Förhandlingar i en gisslansituation
Gisslanförhandling är en typ av extrema förhandlingar . Dessa förhandlingar tillgrips vid gisslantagande för att minska hotet och rädda människors liv. Det används som ett av sätten att lösa en konfliktsituation med att ta gisslan, tillsammans med en kraftfull lösning av problemet (användning av väpnade styrkor), användning av kemikalier och tillfredsställelse av brottslingars krav [1 ] .
Utveckling av en metod för att förhandla i en situation med gisslan i USA
På 1960-talet i USA har antalet väpnade rån, kapningar, gisslantagande ökat. Som svar på ökad brottslighet började amerikanska brottsbekämpande myndigheter utveckla nya typer av vapen och skapade ett speciellt team – SWAT – för att med kraft lösa brott av detta slag. För första gången användes väpnade styrkor för att lösa situationer för att ta gisslan 1967 i Los Angeles , och fram till 1973 var denna metod för att hantera terrorister och gisslantagare den viktigaste. Även om ett sådant tillvägagångssätt ledde till ett stort antal förluster av människoliv, men det uppfattades som en påtvingad nödvändighet [2] .
Utveckling av en metod för att förhandla i en situation av gisslantagande i Ryssland
I slutet av 1900-talet uppstod frågan i Ryssland om hur man skulle lösa gisslantagandesituationer. Under perioden 1997 till 2003 registrerade inrikesdepartementet 956 fall av gisslantagande, och det totala antalet gisslan var 2064 personer [3] . Sådana brott av terroristkaraktär hade sina egna egenskaper:
- förekomsten av ett nära samband mellan kriminella och politiska mål;
- uttalad grymhet mot gisslan.
Livliga exempel på sådana situationer var terrorattacken i Budyonnovsk (1995), terrorattacken mot Dubrovka (2002) och terrorattacken i Beslan (2004) [3] .
Förhandlingar med terrorister fördes oprofessionellt av personer som inte var speciellt utbildade för detta – ställföreträdare, läkare, tjänstemän, journalister etc. Dessa incidenter fick regeringen och riksdagen att överväga möjligheten och nödvändigheten av att förhandla i en situation av gisslantagande. Som ett resultat antogs federal lag nr. 35-FZ av den 6 mars 2006 "On Combating Terrorism", vars artikel 16 säger [4] :
Artikel 16. Genomförande av förhandlingar under en antiterroroperation:
- För att bevara människors liv och hälsa är det möjligt att genomföra förhandlingar av personer som är särskilt auktoriserade för detta av chefen för kontraterroristoperationen.
- När man förhandlar med terrorister bör deras politiska krav inte beaktas.
Kort beskrivning
Följande komponenter kan särskiljas i strukturen för förhandlingar med fångst:
- en speciell kriminell situation som kräver sådana förhandlingar (utan dem är det omöjligt att uppnå mål);
- dialog mellan parterna - föremål för förhandlingar - för att uppnå ett resultat;
- lösa olika problem angående brottet och relaterade frågor genom att nå en överenskommelse;
- fullgörande av skyldigheter [5]
De mål som är uppsatta för förhandlaren [6] :
- Bevarande av liv och hälsa för gisslan;
- Att neka gärningsmannen att stoppa olagliga handlingar;
- Skaffa ytterligare information om identiteten på brottslingar och gisslan;
- Se till att brottslingarnas krav minskar och att motvillkor ställs för dem för frigivning av gisslan;
- Förse andra strukturer med tillfälliga resurser.
Krisförhandlingens uppgift : använda verbala strategier för att köpa tid och ingripa på ett sådant sätt att förövarens emotionalitet kan minskas och möjligheten till rationellt tänkande ökas [2] .
Ämnena för förhandlingar kan vara: parter i konflikten, en del av allmänheten, självstyrande organ, representanter för olika grupper (till exempel media, släktingar och vänner till brottslingar).
En av huvudpunkterna i att organisera förhandlingar med terrorister är urval och utbildning av förhandlare. Urval bör baseras på frivillig basis, med hänsyn till kandidaternas personliga egenskaper, förmågan att agera i stressiga situationer, snabb respons, självkontroll, emotionell stabilitet, närvaron av nödvändiga intellektuella förmågor etc. Potentiella förhandlare måste ha nödvändiga kunskaper inom området psykologi och pedagogik, samt få specialutbildning inom området extrema förhandlingar [5] .
Funktioner för att förhandla i situationer med gisslantagande
V. P. Illarionov identifierar följande kännetecken för förhandlingar i en situation med gisslantagande:
- Tvångsförhandling. Parterna inleder förhandlingar med terrorister av nödvändighet och inte för att hitta en kompromisslösning, som ofta är fallet i andra typer av förhandlingar ;
- Det oväntade i brottslingarnas handlingar;
- Användningen av manipulativa tekniker av den motsatta sidan. Brottslingar ställer krav på villkoren för förhandlingarna, till exempel personifierar de förhandlaren;
- Deltagande av tredje part för att lösa problemet (ytterligare medlare, företrädare för självstyrande organ, etc.);
- diametralt motsatta intressen;
- Behovet av en konstant kombination av " positionella förhandlingar" och förhandlingar "om meriter". En analys av fall av framgångsrika förhandlingar med kriminella visar att förhandlare under extrema förhandlingar, beroende på den specifika situationen, måste kombinera de möjligheter som båda dessa varianter ger. Detta gör de brottsbekämpande myndigheternas taktik mer flexibel [5] .
Stadier av förhandling
Förhandlingsprocessen när det gäller gisslantagande består av flera steg, där vissa uppgifter löses.
Det finns totalt 4 steg [5] :
- Det första steget: sammanfatta den initiala informationen om krissituationen som kräver förhandlingar, fatta beslut om behovet av dem, identifiera förhandlare, samla in ytterligare data om konflikten som har uppstått, utveckla förhandlingstaktik, etablera kontakt med brottslingar, uppnå en stabil situation.
- Det andra steget ("beslagtagande av positioner"): organisering av engagemang för att lösa frågan om styrkor och medel som säkerställer allmän säkerhet, genom psykologiskt och pedagogiskt inflytande, förmås brottslingar att överge illegalt beteende. Möjligheten att lösa konflikten med våld övervägs.
- Det tredje steget: att lägga fram villkor och diskutera deras acceptans, söka efter kompromissalternativ, förhandlingar, psykologisk kamp, aktiv dialog för att utveckla ömsesidigt acceptabla lösningar.
- Fjärde steget: att nå en helt eller delvis överenskommelse, fastställa sätt att genomföra det, analysera det utförda arbetet.
I vilket skede som helst av förhandlingarna finns det möjlighet att minska antalet gisslan, i första hand kvinnor, barn, sjuka och äldre, och utnyttja varje tillfälle att ta upp denna fråga. Denna möjlighet måste alltid hållas i åtanke av förhandlaren. Varje frigiven gisslan är en framgång som uppnåtts under förhandlingsprocessen.
Kriterier för framgångsrika förhandlingar
Förhandlingar i en situation med gisslan utvärderas positivt [7] om:
- kategoriskheten, hårdheten och hållfastheten i de framställda kraven minskar;
- antalet hot, aggressiva handlingar från brottslingar minskar;
- den positiva färgningen av dialogen mellan parterna förstärks;
- sedan början av förhandlingarna har det inte förekommit något våld eller dödande av någon av deltagarna i förhandlingarna, gisslan, poliser;
- gisslan friges;
- gärningsmannen vägrar att genomföra de ursprungliga planerna och överlämnar sig.
Ofta förklaras de eftergifter som förhandlaren gör just av viljan att uppnå dessa positioner.
Anteckningar
- ↑ Mashekuasheva M. Kh Aktuella frågor om användningen av sociopsykologisk utbildning i brottsbekämpande tjänstemäns verksamhet // Material från den internationella konferensen "Issues of modern jurisprudence": Internationell vetenskaplig tidskrift. - 2013. - S. 115-122 .
- ↑ 1 2 Chris Hatcher etc. "Psykologens roll i krisgisslanförhandlingar". Beteendevetenskap och lagen, 1998. nr. 16, sid. 455-472.
- ↑ 1 2 Vakhinina V. V. Gisslantagande: ett problem och lösningar // Psykopedagogik i brottsbekämpande myndigheter. - 2008. - Nr 4 .
- ↑ Federal lag av den 6 mars 2006 "om att motverka terrorism", nr 35-FZ . Hämtad 12 december 2017. Arkiverad från originalet 12 december 2017. (obestämd)
- ↑ 1 2 3 4 Illarionov V.P. Förhandlingar med brottslingar. - M., 1993. - S. 76.
- ↑ Vakhinina V.V. Psykologisk, pedagogisk och bemanning av brottsbekämpande myndigheter // Proceedings of the Academy of Management vid Rysslands inrikesministerium. - 2011. - 17 mars ( nr 1 ). - S. s. 66-70 . — ISSN 2072-9391 ISSN 2072-9391 .
- ↑ Svobodny F.K. Funktioner för förhandlingar i en situation av gisslantagande: Metodologiska rekommendationer för kadetter, studenter och utövare av inre angelägenheter och rättsliga organ.
Se även