En multilateral bilkontrollpunkt (MAPP) är en punkt för laglig förflyttning av personer och varor över statsgränsen längs en motorväg.
Ryska federationens federala lag "På Ryska federationens statsgräns" och bestämmelserna "Om kontrollpunkter över Ryska federationens statsgräns" ger ungefär samma definitioner av en kontrollpunkt.
Med statlig gränskontroll avses det territorium inom gränserna för järnvägen, bilstationen, havets station, flodhamnen, flygplatsen, flygfältet öppet för internationell trafik, såväl som en annan specialutrustad plats där gränsen, och, om nödvändigt, andra typer av kontroll och passage över statsgränsen av personer, fordon, last, varor och djur.
Kontrollpunkten inom dessa anläggningars territorium inkluderar ett komplex av byggnader, lokaler, strukturer med lämplig teknisk utrustning, där gräns-, tull- och andra typer av kontrollorgan, organ för inre angelägenheter, samt transport- och andra företag och organisationer som tillhandahåller arbete kontrollstation.
Beroende på kontrollpunktens storlek, dess placering, betydelsen av riktningen i vilken den är belägen, bestäms den kvantitativa och kvalitativa sammansättningen av kontrollorganen som utför sina funktioner på postens territorium.
Det grundläggande antalet kontrolltjänster vid den multilaterala bilkontrollen, som fungerar dygnet runt, bestäms av sju statliga myndigheter. Nämligen:
1) Federal Border Service (FPS), vars verksamhet lyder under lagen "På Ryska federationens statsgräns"; (gränstjänst för Rysslands FSB)
2) Ryska transportinspektionen (RTI), vars verksamhet regleras av den federala lagen "om statlig kontroll över internationell vägtransport och om ansvar för överträdelse av förfarandet för deras genomförande" och dekretet från Ryska federationens regering "om staten Kontroll över internationella vägtransporter”;
3) Federal Customs Service (FCS), som verkar i enlighet med tullunionens tullkodex ;
4) Sanitär och epidemiologisk kontrolltjänst (SES), styrd av bestämmelserna i den federala lagen "Om befolkningens sanitära och epidemiologiska välfärd";
5) Federal Migration Service (FMS), som utför sina funktioner i enlighet med dekretet från Ryska federationens regering "Vissa frågor från Ryska federationens inrikesministerium " och ordern från inrikesministeriet " Om befogenheterna för inrikesministeriet, det centrala direktoratet för inrikesfrågor, direktoratet för inrikesfrågor för de ryska federationens konstituerande enheter på migrationsområdet";
6) Veterinärkontrolltjänsten, vars verksamhet bestäms av den federala lagen "om veterinärmedicin" och dekretet från Ryska federationens regering "Om Ryska federationens statliga veterinärtjänst för skydd av Rysslands territorium från Import av smittsamma djursjukdomar från främmande stater";
7) Plant Quarantine Control Service, som utövar kontroll enligt den federala lagen "On Plant Quarantine".
Kontrollpunkter ger , till skillnad från förenklade kontrollpunkter (PUP) , den bredaste möjligheten för förflyttning av personer och varor över gränsen. Förenklade kontrollpunkter (PUP) möjliggör förflyttning av vissa varor eller grupper av varor över statsgränsen.
Bilkontrollpunkter kan vara multilaterala (MAPP), det vill säga betjäna medborgare i alla länder i världen, och bilaterala (DAPP - en tvåvägs bilkontroll), det vill säga endast betjäna medborgare i Ryssland och en grannstat, till exempel, gränsövergångsstället i Borisoglebsk (från 01.02.2012 döptes gränsövergångsstället till Borisoglebsk om i MAPP Borisoglebsk) [1] . Enligt öppettiderna är MAPP:ar dygnet runt och arbetar enligt schemat (stängt på natten eller vissa dagar).
Enligt regimen vid vissa ryska checkpoints är endast passage av bilar tillåten, men det är förbjudet att passera gränsen på cykel och till fots, i andra är det tillåtet att passera gränsen med bil och cykel, men inte till fots, och , slutligen, ytterligare andra, där alla alternativ att passera gränsen är tillåtna.
I vissa fall kan regimen för en viss kontrollpunkt tillåta endast bilar eller endast lastbilar att passera. En sådan specialisering görs oftast om det finns en annan MAPP av en annan inriktning i närheten.