Unified Accumulative Pension Fund | |
---|---|
ENPF | |
Administrativt centrum | Kazakstan ,Alma-Ata,Nazarbayev Avenue, 223 |
Organisations typ | Pensionsfond och finansinstitut |
Ledare | |
styrelseordförande | Kurmanov Zhanat Bostanovich |
Bas | |
Stiftelsedatum | 22 augusti 2013 |
Hemsida | enpf.kz |
JSC Unified Accumulative Pension Fund ( UAPF ) är en fond som etablerades den 22 augusti 2013 [1] i samband med nästa pensionsreform i Kazakstan . Fonden är baserad på GNPF , och förenade alla pensionsfonder som fanns på den tiden i landet. [2]
Grundaren och aktieägaren av JSC "UAPF" är regeringen i Republiken Kazakstan som representeras av den statliga institutionen "Kommittén för statlig egendom och privatisering" i Kazakstans finansministerium . Det statliga aktieblocket i UAPF JSC är under förtroendeförvaltning av Republiken Kazakstans centralbank .
UAPF JSC:s pensionstillgångar förvaltas av Republiken Kazakstans centralbank tillsammans med rådet för förvaltning av pensionstillgångar under Republiken Kazakstans president . [ett]
UAPF accepterar 3 typer av avgifter - obligatoriska pensionsavgifter (OPC), obligatoriska tjänstepensionsavgifter (OPPC) och frivilliga pensionsavgifter.
Enligt Republiken Kazakstans lag "Om pensionsavsättning i Republiken Kazakstan" är satsen för obligatoriska pensionsavgifter satt till 10 procent av den månatliga inkomsten som accepteras för beräkning av obligatoriska pensionsavgifter; satsen för obligatoriska tjänstepensionsavgifter är satt till 5 procent av månadsinkomsten. [3]
Från och med den 1 januari 2017 ackumulerade UAPF 6,6 biljoner tenge (20 miljarder USD till växelkursen den 1 januari 2017). [fyra]
Internationella valutafonden släppte en rapport i augusti 2014 [5] [6] . om bedömningen av stabiliteten i det finansiella systemet i Kazakstan. I den noterade IMF följande stora brister och risker med UAPF:
För statliga pensionsfonder är den viktigaste uppgiften och en av de största riskerna att upprätthålla investeringspolitikens oberoende från olaglig inblandning, först och främst handlar det om politiska och andra liknande beslut som inte är relaterade till UAPF-bidragsgivarnas intressen.
IMF noterade att, i motsats till internationella standarder, i UAPF kombinerar centralbanken alla nyckelrollerna för företagsstyrning, som inte kan kombineras på något sätt. Styrelsens ordförande är en representant för centralbanken. Ordförande i rådet för förvaltning av pensionstillgångar var ordförande för centralbanken (rådet upplöstes i slutet av 2015). Samtidigt är centralbanken en förvaltare av pensionstillgångar. Han upprättar och genomför själv investeringsdeklarationen. Han är vårdnadshavare, och han övervakar själv hans verksamhet.
UAPF publicerar inte årsbokslut som granskas av en oberoende och professionell revisor. Processen att investera pensionstillgångar förblir ogenomskinlig och obegriplig. Månatliga investeringsrapporter räcker inte för att objektivt bedöma investeringarnas effektivitet och bildandet av investeringsintäkter. Det finns inte heller någon oberoende bedömning av nuvärdet av investeringar i UAPF-portföljen.
Sammanslagningen av privata pensionsfonder till en stat ledde till bristande konkurrens mellan pensionsfonder, vilket kommer att leda till bristen på riktmärken för att bedöma effektiviteten av UAPF. Dessutom kommer uppkomsten av en mycket stor institutionell investerare i stället för mer än tio privata pensionsfonder att leda till att andra investerare pressas ut från värdepappersmarknaden [5] [6] .
Fondens verksamhet hittills har bekräftat att IMF inte förgäves är särskilt orolig över denna fråga. I februari 2016 beslutades sålunda att pensionstillgångar till ett belopp av 1,45 biljoner tenge under 2016 skulle placeras på ett antal områden. I synnerhet kommer 500 miljarder tenge att användas för omvandling till utländsk valuta. 600 miljarder tenge kommer att användas för att köpa obligationer från andra klassens banker och nationella innehav. Och 350 miljarder tenge kommer att gå till att finansiera statsbudgetens underskott. Sådana anvisningar för placering av pensionstillgångar visar att regeringen fattar beslut endast utifrån sina egna intressen och inte från insättarnas.