| Konfrontation mellan kandidater till posten som chef för Karachay-Cherkessia | |||
|---|---|---|---|
| datumet | maj - september 1999 | ||
| Plats | Karachay-Cherkessia | ||
| Resultat | Vladimir Semyonovs seger | ||
| Befälhavare | |||
|
|
|||
Den politiska krisen i Karachay-Cherkessia (1999) är en akut konflikt orsakad av konfrontationen mellan två kandidater av olika nationaliteter till posten som chef för Karachay-Cherkessia, Vladimir Semyonov och Stanislav Derev .
Efter 1991 eskalerade situationen i hela norra Kaukasus och i Karachay-Cherkessia i synnerhet. 1992 uppstod frågan om att dela upp Karachay-Cherkessia i tre delar: Karachay autonoma region, Circassian National District och Batalpashinsky District. Vid en folkomröstning som hölls den 28 mars samma år motsatte sig befolkningen uppdelningen av republiken.
Republikens chef förblev den tidigare förste sekreteraren för Karachay-distriktskommittén och sedan ordföranden för den lokala regionala verkställande kommittén, Vladimir Khubiev . Han försäkrade Moskva att endast han kunde begränsa situationen från det tjetjenska scenariot, hans befogenheter utökades av det lokala parlamentet 1995 . 1999 upphörde hans befogenheter, valet av republikens chef närmade sig.
Våren 1999 hölls val till chefen för Karachay-Cherkessia, som ägde rum i två omgångar, den 25 april och den 16 maj 1999. Valet blev faktiskt en katalysator för att förvärra situationen.
Första valomgången gick relativt lugnt. Borgmästaren i Cherkessk Stanislav Derev, som fick 43,1 % av rösterna, och den tidigare överbefälhavaren för de ryska markstyrkorna, arméns general Vladimir Semyonov, som fick 17,9 % av rösterna, gick in i den andra valomgången .
Redan efter det första började terrordåden, beskjutning och mordbrand av valhögkvarter och aktivister för Derevs och Semyonovs valkampanjer. De anklagade varandra för händelserna. En version uttrycktes att republikens chef, Vladimir Khubiev, låg bakom det som hände, påstås för att störa valet.
Under förberedelserna av den andra omgången spelade den etniska faktorn in. Rivaliteten mellan Semyonov och Derev sågs alltmer som en konfrontation mellan " Karachai " och " Cerkassiska " kandidaterna. Anhängare till kandidaterna anklagade varandra för att i händelse av en motståndares seger skulle karachajerna eller tjerkasserna visa sig vara en fristående minoritet.
På morgonen den 16 maj blockerades vägarna till alla områden tätbefolkade av Karachais och Karachais med ryssar, och detta är större delen av republiken, av polisen och kravallpolisen , vilket gjorde det omöjligt för någon, inklusive observatörer, att ta sig till till vallokalerna. På order av Derev stängdes mer än 60 vallokaler i Cherkessk, även om senare, genom ansträngningar från CEC, inleddes omröstning i de flesta av dem.
Enligt valresultaten deltog 196 tusen personer (59,4 % av de registrerade väljarna) i dem. Semenov fick 75,5% av rösterna, Derev - cirka 18,6%.
Efter den andra valomgången, den 17 maj, organiserade Derevs anhängare ett möte på obestämd tid i centrala Tjerkessk med krav på att de förfalskade valresultaten skulle ställas in. Ledarna för de tjerkassiska nationella organisationerna blev ledarna för rallyt i Cherkessk. Enligt lokala observatörer fördes rallydeltagarna från byar och byar på speciella bussar, försedda med säkerhet, mat, tält, etc. Invånare i byarna Psyzh, Adyge-Khabl och andra tjerkassiska byar blockerade vägarna till Pyatigorsk och Stavropol .
Ledarna för rallyt i Cherkessk sa att "tjerkasserna inte kommer att kunna leva med Karachais i samma republik."
Ledningen i Karachay-Cherkessia var faktiskt förlamad. Khubiev flög till Moskva, och KChR:s premiärminister, Anatoly Ozov, träffade deltagarna i rallyt och höll den 18 maj ett möte med cheferna för förvaltningarna för städer och regioner i republiken, men det hjälpte inte heller mycket .
Den 18 maj utsågs den ryska federationens biträdande inrikesminister Ivan Golubev till tillförordnad befullmäktigad representant för Ryska federationens president i KChR. Han uteslöt möjligheten att använda våld, samtidigt som ytterligare enheter av OMON och interna trupper infördes i republiken. Den 19 maj anlände befälhavaren för de interna trupperna vid Ryska federationens inrikesministerium , överste-general Vyacheslav Ovchinnikov , till KChR .
Samma dag kallades båda kandidaterna till Moskva. Ett gemensamt uttalande togs fram och undertecknades, där kandidaterna lovade att lösa konflikten med politiska medel. Men redan nästa dag omintetgjordes faktiskt Moskvaöverenskommelsen när Derev, som återvände till Cherkessk, meddelade att han krävde antingen att valresultatet skulle ställas in eller att Circassia skulle separeras från KChR. Samtidigt överklagade han till Ryska federationens högsta domstol och Ryska federationens CEC med en begäran om att avbryta resultatet av den andra valomgången.
Den 24 maj, under premiärminister Sergej Stepashins besök i Cherkessk, avgick chefen för Karachay-Cherkessia, Vladimir Khubiev, och ordföranden för republikens regering, Anatolij Ozov. Igor Ivanov , ordförande för KChR:s folkförsamling, utsågs till tillfällig chef för KChR:s regering . Efter hans utnämning skingrades rallyt och spänningen avtog något.
I juli erkände KChR:s högsta domstol resultatet av valet, senare upphävdes detta beslut av Ryska federationens högsta domstol.
Den 24-25 juli, i Karachaevsk , Ust-Dzhegut , Uchkeken och andra bosättningar i republiken, började demonstrationer av Semyonovs anhängare och täckte på 5 dagar nästan hela Karachay-Cherkessia. Den 30 juli samlades en demonstration till stöd för Semyonov i centrum av Cherkessk, där från 50 till 100 tusen människor deltog. Demonstranterna krävde att erkänna resultatet av valet den 16 maj och godkänna Semjonov som republikens överhuvud. På kvällen, på begäran av Semyonov, skingrades rallyt.
Den 31 juli höll Derevs anhängare sitt möte i Zelenchukskaya och krävde att valresultatet skulle ställas in, eftersom de annars hotade skapandet av den autonoma regionen Circassian som en del av Stavropol-territoriet .
Under augusti väntade de stridande parterna på resultatet av omprövningen av valresultatet av KChR:s högsta domstol. I slutet av månaden bekräftade den republikanska domstolen återigen resultatet av omröstningen den 16 maj, och den 30 augusti fick Semyonov ett intyg från chefen för KChR.
Som svar på detta proklamerade Derevs anhängare den 31 augusti skapandet av den autonoma regionen Circassian som en del av Stavropol-territoriet. I Cherkessk samlades en stor demonstration till hans stöd. Vid den tiden pågick redan storskaliga militära operationer i Tjetjenien, och situationens intensitet var särskilt farlig.
Den 31 augusti träffade Semyonov den nya chefen för den federala regeringen, Vladimir Putin , i Moskva . Putin fick från Semyonov ett löfte att "inte tvinga" antagandet av posten som chef för KChR och att inleda förhandlingar med Derev om att lösa situationen.
Den 7 september föreslog chefen för presidentadministrationen, Alexander Voloshin , att Semyonov frivilligt skulle avgå från posten som republikens chef och ge Ryska federationens president möjlighet att utse chefen för den republikanska administrationen genom dekret. Semyonov avvisade detta förslag.
I början av september eskalerade situationen kraftigt i Tjerkessk, där protester från Derevs anhängare och strejkvakter från Semyonovs anhängare fortsatte. Den 4-5 september inträffade flera sammandrabbningar, under vilka ett dussintal personer skadades.
Den 7 september kom representanter för Semyonovs och Derevs valhögkvarter överens om att stoppa demonstrationer och andra massaktioner i Tjerkessk. Den 11 september, efter ihärdig övertalning, lämnade Derevs anhängare det centrala torget i Cherkessk.
Den 14 september tillträdde Semyonov som chef för KChR, vilket markerade slutet på konflikten.