upptäckten i Jordanien av ett stort lager av vapen som tillhör Hamasrörelsen (små automatvapen och ammunition för dem, samt som sprängämnen och raketuppskjutare). Jordanien har anklagat den palestinska regeringen för att planera en islamistisk kupp i Jordanien. Flera aktivister från Hamas-rörelsen arresterades här, av vars vittnesmål det framgår att militanterna planerade en serie terrorattacker i den jordanska huvudstaden. Hamas förnekade dessa anklagelser och kallade dem provocerande.
Den 21 april vägrade de franska myndigheterna att bevilja ett inresevisum till den palestinske planeringsministern Samir Abu Eisheh, som ville besöka Paris för att delta i ett internationellt forum om europeisk-arabisk dialog. Den officiella representanten för det franska utrikesministeriet sa att vägran baseras på EU:s beslut att avbryta politiska kontakter med den palestinska regeringen tills den uppfyller internationella krav, i synnerhet tills den avstår från våld och erkänner den israeliska staten. Samtidigt anser Frankrike, som vägrar kontakta den palestinska regeringen, att det är möjligt att fortsätta kontakterna med PNA:s president Mahmoud Abbas, som inte är knuten till Hamas.