Kommittén 6 december 1826

Kommittén 6 december 1826  - den första av de hemliga kommittéerna som skapades av Nicholas I , vars uppgift var att överväga de utkast till ändringar som finns i Alexander I :s papper i olika delar av statsförvaltningen. Fanns till mars 1832.

Förutsättningar för inrättandet av kommittén

Efter att ha undertryckt upproret den 14 december 1825 kunde Nicholas I inte låta bli att märka att missnöjet med livegenskapen växte i landet, såväl som godtycke, mutor, byråkrati och andra negativa fenomen som rådde i statsapparaten. I ett försök att mildra dessa överdrivna övergrepp åtminstone en aning och i hopp om att försvaga det ständigt växande missnöjet i landet och därmed skära rötterna till den växande revolutionära rörelsen, för att göra regeringsapparaten mer flexibel, skapade Nicholas I den 6 december 1826 hemliga kommittén, vars uppgift för det första var att överväga papper förseglade på Alexander I:s kontor efter hans död, och för det andra övervägande av frågan om eventuella omvandlingar av statsapparaten.

Kommitténs arbete

Kommitténs huvuduppgift var att svara på frågan "Vad är bra nu, vad kan inte lämnas och vad kan ersättas?" Ordföranden för statsrådet, greve V.P. Kochubey  , en av Alexander I:s "unga vänner", listades som chef för kommittén, men i själva verket leddes den av kommittémedlemmen M. M. Speransky . Kommittémedlemmar var också: greve P. A. Tolstoj , greve (dåvarande prins) I. V. Vasilchikov , baron (dåvarande greve) I. I. Dibich och prins A. N. Golitsyn . D. N. Bludov och D. V. Dashkov utsågs till härskare över kommitténs angelägenheter [1]

Under fyra års regelbundna möten (totalt 173) förberedde kommittén endast två seriösa projekt.

Projekt för att ändra rankningstabellen

Det första av dessa var fastighetsreformprojektet. "Kommittén 6 december" (som den kallades) beslutade att skydda adeln "från ett inflöde av raznochintsy, obehagligt för dem och skadligt för staten." I stället för Peter I :s rangordning , som gav rätt till militära och civila grader att ta emot adel i tjänstens ordning, föreslog kommittén att inrätta en sådan ordning där adeln endast skulle förvärvas ärftligt, genom förstfödslorätt. , och med "den högsta utmärkelsen." Detta förslag var avsett att förvandla den ryska adeln till en strikt sluten kast, skyddad från att bli "förorenad" av främmande element.

Samtidigt föreslog kommittén, för att på något sätt uppmuntra tjänstemän, såväl som den framväxande bourgeoisin, att skapa nya klasser för tjänstemän, köpmän och den borgerliga intelligentian - "byråkratiska", "eminenta" och "heders"medborgare som skulle vara befriad, som adelsmän, från kapitationslönen, rekryteringen och kroppsstraffet. Slutligen tillät kommittén, förutom den gamla (1803) förordningen "om fria odlare", godsägarna att befria bönderna inte bara med jord, utan även utan jord, och alla de befriade bönderna skulle bilda en annan klass - "befriade bönder".

Administrativt reformprojekt

Det andra utkastet från kommittén den 6 december föreskrev administrativ reform. Statsrådet behöll endast lagstiftande funktioner under tsaren, och senaten delades upp i den styrande (den högsta verkställande makten) och rättsväsendet. Till det yttre förkroppsligades här principen om maktdelning – lagstiftande, verkställande och dömande – men inte för att begränsa envälde, utan för att stärka det genom en tydligare funktionsavgränsning mellan alla myndigheter (lika maktlösa före envälde), vilket skulle förbättra den byråkratiska apparatens arbete.

Resultat av kommitténs verksamhet

Även om alla de åtgärder som planerades av kommittén var ytterst måttliga, började Nicholas I inte desto mindre omsätta dem i praktiken, eftersom en revolution ägde rum i väst, i Frankrike och Belgien, bröt ett uppror ut i Polen 1830 och landet var rastlös. På grundval av 1826 års hemliga kommittés verksamhet godkändes lagar om adelssällskap (1831) och hedersmedborgare (1832). När den revolutionära faran 1830-1831 hade passerat. och arbetet med att kodifiera lagar avslutades, återvände Nicholas I till kommitténs godsprojekt den 6 december 1826. De implementerades delvis i lagen från 1832, som etablerade medelklassen av "hedersmedborgare" av två (och inte tre, som kommittén antog) grader - "ärvda hedersmedborgare" (barn till personliga adelsmän, såväl som stora kapitalister, vetenskapsmän, konstnärer) och "personliga hedersmedborgare" (barn till präster som inte fick utbildning och utexaminerade från högre utbildningsanstalter) var inskrivna här. Till det yttre såg denna åtgärd ut som en eftergift till byråkratin och intelligentian, till köpmän, men i själva verket var det ytterligare en kunglig utmärkelse till adeln, eftersom den skyddade den från inflödet av främmande element från plebben.

Nicholas I vågade dock inte godkänna förslagen från 1826 års kommitté om avskaffande av Peters rangordning. Han höjde endast genom dekret av 1845 de grader som krävdes för att ta emot adeln i tjänstens ordning. Nu beviljades ärftlig adel till civila led från V (och inte från VIII, som tidigare) klass, militär - från VI (istället för XIV), och personlig adel - från klass IX (istället för XIV) för både civila och militära led.

Anteckningar

  1. Statskansli 1810-1910 . - S:t Petersburg, 1910. - S. 86-88.

Litteratur