Stadsreglering från 1862 - lagen om reformering av stadens offentliga förvaltning i Moskva , antagen 1862 . Dess utkast utarbetades av en kommitté ledd av generalguvernör P. A. Tuchkov . Den baserades på principerna i Stadsbestämmelserna från 1846 , utvecklade för St. Petersburg . Ett av målen med reformen var att locka icke-skattepliktiga befolkningslag att delta i stadsförvaltningen. Stadspositionen ersatte den sexstämmiga duman med den allmänna duman, där 175 vokaler valdes - 35 från var och en av de fem ståndsgrupperna (den första - ärftliga adelsmän; den andra - personliga adelsmän, hedersmedborgare, raznochintsy; den tredje - köpmän, den fjärde - småborgaren, den femte - skrået hantverkare ) [1] .
Den verkställande maktens funktioner överfördes till en kollegial institution - den administrativa duman, som bestod av två representanter från varje grupp. Behörigheten för Moskvas stadsregering inkluderade frågor om lokal förbättring och ekonomi. Huvuddelen av stadens budgetintäkter var direkta skatter från fastighetsägare. Stadsbudgeten finansierade i sin tur underhållet av förvaltnings- och polisapparaten. Gränserna för det urbana självstyrets oberoende begränsades av de administrativa myndigheternas kontroll. Reglerna från 1862 var i kraft fram till antagandet av stadsreglerna från 1870, som sträckte sig till Moskva 1872 [1] .
Historikern M. P. Shchepkin bedömde effekten av förordningarna [2] enligt följande:
Representanter för gods, som förekom i duman, lämnade bakom sin tröskel alla typer av egendomar och intressen. Tack vare den nya strukturen av offentliga institutioner i Moskva 1862, var stadsgårdarna så att säga slitna, polerade till varandra, och som ett resultat av gemensamt arbete till förmån för den gemensamma saken och ömsesidig underordning visade det sig. att Moskvas generalduman från en allståndsinstitution helt omärkligt utvecklades till en institution klasslös. Med andra ord, inför stadens ögon, ägde en välgörande process för att slå samman godsen rum, utan vilken ingen utveckling av offentliga angelägenheter är otänkbar.