Schweizisk polis

Poliskåren belägen på Schweiz territorium säkerställer den inre säkerheten för Schweiziska edsförbundet och dess befolkning. Kompetens i polisfrågor, utan att delegeras [1] , enligt den federala konstitutionen , tillhör kantonerna [2] . Således är kantonerna suveräna polismyndigheter och ansvarar för att säkerställa allmän säkerhet och ordning på sitt territorium. De 26 kantonala poliskårerna stöds av cirka 300 kommunala och kommunala poliskårer samt det federala poliskontoret [3] .

Schweiziska edsförbundet har inte full kompetens på området för brottsbekämpning. Den federala konstitutionen anförtror den emellertid ett antal uppgifter som är begränsade till specifika områden. Som en del av säkerhetspolisens uppgifter ansvarar Schweiziska edsförbundet för skyddet av förbundets personer och byggnader, inklusive skyddsskyldigheter som följer av folkrätten [4] , polisbefogenheter relaterade till tullavgifter [5] , säkerhetsgarantier inom området kollektivtrafik och luftfart [ 6 ] samt polisbefogenheter inom armén [7] . Inom rättspolisens funktioner fungerar den federala rättspolisen vid förbundskontoret som Schweiziska edsförbundets rättspolis, under ledning av förbundets åklagarmyndighet [4] .

Historik

Historiskt sett var Schweiz ursprungligen en konfederation, där varje medlem var en suverän stat med sina egna lagar, valuta och militära styrkor. Varje kanton har alltså sin egen erfarenhet inom polisen, men i varje kanton fanns länge bara en milis eller en marskalkdomstol [8] .

1800-talet , under den helvetiska republikens period, misslyckades det första försöket att förena sig med fransmännen, som ett resultat av den franska ockupationen av landet . Icke desto mindre, efter återställandet av deras autonomi, som ett resultat av proklamationen av en medlingsakt , skapades gendarmeribrigader i de flesta kantoner, vars huvudsakliga syfte var att bekämpa lösdrift. På 1820 -talet utvidgades dessa truppers befogenheter och övergick sedan till olika fraktioner av den antianska regimen, såsom marskalkens hov eller stadsvakten [9] .

I och med upprättandet av unionsstaten 1848 konsoliderades kantonernas befogenheter på säkerhetsområdet och förblev till stor del i deras händer [10] .

1909 grundade Reiss professor i kriminologi Rudolf Archibald Institute of Criminalistics vid University of Lausanne , världens första akademi för kriminalitet.

Federala polisstrukturer

Den schweiziska polisens olika enheter kan delas in i tre huvudgrupper. För det första den federala polisen, som hanterar allvarliga brott, interkantonal och internationell samordning; för det andra kantonpolisen, som handlägger de flesta ärenden; och slutligen den lokala polisen och närpolisen, som utför den lokala polisens funktioner.

Confederation

Federal Police Department

Federal Police Office (FEDPOL) är den behöriga federala polismyndigheten på federal nivå. Den är ansvarig inför det federala justitie- och polisdepartementet . Den ansvarar också för frågor som rör den federala rättspolisen och har sitt huvudkontor i Bern .

Dess befogenheter och funktioner baseras huvudsakligen på dekretet av den 17 november 1999 om organisationen av det federala justitie- och polisdepartementet [11] . Dess jurisdiktion är begränsad jämfört med andra federala polisstyrkor.

Alla federala polisbyråer är förenade under överinseende av Federal Police Directorate, som bär det gemensamma namnet "fedpol" [12] .

Den federala polisen består av följande enheter:

  • Direktorat/högkvarter, som, som namnet antyder, är det styrande organet för "fedpol".
  • Polismyndigheternas huvudavdelning för internationellt samarbete, som ansvarar för att samordna framställningar om ömsesidig rättslig hjälp rörande Schweiz och övervaka förfrågningar som skickas av Schweiz utomlands.
  • Den federala rättspolisens huvudgren, det viktigaste organet som hanterar polisuppgifter inom federal jurisdiktion, såsom organiserad brottslighet, terroristverksamhet, krigsförbrytelser, etc.
  • Huvudserviceavdelningen, som är en informationsplattform som ansvarar för att underhålla olika databaser innehållande uppgifter om fingeravtryck, DNA, försvunna personer m.m.
  • Generaldirektoratet för den federala säkerhetstjänsten, som ansvarar för säkerheten för statsmän, domare och byggnader, samt samordnar åtgärder vid gisslantagande genom utpressning mot förbundet.
  • Resursavdelningen, som är en administrativ enhet som hanterar mänskliga resurser, finansiella och tekniska tjänster.

2009 hade Fedpol 895 anställda, varav de flesta var advokater och yrkesverksamma. Under 2009 uppgick kontorets budget till 226 miljoner schweizerfranc [13] .

Kantoner

Varje kanton har sin egen polisstyrka, som ofta består av en polisstyrka i form av ett gendarmeri, med stöd av en rättspolis eller en säkerhetspolis som sköter större utredningar [14] . I vissa kantoner görs dock inte denna distinktion eller har upphört att göras.

På liknande sätt har vissa kantoner fortfarande en stark lokal polis [15] , medan andra bara har en kantonal [16] .

Eftersom Schweiz konstitution och de olika kantonernas författningar fastställer kantonernas suveränitet över deras territorium [17] har det visat sig nödvändigt att sluta avtal om rättsligt samarbete mellan dem så att ett brott som begåtts i kantonen kan lagföras utanför den. För detta ändamål undertecknade alla kantoner ett samarbetsavtal, vars senaste version går tillbaka till 1992 [18] .

Eftersom inte alla kantoner har samma ekonomiska resurser eller samma antal invånare, har inte alla kantoner polisstyrkan att reagera på alla situationer. Även om stora kantoner har råd med särskilda polistjänster, har de flesta mindre kantoner det inte. För att eliminera dessa brister slöts avtal som fastställde principerna för samarbete mellan kantonerna [19] .

Kommuner

De flesta stora schweiziska kommuner har en kommunal eller interkommunal polisstyrka med varierande antal uniformerade och ouniformerade officerare. Denna poliss huvudsakliga uppgifter är att säkerställa säkerheten för människor och egendom (Räddningstjänsten), skyddet av den allmänna ordningen, tillsynen över trafiken eller upprätthållandet av ordningen och lugnet för invånarna [20] . Sedan 2012, i kantonen Vaud, har de kommunala polisstyrkorna (utom Lausanne [21] ) slagits samman till en interkommunal polisstyrka spridd över hela kantonen, inklusive West Lausanne Police (POL), Morges Region Police (PRM) ), North Vaud Police (PNV), Police Riviera , East Lausanne Police (PEL), Nyon Region Police (PNR), Chablais Police (EPOC) och andra.

Kommunerna utför också administrativa polisfunktioner, särskilt när det gäller kontroll av invånare [22] .

Andra konfedererade polisorgan

Gränsbevakningskåren

Som den sista schweiziska säkerhetstjänsten placerades gränsbevakningskåren under federal jurisdiktion över tullavgifter [23] när förbundsstaten skapades 1848 [24] .

Det är den största nationella civila säkerhetsmyndigheten med cirka 2 000 anställda. Till skillnad från den federala polisen (som rapporterar till det federala justitie- och polisdepartementet ) och armén (som rapporterar till det schweiziska försvarsministeriet, civilförsvaret och sporten ) är gränsbevakningskåren en del av Federal Office of Customs och rapporterar därför till det federala finansdepartementet .

Gränsbevakningsväsendet ansvarar förstås för gränskontroll och uppbörd av tullavgifter, men efter Schweiz inträde i Schengenområdet har deras roll inom den inre säkerheten utökats och omfattar nu även uppgifter som att söka efter fordon och personer och brottsbekämpning i gränsområdet [25] .

Dessa nya befogenheter som ges till gränsbevakningstjänsten är inte problemfria, eftersom vissa kantoner anser att gränsbevakningen inkräktar på kantonernas suveränitet och i själva verket är en sorts uniformerad federal polis, vilket strider mot grundlagen. Trots detta har arton kantoner slutit polissamarbetsavtal [26] med gränsbevakningskåren.

Utbildningen av gränsbevakningsvakter varar i tre år och en del av de ämnen som undervisas ligger mycket nära dem som undervisas på polishögskolan.

Militärpolis

Den militära säkerhetstjänsten utför säkerhets-, rätts- och trafikpolisens funktioner i den schweiziska armén . Den har också tagit på sig ytterligare åtaganden gentemot civila myndigheter, såväl som när det gäller bortskaffande av oexploderad ammunition och militär/humanitär minröjning.

Transportpolisen CFF

Olika säkerhetsbyråer patrullerar kollektivtrafiken, samt järnvägsstationer, spårvagns- och busshållplatser [27] . De skyddar passagerare, anställda, transporterat gods, infrastruktur och fordon och säkerställer att transportlinjerna fungerar smidigt [28] . Dessa organs befogenheter och skyldigheter regleras av den federala lagen [29] och förordningen om dess tillämpning [30] . Lagen skiljer mellan två typer av säkerhetsbyråer, nämligen transportpolisen och säkerhetstjänsten [31] . Transportpolisen skiljer sig från säkerhetstjänsten genom att den har ytterligare uppgifter och befogenheter, dess anställda är edsvurna och skyldiga att bära uniform [32] .

Transportpolisen för de schweiziska federala järnvägarna (CFF), ibland kallad "gemenskapspolisen [33] [34] ", är en poliskår som ansvarar för att upprätthålla ordning och säkerhet vid stationer och transportanläggningar hos flera kollektivtrafikföretag [35 ] . Sedan den 1 januari 2011 har den varit helt integrerad i CFF . [36] Kåren består av 245 personal, inklusive 187 manliga och kvinnliga poliser, och är uppdelad i 3 regioner och 12 fästen [37] . Vissa kantoner har undertecknat ett samarbetsavtal med CFF för att utöka trafikpolisens befogenheter på deras territorium [38] . Sedan 2012 har Transports Publics Genevois använt deras tjänster. [39] Transportpolisen ger också stöd till kantonpolisen under nödsituationer. Hon utför särskilt beredskapspolisens funktioner vid Lausannes järnvägsstation.

Sedan 2012 har Sawatan Police Academy utbildat både manliga och kvinnliga kandidater att arbeta inom trafikpolisen.

Transportpolisen har också flera inriktningar, bland annat K9 Patrol, en brottsbekämpande enhet.

Samarbete med polisen

Nationellt samarbete

Det genomförs huvudsakligen genom konferensen för befälhavare för den schweiziska kantonpolisen (CCPCS).

Internationellt samarbete

Schweiz är medlem i Interpol .

Resurser tillgängliga för polisen

Resurser beror på kantonala budgetar och säkerhetspolicyer, såväl som de befogenheter som deras polisstyrkor har.

Ekonomiska och mänskliga resurser

För 2010 hade kantonen Vaud en budget på 165 522 300 CHF för 1 077,10 jobb [40] och kantonen Valais hade en budget på 71 492 700 CHF [41] för 440 poliser och 40 heltidsanställda [42] . Dessutom har kantonen Neuchâtel meddelat en donation på 59 737 500 schweizerfranc [43] till cirka 400 poliser [44] . Således är de medel som tilldelas av dessa tre kantoner i proportion till deras antal relativt lika, eftersom kantonen Vaud tilldelar 153 674,03 schweizerfranc per post, Valais 148 943,25 schweizerfranc och slutligen Neuchâtel cirka 149 343 schweizerfranc.

När det gäller antalet poliser per invånare har kantonen Vaud en polis för varje 650 invånare, trots sin befolkning på 700 000 [45] ; i kantonen Valais, med en befolkning på 303 241 [45] , finns det en polis för varje 632 invånare; i kantonen Neuchâtel, med en befolkning på 170 320, finns det en polis för varje 425 invånare. Men i den senare kantonen pågår processen att avskaffa den lokala polisstyrkan [46] .

Beriden polis

Beridna poliser fanns i vissa kommunala eller kantonala polisstyrkor, till exempel i Genève , Martigny , Neuchâtel , Yverdon , Zürich (stad) . Dessa experiment övergavs på grund av de höga kostnaderna. Nio ryttare, inklusive åtta kvinnor, rekryterades igen i kantonen Genève i april 2018 [47] .

Hjälpresurser

Extra säkerhetspersonal kan mobiliseras, vanligtvis arbetar de inte heltid, de följer främst personer och händelser och tilldelas ett visst territorium, uppgift eller tidsintervall och tilldelas sedan andra personer. De kan mobiliseras inom en minut med hjälp av en mobiltelefon. Polisen kan använda dem som vittnen till ett specifikt ingripande eller händelse. Dessa stödtjänster drivs av privata säkerhetsbyråer och behandlas som informatörer.

Anteckningar och källor

  1. Schweiz . " Schweiziska edsförbundets federala konstitution av den 18 april 1999 ", RS 101, art. 3. (nuvarande version: 12 februari 2017)
  2. Schweiz . " Schweiziska edsförbundets federala konstitution av den 18 april 1999 ", RS 101, art. 57 s. 1. (nuvarande version: 12 februari 2017)
  3. Federal Council , Swiss Security Policy: Report of the Federal Council, 24 augusti 2016, Federal Bulletin 2016 7549-7676 pp.
  4. 1 2 Federal Police Department, "Polisuppgifter på federal nivå" . Arkiverad från originalet 2021-06-10 . Hämtad 2021-06-10 . Utfasad parameter används |deadlink=( hjälp )Den schweiziska federala polisens webbplats, 2 mars 2015
  5. Schweiz . " Schweiziska edsförbundets federala konstitution av den 18 april 1999 ", RS 101, art. 133. (nuvarande version: 12 februari 2017)
  6. Schweiz . " Schweiziska edsförbundets federala konstitution av den 18 april 1999 ", RS 101, art. 87. (nuvarande version: 12 februari 2017)
  7. Schweiz . " Schweiziska edsförbundets federala konstitution av den 18 april 1999 ", RS 101, art. 58 och följande. (nuvarande version: 12 februari 2017)
  8. Christoph Ebnoter, "Den tidigare regimens goda polis" . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021. Schweizisk historisk ordbok
  9. Christoph Ebnoter, "Förändringar i början av 1800-talet" . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021. Schweizisk historisk ordbok
  10. Christoph Ebnoter, "Efter 1848" . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021. Schweizisk historisk ordbok
  11. Rättslig grund . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021.
  12. "fedpol"-organisation . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021.
  13. ↑ Arbetsrapport 2009 . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021.
  14. Fribourgpolisens webbplats . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 7 juni 2021.
  15. Människor i Vaud förhindrar skapandet av en enad polisstyrka . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021.
  16. Webbplats för kantonpolisen i Neuchâtel . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 13 augusti 2010.
  17. Art. 3 i den schweiziska konstitutionen (otillgänglig länk) . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021. 
  18. Konkordat om ömsesidig rättslig hjälp och interkantonalt samarbete i straffrättsliga frågor på webbplatsen för kantonen Genève . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021.
  19. ^ Rapport från förbundsrådet till förbundsförsamlingen om Schweiz säkerhetspolitik, s. 4755-4756 . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021.
  20. Kommunalpolisdefinition . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021.
  21. Lausanne kommunala poliswebbplats . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021.
  22. Formaliteter vid omlokalisering . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 8 mars 2021.
  23. Schweizisk konstitution, art. 133 Tullar (otillgänglig länk) . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021. 
  24. Marco Polly-Schönborn, "Från grundandet av den federala staten till i dag" . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021. Schweizisk historisk ordbok
  25. Mandat för gränsbevakningskåren . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021.
  26. Le Temps, 6 maj 2010 .
  27. "Säkerhetsmyndigheter i kollektivtrafiken" . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021.
  28. Schweiz . Federal lag av den 18 juni 2010 om säkerhetsorganen för kollektivtrafikföretag, SR 745.2, art. 2, stycke 1. (nuvarande version: 1 januari 2016)
  29. Schweiz . Federal lag av den 18 juni 2010 om säkerhetsmyndigheter för kollektivtrafikföretag, SR 745.2. (nuvarande version: 1 januari 2016)
  30. Schweiz . Federal lag av den 17 augusti 2011 om säkerhetsmyndigheter för kollektivtrafikföretag, SR 745.21. (nuvarande version: 1 januari 2013)
  31. Schweiz . Federal lag av den 18 juni 2010 om säkerhetsorganen för kollektivtrafikföretag, SR 745.2, art. 2, stycke 2. (nuvarande version: 1 januari 2016)
  32. Schweiz . Federal lag av den 18 juni 2010 om säkerhetsorganen för kollektivtrafikföretag, SR 745.2, art. 2 s. 3. (nuvarande version: 1 januari 2016)
  33. "CFF Transport Police (TPO)" . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021. CFF .
  34. Pierre Lederry, "Polisen på rätt spår", Migros magazine, 4 december 2016 . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021.
  35. "CFF Transport Police (TPO)" . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021.
  36. "Transportpolis integrerad i CFF" . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021.
  37. "CFF Transport Police (TPO)" . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021.
  38. Avdelningen för säkerhet och ekonomi, kantonpolisen i Genève, "Kantonen i Genève och transportpolisen intensifierar sitt samarbete" . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021.
  39. Paul Ronga, En natt med transportpolisen . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021. Tribune de Geneve, 25 juni 2014
  40. Budget för kantonen Vaud 2010 . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021.
  41. Budget för kantonen Valais 2010 .
  42. Le Nouvelliste, 27 oktober 2010 . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021.
  43. Republiken och kantonen Neuchâtels budget för 2010 . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 1 januari 2009.
  44. Kantonpolis .
  45. 1 2 Befolkning i Schweiz 2008 enligt Federal Statistical Office . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021.
  46. Rapport om 2009 års polisomorganisation . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021.
  47. Julie Conti, "Genèves nya beridna poliser redo för landsbygden" . Hämtad 10 juni 2021. Arkiverad från originalet 10 juni 2021.

Länkar