Presidentval i Vitryssland (1999)

Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från versionen som granskades den 30 april 2022; kontroller kräver 5 redigeringar .
← 1994 2001 →
Val av Vitrysslands president
16 maj 1999
Valdeltagande 53,02 %
Kandidat Zenon Poznyak Mikhail Chigir
Försändelsen Vitryska folkfronten partipolitiskt obunden , självnominerad
Portal: Politik
Belarus

Artikel från serien
Det politiska systemet i
Vitryssland

Presidenten

Alexander Lukasjenko Presidentens administration Säkerhetsrådet ( sammansättning )

Ministerrådet ( sammansättning )

premiärminister Roman Golovchenko

nationell församling

Republikens råd ( medlemmar ) Natalia Kochanova ( ordförande ) Representanthuset ( suppleanter ) Vladimir Andreichenko ( ordförande )

Rättssystemet

högsta domstolen författningsdomstol allmänna åklagarmyndigheten

Administrativ avdelning

Regioner ( Minsk ) Distrikt ( städer ) byråd

Röstning

Politiska partier folkomröstningar 14 maj 1995 24 november 1996 17 oktober 2004 27 februari 2022 Riksdagsval 199520002004200820122016
2019 Presidentval 199420012006201020152020

Presidentvalet i Vitryssland 1999  är en politisk aktion för valet av Republiken Vitrysslands president , som ägde rum den 16 maj 1999 .

Valsystem

Enligt artikel 81 i konstitutionen väljs presidenten för en period av 5 år och tillträder efter att ha avlagt ed. Val av president utses av representanthuset efter nationalförsamlingen i Republiken Vitryssland senast 5 månader och hålls på söndag senast 2 månader före utgången av den sittande presidentens mandatperiod. [ett]

Enligt artikel 80 kan en medborgare i Vitryssland till födseln, inte yngre än 35 år, med rösträtt och permanent bosatt i republiken i minst 10 år omedelbart före valet, väljas till president. En medborgare med ett brottsregister har inte rätt att vara presidentkandidat.

Enligt artikel 64 har medborgare i Vitryssland som har fyllt 18 år och inte befinner sig på platser för frihetsberövande eller genomgår tvångsbehandling rätt att rösta i presidentval [1] .

Bakgrund

Efter folkomröstningen den 24 november 1996 utvecklade Vitryssland en situation av samexistens av både officiella och självutnämnda myndigheter. Det legitima tvåkammarparlamentet, nationalförsamlingen , skapat genom de ändringar av konstitutionen som trädde i kraft efter folkomröstningen,  erkändes inte av det västerländska samfundet, och det högsta rådet , representerat av en del av den vicekår som valdes 1995, agerade, men förlorade förmågan att utföra lagstiftande och representativa funktioner, eftersom genomförandet av hans dekret inte säkerställdes.

Ändå fortsatte Högsta rådet att agera som en lagstiftande församling erkänd av Europaparlamentet . Sedan februari 1997 översteg det maximala antalet suppleanter vid Högsta rådets möten inte 50 personer, och termen " parlamentariska sessioner " gav vika för en mer blygsam definition - "ställföreträdande möten".

Det högsta rådet fortsatte att genomföra 1994 års konstitution och erkände inte förlängningen av Alexander Lukasjenkos befogenheter med två år (enligt 1996 års ändringar av konstitutionen räknades presidentperioden från 1996 under en period av fem år). Sålunda, enligt högsta rådets övertygelse, upphörde presidentens befogenheter den 20 juli 1999 . På grundval av detta planerade suppleanterna för det högsta rådet presidentvalet till den 16 maj 1999.

Händelseförlopp

Utnämning

Den 10 januari 1999 hölls ett möte med 43 före detta deputerade i Republiken Vitrysslands högsta råd vid den 13:e sammankomsten [2] , troget mot den ursprungliga konstitutionen från 1994. I enlighet med denna konstitution upphörde president Lukasjenkos mandatperiod den 20 juli 1999 . De tidigare deputerade fattade ett beslut att hålla presidentval i Republiken Vitryssland den 16 maj 1999 . För att organisera och genomföra val utsåg Högsta rådet en alternativ central valkommission ledd av Viktor Gonchar . Det antogs att den centrala valkommissionen skulle organisera ett fullfjädrat valförfarande - från inrättandet av lokala valkommissioner till omröstningsögonblicket.

Nominering av kandidater

Den 13 februari nominerade Seim från den vitryska folkfronten partiledaren Zenon Poznyak (vid den tiden redan utomlands) till presidentkandidat.

Den 1 mars meddelade Mikhail Chigir , en före detta premiärminister, partipolitiskt obunden, för första gången vid en presskonferens att han nominerade sig själv som presidentkandidat. Samma dag, vid mötet med den alternativa centrala valkommissionen, registrerades initiativgrupperna Mikhail Chigir och Zianon Pozniak .

Den 29 mars, vid en presskonferens i M. Chigirs högkvarter, meddelade han att 132 038 namnunderskrifter hade samlats in och lämnats till den alternativa centrala valkommissionen till stöd för honom, vilka är nödvändiga för den officiella registreringen av en kandidat till presidentval. Enligt vice ordföranden för den vitryska folkfronten Levon Borshchevsky lämnades 114 000 namnunderskrifter till den alternativa centrala valkommissionen till stöd för Zianon Paznyak . [3]

Den 31 mars ägde en högtidlig ceremoni för registrering av presidentkandidaterna Mikhail Chigir och Zianon Pozniak rum i Minsk . Viktor Gonchar överlämnade certifikat för presidentkandidater till V. Shlyndikov, chef för Mikhail Chigirs kampanjhögkvarter, och S. Popkov, en av Zenon Poznyaks ställföreträdare. ( Mikhail Chigir har varit arresterad sedan den 30 mars , Zenon Poznyak har varit i politisk exil sedan 1996 ). Evenemanget besöktes av cirka tvåhundra journalister, politiker, utländska observatörer och allmänheten.

Organisation och uppförande

Vid det första mötet i det alternativa CEC den 16 januari 1999 beslutades att finansieringen av valkampanjen på grund av omöjligheten att använda budgetmedel skulle genomföras på bekostnad av frivilliga donationer. Deadlines fastställdes för att samla in namnunderskrifter för nominerade och bilda valkommissioner.

Den 24 februari tillkännagav chefen för CEC , Viktor Gonchar , inrättandet av territoriella - regionala och distriktsvalkommissioner, som enligt olika uppskattningar omfattade från 2 [4] till 14 [5] (enligt Alexander Fedutas beräkningar) - 35 [6] ) tusen människor. Listor över deras medlemmar skickades till alla verkställande utskott. [6]

Den 27 april , efter mötet mellan representanter för Poznyak L. Borshchevsky, S. Popkov, Yu. Belenky och Yu. Khodyko med Viktor Gonchar , utfärdade den vitryska folkfronten ett uttalande om möjligheten att ersätta ledningen för det alternativa CEC. Uttalandet uttryckte oro över kommissionens låga aktivitet under perioden efter den 31 mars och noterade att denna situation kan leda till att valet störs. Därefter anklagade representanter för den vitryska folkfronten direkt CEC och dess chef för förfalskningar. [3]

Alternativa presidentval hölls den 6-16 maj . De skedde utan stationära vallokaler, utan att sammanställa röstlängdslistor, genom att valurnor överfördes till lägenheter. Väljarna fick förbli inkognito och inte ens visa upp sina pass.

Enligt den alternativa centrala valkommissionen deltog över en miljon människor av sju och en halv miljon väljare i Vitryssland i valet under de tre första dagarna. En dag senare meddelade CEC att 1 722 042 medborgare hade röstat dagen efter - cirka två och en halv miljon, eller 30%.

Efter starten av omröstningen drog Zianon Poznyak tillbaka sin kandidatur på grund av "många kränkningar" av chefen för CEC Viktor Gonchar under förberedelserna och genomförandet av valkampanjen [7] . Därefter tappade valen helt sin mening, och Pozniaks beslut väckte kritik från några av partimedlemmarna och splittrade sedan den vitryska folkfronten.

Den 15 maj ska 48,7 procent av väljarna ha deltagit i förtidsröstningen i hemmet, även om valen faktiskt stoppades på grund av massarresteringar och BPF-representanternas tillbakadragande från valkommissioner i många regioner. [3]

Opinionsundersökningar

Politiker Öppna enkät, %
november 1997 september 1998 mars 1999 juli 1999 november 1999 april 2000 juni 2000
Valdeltagare
Chigir 0,1 2.5 4.9 3.7 3.1 2.7
Poznyak 2.2 1.3 2.6 4.1 2.6 1.7 1.1
Övriga policyer
Lukasjenka 44,3 52.2 46,0 45,0 38.4 33.3 33.6
Kebich 1.3 0,7 1.9 0,1 0,4 0,3
Bogdankevich 0,3 0,5 0,3 0,1 0,3 1.4 1.0
Gaidukevich 0,1 0,1 0,3
Shushkevich 2.4 1.0 1,5 1.7 2.7 2.4 2.1
Kalyakin 0,1 0,1 0,1 0,2 0,5

Valresultat

Preliminära resultat summerades den 17 maj. Enligt pressekreteraren för den centrala valkommissionen Alexander Koktysh deltog 53,02 % av väljarna (4 007 379 personer) i omröstningen.

Vid en presskonferens den 19 maj sammanfattade den alternativa centrala valkommissionens ordförande Viktor Gonchar resultatet av kampanjen. Det meddelades att valen hölls, valdeltagandet var 53,02%. Samtidigt förklarades valen ogiltiga på grund av kränkningar som begåtts under omröstningen. Ingen av kandidaterna fick mer än 50 % av rösterna, men Poznyak var i täten. De exakta uppgifterna om hur många röster varje kandidat fick tillkännagavs inte (Gonchar kallade dem juridiskt obetydliga). Viktor Gonchar svarade på anklagelserna från Lidiya Yermoshina , ordförande för det officiella CEC , för att ha förfalskat valdeltagandet:

Yermoshina kan ta en miniräknare och beräkna arbetstimmar och se till att resultatet är korrekt och objektivt. Endast resultatets oklanderliga resultat kommer att ge oss den moraliska, politiska och professionella rätten att använda omröstningsresultaten.

Samtidigt medgav Gonchar att de alternativa valen i första hand var en politisk kampanj, vars syfte var att informera så många människor som möjligt om slutet på president Lukasjenkos legitimitet den 21 juli 1999. Angående misstro mot de givna siffrorna sa chefen för CEC: "Metoderna för politisk kamp måste vara adekvata för de befintliga myndigheterna." Om regeringen är omoralisk kan den enligt Gonchar bekämpas på samma sätt.

Myndigheternas reaktion

Inledningsvis reagerade myndigheterna inte officiellt på något sätt på verksamheten i det "parallella CEC". Chefen för den officiella centrala verkställande kommittén , Lydia Yermoshina , som utsågs till denna post av president Lukasjenko 1996 , ser ingen anledning att betrakta "Honchar-kommissionen" som en struktur som hotar statens säkerhet. Samma ståndpunkt intogs av justitieministeriet, enligt vilken en grupp tidigare parlamentarikers verksamhet kan betraktas på samma sätt som verksamheten i vilken offentlig organisation som helst: de fattar beslut som de själva ska genomföra. Däremot varnade riksåklagaren i förväg före detta ställföreträdare - den 7 januari  - för att sådan verksamhet skulle kunna betraktas som ett försök till statskupp.

Under förberedelserna och genomförandet av valet greps 1 500 personer, varnades, bötfälldes, misshandlades, arresterades och fördes upp på den efterlysta listan. Den 1 mars fann Leninskijdomstolen i Minsk alla medlemmar av det alternativa CEC skyldiga till att ha hållit ett "otillåtet möte" och dömde dem till olika villkor för arrestering och böter.

Den 30 mars, i Minsk , fängslades en av de två kandidaterna, Mikhail Chigir , i tre dagar för att vittna i ett brottmål som inletts mot honom enligt art. 91 i strafflagen för Republiken Vitryssland "Stöld i särskilt stor skala." Den 2 april förlängdes frihetsberövandet till 10 dagar och den 8 april beslutade vitryska brottsbekämpande myndigheter att kvarhålla Mikhail Chigir , en presidentkandidat i val som förbjudits av myndigheterna, i 3 månader . Ett brottmål inleddes 1994 för att utfärda lån av Belagroprombank, som då leddes av Chigir . Människorättsorganisationen Amnesty International förklarade Mikhail Chigir till samvetsfånge.

Betyg

Redan under kampanjen utsattes hon för allvarlig kritik, även inom oppositionen. Gennadij Karpenko , Semyon Domash och Sergei Kalyakin , som avstod från att delta i dem, reagerade negativt på det planerade valet . [2] Alexander Lukasjenko talade om detta på följande sätt: ”När de försökte organisera val, och av 11 miljoner, kom så många som 15 tusen till dessa val, med hänsyn till förfalskning. Men det meddelades: 4 miljoner kom. [8] Dessa framträdanden av det "underjordiska" CEC ifrågasattes inte bara av den styrande regimen utan också av betydande kretsar av oppositionen. [9]

Många förebråade chefen för CEC att hans handlingar som ett resultat splittrades och försvagade den vitryska oppositionen, tog den bort från den verkliga kampen till det virtuella rummet. Mikhail Chigir : "Det fanns verkligen ingen chans att vinna. Och det fanns inget stöd från Ryssland som Sharetsky och Gonchar talade om. Det var en bluff."

Vissa politiker utvärderar dock kampanjen positivt. Stanislav Shushkevich : "Det var en bra handling. Folk växte upp lokalt, kommissioner bildades. Det var aktivitet, det fanns en form av arbete. Nu har vi få sådana nya arbetsformer ... Och det finns många som gillar att kritisera utifrån. Men när du behöver hänga en klocka på svansen på en tiger, finns det ingen! Vilken åtgärd efter dessa val var bättre, mer intressant?” Mikhail Chigir : "Om det inte hade varit det, då skulle situationen i Vitryssland mycket möjligt ha accepterats av världssamfundet redan då."

Internationell reaktion

Adrian Severin, chef för arbetsgruppen för OSSE:s parlamentariska församling om Vitryssland, som var på besök i Vitryssland den 15-18 maj , sa vid den avslutande presskonferensen: "På grund av ett antal hinder för denna kampanj var det inte förväntade sig att valet den 16 maj 1999 skulle uppfylla OSSE:s standarder. Ändå utgör de ett viktigt steg mot den nödvändiga politiska dialogen mellan regeringen och oppositionen. Oavsett de omedelbara resultaten av denna politiska kampanj, kommer dess lärdomar att förstås av alla." [tio]

USA:s extraordinarie och befullmäktigade ambassadör i Vitryssland Daniel Speckhard, med hänvisning till presidentvalet den 16 maj , sade att "den amerikanska regeringen betraktar dem som ett uttryck från den vitryska oppositionen för sin önskan att uppnå en förstärkning av demokratiska institutioner och som en önskan. att starta en dialog med den vitryska allmänheten." Speckhard uttryckte hopp om att de vitryska myndigheterna skulle använda detta tillfälle för att inleda en positiv dialog med oppositionen, och uppmanade enträget att inte betrakta dessa val som "ett tillfälle för en politik av hot mot oppositionen." [elva]

EU:s ministerråd var mycket försiktiga i sina kommentarer om det oppositionsinitierade presidentvalet. Europeiska unionens ståndpunkt i denna fråga uttrycks kortfattat: "Ministerrådet noterar informationen om presidentvalet den 16 maj i Vitryssland. Han är fast övertygad om att det vitryska folket bör kunna uttrycka sin åsikt på ett demokratiskt sätt om de politiska och konstitutionella-rättsliga frågor som Vitryssland står inför.” Europeiska unionens främsta krav i detta avseende är snarare av mänsklig rättighetskaraktär. Europeiska unionen insisterar på att Mikhail Chigir omedelbart ska friges från häktet. [12]

Konsekvenser

I själva verket blev försöket att hålla val en politisk handling som visade att det finns ett behov av omvandling av samhället på grundval av 1994 års konstitution . Det var en aktivering av det vitryska samhället och kvalitativa förändringar i den demokratiska oppositionen.

Hösten 1999 slutade krisen som uppstod efter uttalanden från Zianon Poznyak till CEC-ordföranden Viktor Gonchar med splittringen av BPF i två strukturer: det vitryska folkfrontspartiet under ledning av Vintsuk Vecherko och det konservativa kristna partiet - BPF Z. Poznyak.

Själva Högsta rådets verksamhet desorganiserades av dess ordförande Semyon Sharetskys avresa till Litauen . Viktor Gonchar tog över som ordförande, men hans försvinnande i september 1999 satte i praktiken slut på Högsta rådets verksamhet.

Den 21 augusti 1999 utnämnde deputerade i Högsta rådet, lojala mot konstitutionen från 1994, Semyon Sharetsky till tillförordnad president för Republiken Vitryssland.

Anteckningar

  1. ↑ 1 2 Republiken Vitrysslands konstitution med ändringar och tillägg av 24 november 1996 och 17 oktober 2004 . Hämtad 3 oktober 2020. Arkiverad från originalet 3 februari 2022.
  2. 1 2 Republiken Vitryssland i januari 1999 . Hämtad 15 september 2020. Arkiverad från originalet 10 november 2016.
  3. 1 2 3 Krönika om valkampanjen 99 . Hämtad 15 september 2020. Arkiverad från originalet 13 mars 2017.
  4. RAKE - 99 . Hämtad 15 september 2020. Arkiverad från originalet 5 mars 2016.
  5. Fria nyheter 1999 . Hämtad 15 september 2020. Arkiverad från originalet 28 april 2017.
  6. 1 2 Alexander Feduta / Lukasjenko. Politisk biografi . Hämtad 15 september 2020. Arkiverad från originalet 7 augusti 2017.
  7. Historia om den vitryska folkfronten . Hämtad 22 mars 2018. Arkiverad från originalet 28 februari 2018.
  8. Tal av Republiken Vitrysslands president Alexander Grigorievich Lukasjenko vid ryska federationens statsdumans plenarsession den 27 oktober 1999 . Hämtad 15 september 2020. Arkiverad från originalet 30 juli 2019.
  9. "Vitryska marknaden", nr 19, 17/05/99 . Hämtad 15 september 2020. Arkiverad från originalet 24 september 2015.
  10. "Vitryska marknaden", nr 20, 05/24/99 . Hämtad 15 september 2020. Arkiverad från originalet 24 september 2015.
  11. "Vitryska marknaden", nr 18, 05/10/99 . Hämtad 15 september 2020. Arkiverad från originalet 24 september 2015.
  12. "Vitryska Delovaya Gazeta", nr 592 av 31/05/99 . Hämtad 15 september 2020. Arkiverad från originalet 24 september 2015.