| Enhetligt informationssystem inom upphandlingsområdet | |
|---|---|
| URL | lesegais.ru |
| Kommersiell | Nej |
| Webbplatstyp | portal |
| Språk) | ryska |
| Serverns plats | Ryssland |
| Ägare | Federal Forestry Agency |
| Början av arbetet | 1 januari 2016 |
| Nuvarande status | Arbetar |
Unified State Automated Information System för redovisning av trä och transaktioner med det [1] (alias EGAIS Les, LesEGAIS ) är ett federalt informationssystem utformat för att spåra och registrera avverkning och leverans av trä, timmer och andra produkter tillverkade av trä.
1 januari 2016 - systemet tas officiellt i drift [2] .
1 januari 2021 - transport av timmer och timmer är förbjuden utan ett elektroniskt följedokument laddat upp till Unified State Automated Information System Les [3] .
Från den 1 juli 2021 började information om avverkningsytor, lager och andra platser för vedförvaring läggas till systemet. [fyra]
1 januari 2022 - ett elektroniskt ledsagardokument för transport av timmer infördes, det digitala styrsystemet för virkesomsättning började fungera fullt ut. [4] Mer än 20 tusen användare är registrerade i systemet. [fyra]
Den 1 januari 2025 upphör den att fungera [5] .
EGAIS Les är utformad för att samla in information om personer som är engagerade i loggning; arrendeavtal, permanent (evig) och vederlagsfri användning, köp och försäljning av skogstomter och skogsplantager; om skogsdeklarationer, rapporter om användningen av skogar; om transaktioner med virke samt om de personer som gör dessa transaktioner, inklusive deltagare i utländsk ekonomisk verksamhet, om skogsskyddsverksamhet. verksamhet för skydd och reproduktion av skogen [6] . Systemet möjliggör också märkning av värdefulla träslag som exporteras från Ryssland [6] . Systemet utvecklades och implementerades med syftet att absolut alla länkar genom vilka produkterna från de ryska skogskomplexföretagen passerar återspeglar leveranser, leveranser och kvitton av virke och produkter från dess bearbetning. Det är alltså planerat att utöva full kontroll över hela virkescykeln, från avverkning till försäljning till slutanvändaren. Systemet är utformat för att fungera för att förbättra och utveckla situationen inom den ryska skogsindustrin, i synnerhet för att göra det omöjligt att sälja illegalt virke. [7] För att göra detta bör alla tillverkare, leverantörer och konsumenter av trä gradvis registreras i LesEGAIS-systemet, och cirkulation av trä och träprodukter utan registrering i systemet kommer gradvis att förbjudas [8] .
Systemet kritiseras för både redundans och ofullständig implementering. Således har det upprepade gånger kritiserats att det inte finns något sätt att lägga in information om transaktioner med skog som odlas på jordbruksmark i Unified State Automated Information System Les [9] . Samtidigt förblir transaktioner med sådana skogar lagliga och detta framkallar en övergång till skuggsektorn för skogsomsättning, tomter med vilka avsiktligt omregistreras som jordbruksmark [9] [10] . Bland forskarnas kritik av systemet kan man notera tesen att implementeringen under två års drift inte gav en signifikant minskning av antalet upptäckta olagliga avverkningar [11] .
I december 2021 bad ett antal ryska timmerföretag den ryska regeringen att skjuta upp övergången till elektronisk redovisning av skogsprodukter i sex månader, vilket förklarade denna begäran med att det moderniserade LesEGAIS-systemet inte var tillgängligt. Testning av dess nya funktionalitet visade förekomsten av brister i systemet, till exempel var databaserna i det nuvarande systemet och det "uppgraderade" inte synkroniserade, funktionaliteten hos applikationen och själva databasen var inte helt implementerade och proceduren för tillhandahållande av information till LesEGAIS godkändes inte, vilket är nödvändigt för att skapa och återbetala elektroniska medföljande dokument (ESD) i systemet. Trots dessa anmärkningar beslöts att införa systemet i tid med dess finjusteringar i det inledande skedet av arbetet. [12]
Omedelbart efter införandet av systemet i sin helhet från 1 januari 2022, bland problemen var förseningar med att utfärda ledsagardokument för timmer, samt bristen på internet i vissa skogstomter [13] , det är omöjligt att utfärda elektronisk leverans av timmer till enskilda [14] . På grund av brister och fel i driften av systemet, i början av 2022, lämnade representanter för träindustrin i Archangelsk-regionen (företaget Region-Les) in ett klagomål till Rysslands åklagarmyndighet. [fjorton]
Rysslands president undertecknade den federala lagen om den digitala transformationen av skogskomplexet, som trädde i kraft den 4 februari 2021, med undantag för vissa bestämmelser för vilka andra tidsfrister är fastställda i lag.
Dokumentet föreskriver skapandet av ett federalt statligt informationssystem för skogskomplexet (FSIS LK) med full spårbarhet av trä från platserna för skörd och lagring till produktion av bearbetade produkter och export av produkter från Ryska federationen.
Transport av virke och produkter från det är endast tillåtet om det finns ett elektroniskt ledsagardokument, som anger information om ägaren, avsändaren, mottagaren, transportören av virket, dess volym, art, sortiment, avgångs- och destinationsställe, ange nummer för virket. fordon, samt uppgifter om transaktioner med trä, om de gjordes.
Lagring av trä efter att det har avlägsnats från avverkningsområdet kommer endast att vara möjligt i lager som är registrerade i FSIS LC, och bearbetning - endast vid föremålen i timmerbearbetningsinfrastrukturen, information om vilka läggs in i systemet. Det är obligatoriskt att uppfylla kravet att registrera transaktioner med virke och produkter från dess bearbetning i FSIS LC.
I lagen föreskrivs också en förteckning över uppgifter som ska föras in i Statens skogsregister (SFR). Lagen förpliktar att skapa en enda elektronisk karta på Internet, som kommer att återspegla informationen från SLR.