Stadsinvånare - i det ryska imperiets lagstiftning, staten ( gods ) för stadsbor (även känd som stadsstaten och under namnet medborgare). Termen "stadsbor" användes också för att hänvisa till alla hushållare i en stad utan åtskillnad i klass; samtidigt användes ofta uttrycket ”riktiga stadsbor” (”Riktiga stadsbor är de som har ett hus eller annan byggnad eller plats eller mark i denna stad”).
Stadsborna delades in i fem klassgrupper, som beaktades i separata avsnitt av stadsfilisternas bok :
I pre-Petrine Ryssland var stadsinvånare i deras senare betydelse (men utan att använda namnet) köpmän och svarta stadsmänniskor , även om tjänstefolk också bodde i städer vid sidan av dem .
Före reformerna av Alexander II var stadsstaten något som liknade ett speciellt företag, som anförtroddes förvaltningen av stadens angelägenheter och ekonomi. Deltagande i stadsval bestämdes genom att tillhöra en av stadsstatens kategorier. Personer av adlig eller prästerlig rang kunde ha egendom i staden, bära olika plikter till förmån för staden, men trots detta åtnjöt de inte rätten att delta i stadsstyre. En stadsbo i allmänhet och en medborgare (eller en stadsbo i synnerhet) var helt olika begrepp.
Separationen av stadsstaten från bland andra stadsbor, vars spår fanns kvar i terminologin för det ryska imperiets lagar fram till 1917, dök först upp i rysk lagstiftning med publiceringen av en stadsstadga 1785 och förklarades av önskan från Catherine II skapade i Ryssland, efter exemplet från det franska " tredje ståndet ", en speciell ärftlig stat, "mellanslag av människor", som en kommersiell och industriell klass av befolkningen. Enligt kejsarinnans åsikt måste varje samhälle nödvändigtvis bestå av tre grupper: adeln, medelklassen och kultiverarna. På det första låg fosterlandets försvar och deltagande i rättskipningen; ockupation av en eller annan industrigren eller handel skulle vara oförenlig med ädel värdighet. När det gäller bonden var det "okaraktäristiskt för honom att ägna sig åt handel och hantverk, av det enkla skälet att hans lott är att odla marken, vars frukter människor i alla förhållanden livnär sig på."
Med denna syn på den sociala organisationen skisserades rollen för personer av det "neutera könet" ganska tydligt. "Till den här sortens människor bör inkluderas alla som, varken som adelsman eller bonde, utövar konst, vetenskap, handel, sjöfart och hantverk." På ett annat ställe i ordningen på frågan: "vad är staden och vem utgör samhället i den staden", gavs svaret: "städerna bebos av kåkborgare som utövar hantverk, handel, konst och vetenskap." Genom att erkänna städernas exklusiva syfte - att ge sina invånare "vägarna att förvärva egendom genom handel, hantverk, handarbete och hantverk och därmed multiplicera statens intäkter", såg stadgan från 1785 just i denna beteckning av städer grunden för att göra en "utmärkt ärftlig stat” av stadsinvånare, vars karaktäristiska drag borde vara ”flitighet och vänlighet”, medan adelns egenskaper var ”dygd och förtjänst”.
Efterföljande legaliseringar infördes i stadssamhällets sammansättning, tillsammans med personer som enligt lag klassificeras som människors genomsnittliga tillstånd, även personer av andra klasser som äger fastigheter inom staden och bär skyldigheter från den till förmån för staden. För St Petersburg gjordes detta 1846, lite senare - för Moskva och Odessa .
Stadsregleringen från 1870 eliminerade slutligen klassprincipen från stadsförvaltningens struktur, eftersom den inte bara var obekväm utan också direkt skadlig för städernas välstånd. Rätten till titeln "stadens invånare" har förlorat all betydelse, och blivit i själva verket egendom för alla permanenta invånare i staden, som äger egendom i den, i det belopp som krävs enligt lag. Således berövades dekreten om stadens tillstånd som bevarades i lagen ( Code of Laws of the Russian Empire , vol. IX, Art. 494) från all praktisk betydelse och började bara ha historiskt intresse.