Government of National Accord (Libyen)

Government of National Accord  - Libyens interimsregering från december 2015 till mars 2021. Bildades i enlighet med det libyska politiska fördraget som undertecknades den 17 december 2015 [1] . Bildades med stöd av FN:s säkerhetsråd , tillsammans med presidentrådet , som fungerar som statschef. National Accords regering är den internationellt erkända, legitima regeringen i Libyen [2] . Den 31 december 2015 förklarade ordföranden för representanthuset, Aguila Salah Isa , att huset stödde den nya regeringen [3] , men drog därefter tillbaka detta beslut och konfronterade GNA.

Regeringen för nationell överenskommelse leddes av premiärminister Faiz Saraj . Det första regeringsmötet ägde rum den 2 januari 2016 i Tunisien [4] . Saraj, medlemmar av presidentrådet och ministrar anlände till Tripoli , Libyens huvudstad, den 30 mars 2016 [5] .

I Libyen utvecklades faktiskt en dubbelmakt - i staden Tobruk fanns det en annan regering som utmanade legitimiteten hos regeringen för nationell överenskommelse. I mars 2021 överförde båda dessa regeringar sina befogenheter till nästa interimsregering , som kunde ena de stridande parterna [6] .

Komposition

Historik

Den 18 september 2015 nådde parterna i konflikten i Libyen en överenskommelse, "att övervinna alla återstående politiska motsättningar". Detta sade chefen för FN:s stödmission i Libyen (UNSMIL) Bernardino Leon . Under många månader har diskussionerna i Marocko deltagit av representanter för de viktigaste konfliktfyllda libyska partierna – den pro-islamistiska allmänna nationella kongressen, som sammanträder i Tripoli, och den internationellt erkända interimsregeringen i Tobruk. FN:s generalsekreterare Ban Ki-moon välkomnade förhandlarnas överenskommelse om det slutliga utkastet till den politiska överenskommelsen, såväl som listan över kandidater för införande i regeringen, vars ledning kommer att anförtros Saraj [11] . Överenskommelsen nåddes den 11 juli efter resultaten av den tidigare omgången av interlibysk dialog. Dokumentet "om fred och försoning" undertecknades av utsände från den interimistiska regeringen som erkänts av det internationella samfundet i Tobruk, representanter för ett antal regionala kommuner, ledande politiska partier och civilsamhällets organisationer i landet. Enligt planen som anges i avtalet bör en regering med nationell enhet under en period av ett år bildas i Libyen, som kommer att ledas av premiärministern och hans två suppleanter. Lagstiftarens funktioner kommer att utföras av representanthuset [12] .

Den 9 oktober 2015 bildades regeringen för nationell överenskommelse (Unity). Faiz Saraj valdes till landets premiärminister . Dessutom namngavs tre vice premiärministrar - Ahmed Maytig, Fathi al-Majbri och Musa al-Koni.

Den 13 december hölls en internationell konferens om Libyen i Rom . Vid den enades de två motstridiga regeringarna om sin avsikt att underteckna ett fredsavtal den 16 december och bilda en regering av nationell enhet inom 40 dagar [13] .

Den 17 december 2015, i staden Skhirat (Marocko), hölls en ceremoni för att underteckna ett avtal om en fredlig lösning och bildandet av en regering av nationell enhet mellan parterna i konflikten i Libyen [14] .

Natten mellan den 5 och 6 april 2016 överförde regeringen för den nya allmänna nationella kongressen i Tripoli makten till regeringen för nationell överenskommelse. Detta beslut var en skarp vändning i NVNK-institutionens politik, som gjorde allt för att förhindra att den nya regeringschefen Faiz Saraj anlände till landet [15] . Således avslutade den nya allmänna nationalkongressen sina befogenheter [16] .

Efter ytterligare ett försämrat förhållande mellan regeringarna i Tripoli och Tobruk , kallade parlamentets talman Aguila Saleh Isa den 7 mars 2017 till president- och lagstiftande val före februari 2018. Därefter röstade kammaren för att avbryta den politiska dialogen och driften av Skhiratavtalet. Deputeradena upphävde det tidigare beslutet av den 26 januari 2016 om godkännande av detta avtal och presidentrådet, som leds av Saraj [17] [18] .

Den 2 maj 2017 ägde ett efterlängtat möte rum i Förenade Arabemiratens huvudstad Abu Dhabi mellan Saraj och fältmarskalk Khalifa Haftar , med stöd av den "östliga" regeringen i Tobruk. Innan dess träffades de bara en gång i januari 2016. Efter påtryckningar från FN, det internationella samfundet och arabiska grannar skulle cheferna för de konfliktande regeringarna träffas i februari 2017 i Kairo . Mötet, organiserat av Egyptens president Al-Sisi , ägde inte rum, eftersom Haftar i sista stund vägrade att komma till samtal om att ändra 2015 års Skhirat-avtal, vilket berövar honom en politisk framtid trots att den libyska nationella armén , skapad av resterna av Gaddafis armé och ett antal paramilitära organisationer, kontrollerar större delen av landet.

Samtalen i Abu Dhabi hölls bakom stängda dörrar. Förhandlarna gjorde uttalanden som lovade att lugna ner den spända situationen i södra Libyen, bekämpa terrorism tillsammans och försöka ena landet. Saraj-administrationen sa i ett uttalande att huvuduppgiften för mötet med marskalk Haftar var att hitta sätt "att uppnå en fredlig lösning på den libyska krisen, behovet av att bevara och stärka prestationerna från februarirevolutionen, skapandet av en enad armén under kontroll av civila, kampen mot terrorismen, och minska upptrappningen av våldet i söder och vidta alla möjliga åtgärder för en fredlig maktöverföring. det och för att skydda det, och betonar också behovet av att ändra den libyska politiska överenskommelsen. Enligt vissa rapporter kom parterna överens om att hålla parlaments- och presidentval i början av 2018. Haftar själv döljer inte sina presidentambitioner. Påstås ha ett avtal varit nått för att minska storleken på presidentrådet från 9 till 3 personer. En av dem borde vara talmannen för parlamentet i Tobruk, det vill säga Aguila Salah Issa; andra - överbefälhavare ansvarig för de libyska väpnade styrkorna, och den tredje - chefen för regeringen för nationell enhet [19] .

Den 25 juli 2017 ägde det andra mötet mellan Haftar och Saraj rum i Paris genom medling av Frankrikes president E. Macron och FN:s särskilda sändebud för Libyen, H. Salameh. De lyckades komma överens om upprättandet av en vapenvila, samt om genomförandet av nationella val i Libyen våren 2018. Samtidigt skickade Italien, på begäran av GNU, sina krigsfartyg för att stödja de libyska kustbevakningsstyrkorna. I Tripoli, Tobruk, Benghazi började folk samlas och uppmanade GNU att avgå.

I april 2019 inledde Haftars trupper, som vid den tiden kontrollerade 90 % av Libyens territorium, en operation för att erövra Tripoli för att "rena staden från terrorister", som han kallade regeringen för nationell enhet. Militärrådet för "revolutionärerna" i Misrata tillkännagav sin beredskap att motstå den "olycksbådande offensiven" - fältbefälhavarna, som formellt är underställda Saraj, uppmanade premiärministern "utan dröjsmål" att ge order till allas befälhavare enheter i väst för att störa framfarten för den "upproriska tyrannen", som de kallade Haftar, och hans försök att bli "härskare" över Libyen. Den 5 april flydde GNA-ministrarna till grannlandet Tunisien och tillkännagav mobilisering av regeringsstyrkor [20] . Saraj tillkännagav en motoffensiv mot LNA -positionerna och kallade operationen "Vredens vulkan". Haftararméns offensiv började på tröskeln till den libyska nationella konferensen, planerad till 14-16 april, där delegater från alla stridande partier skulle delta för att ena olika statliga institutioner och ytterligare hålla nationella val. Konferensen ägde inte rum.

Se även

• Libyens presidentråd

Anteckningar

1. ↑ När Libyen firar 64:e självständighetsjubileum, uppmanar FN:s sändebud till enighet bakom den nya regeringen , FN  (24 december 2015). Arkiverad från originalet den 27 januari 2016.
2. ↑ Säkerhetsrådet antar enhälligt resolution 2259 (2015), och välkomnar undertecknandet av den libyska politiska överenskommelsen om en ny regering för det stridiga landet , FN  (23 december 2015). Arkiverad från originalet den 30 januari 2016.
3. ↑ Ageela Salah stöder nu FN-förmedlat Skhirat-avtal: Kobler , Herald of Libya  (1 januari 2016). Arkiverad från originalet den 24 februari 2016.
4. ↑ Serraj håller GNA-möte i Tunis , Libya Herald  (2 januari 2016). Arkiverad från originalet den 27 januari 2016.
5. ↑ Stödet växer för Libyens nya enhetsregering . Mail Online (1 april 2016). Hämtad 27 april 2016. Arkiverad från originalet 7 april 2019. (obestämd)
6. ↑ Tripolis toppolitiker lämnar över makten till nya ministrar till EU-applåder , Röda våren  (16 mars 2021).
7. ↑ Biträdande ledare för Libyens FN-stödda regering avgår . Hämtad 3 maj 2018. Arkiverad från originalet 2 januari 2017. (obestämd)
8. ↑ 1 2 3 4 Libyens enhetsregering drabbas av ett slag när fyra ministrar avgår . Hämtad 3 maj 2018. Arkiverad från originalet 28 november 2016. (obestämd)
9. ↑ Vice premiärminister avgår, med hänvisning till misslyckande av GNA . Hämtad 3 maj 2018. Arkiverad från originalet 7 januari 2017. (obestämd)
10. ↑ Den FN-föreslagna regeringens arbetsminister avgår i en annan spik i regeringens kista . Hämtad 7 april 2022. Arkiverad från originalet 2 februari 2017. (obestämd)
11. ↑ Fayez Sarraj utnämnd till chef för den libyska regeringen, tre vice premiärministrar utnämnda . Hämtad 15 augusti 2017. Arkiverad från originalet 16 augusti 2017. (obestämd)
12. ↑ Media: parterna i konflikten i Libyen nådde en överenskommelse, dokumentet kommer att undertecknas under dagen . Hämtad 15 augusti 2017. Arkiverad från originalet 16 augusti 2017. (obestämd)
13. ↑ Konferensdeltagare om Libyen kommer att träffa regeringen för nationell enhet . Hämtad 15 augusti 2017. Arkiverad från originalet 16 augusti 2017. (obestämd)
14. ↑ Parterna i konflikten i Libyen undertecknade ett avtal om en fredlig lösning . Hämtad 15 augusti 2017. Arkiverad från originalet 16 augusti 2017. (obestämd)
15. ↑ Nikita Chugunov. Libyens nationella enhetsregering tar makten efter att oppositionens kabinett  avgår . Al-Masdar News. Hämtad 6 april 2016. Arkiverad från originalet 11 april 2021.
16. ↑ GNC-medlemmar tillkännager sin "upplösning" och skapandet av statsrådet , Libya Herald  (5 april 2016). Arkiverad från originalet den 15 april 2016. Hämtad 5 april 2016.
17. ↑ Chefen för det libyska parlamentet kallar till val före februari 2018 . Hämtad 15 augusti 2017. Arkiverad från originalet 16 augusti 2017. (obestämd)
18. ↑ Östra Libyen röstar för att dra sig ur avtalet för att lösa konflikten . Hämtad 15 augusti 2017. Arkiverad från originalet 16 augusti 2017. (obestämd)
19. ↑ Libyen: en svår väg till harmoni och enhet . Hämtad 15 augusti 2017. Arkiverad från original 15 augusti 2017. (obestämd)
20. ↑ "New Gaddafi" vinner udda seger i Libyen Arkiverad 8 april 2019 på Wayback Machine // Vzglyad , 4 april 2019

Länkar

• Government of National Accord- Officiell webbplats Arkiverad 5 januari 2012 på Wayback Machine