Distributionsarbete är praxis att anställa en examen från en högre utbildningsinstitution och en sekundär specialiserad utbildningsinstitution , obligatoriskt under en viss period både för examen själv och för arbetsgivaren, och garanterar anställning av unga specialister och deras sociala garantier.
För närvarande används praxis med obligatorisk distribution i Republiken Vitryssland för studenter som studerar på bekostnad av statsbudgeten, där obligatorisk distribution är inskriven i utbildningskoden [1] . I Lettland gäller skyldigheten att arbeta för distribution i tre år för unga läkare [2] .
Distributionen ägde rum i vissa utbildningsinstitutioner i det ryska imperiet (till exempel i School of Law ) och senare i Sovjetunionen , där själva termen "distribution" förekommer.
Fördelningen täckte i Sovjetunionen alla utexaminerade från högre och sekundära specialiserade utbildningsinstitutioner, garanterade dem jobb efter examen från utbildning, som var allmänt tillgänglig och gratis.
Det genomfördes under de senaste månaderna av utbildning - en speciell kommission tilldelade akademiker till jobb på företag och organisationer som behövde, enligt ordningen från de relevanta avdelningarna eller ansökningarna från företagen själva i distributionskommissionen, hos specialister med denna profil .
Företag skulle kunna skicka personliga ansökningar om distribution av utexaminerade som har visat sig vara studerande vid dessa företag.
I Sovjetunionen var det allmänt praktiserat att studera vid universitet i målriktningen för företag eller regioner, när sökande var inskrivna i ett universitet utanför konkurrens, med förbehåll för ett positivt godkänt av inträdesprov, och för detta skickade universiteten fältantagningskommittéer till regionerna för att minska tiden för sökande att klara prov och transportkostnader . Studenterna som skrevs in på detta sätt distribuerades till regionerna och till de företag som skickade dem. Denna praxis har bevarats i Ryssland och OSS-republikerna.
I Sovjetunionen var en akademiker skyldig att arbeta "genom distribution" i tre år (i Republiken Vitryssland är arbetsperioden för distribution som regel två år [1] ), och först efter det kunde han ändra sig sitt jobb på egen begäran.
En distributionsarbetare hade en särskild rättslig status som " ung specialist " - en sådan anställd kunde inte avskedas utan särskilt tillstånd från ministeriet .
Enligt lagen hade unga specialister rätt till extraordinärt boende , vilket fastställdes i en särskild kolumn med jobbremisser som utfärdats av universitetet: "med bostad" eller "utan bostad". I händelse av att en specialist delades ut "med bostad" var de vid ankomsten skyldiga att förse honom med ett vandrarhem , en lägenhet innan kön närmade sig, eller att ge honom bidrag för att hyra bostad.
Unga yrkesverksamma fick förmåner vid placering av barn på förskoleinstitutioner och så vidare, och andra sociala garantier . Undvikande av en examen från distributionsarbete i Sovjetunionen straffades: till exempel skrev tidningen Uralsky Rabochiy 1939 om en examen från Sverdlovsk Medical Institute M.T. Pavlik, som vägrade att arbeta med distribution tre gånger, varefter hon blev lagförd 131 i brottsbalken [3] .
För utexaminerade som fullgjort militärtjänsten reducerades tiden för distributionsarbetet med mängden tjänsteliv.
I september 2011 inledde Russian Union of Students en offentlig diskussion om att återställa distributionssystemet för universitetsakademiker, särskilt de som studerade på en budget, eftersom staten spenderar pengar på sin utbildning och sedan utexaminerade möter anställningsproblem inom sin specialitet. Fackförbundet trodde att på så sätt skulle den unge specialisten garanteras det första jobbet inom den erhållna specialiteten och en stabil inkomst, och staten skulle kunna reglera arbetsmarknaden och sysselsättningen samt förnyelse av personal inom specifika branscher och regioner. Fackföreningen föreslog också att man skulle återställa det system som fanns i Sovjetunionen för att tillhandahålla bostäder för unga yrkesverksamma som skickas till en annan region [4] .
I februari 2019 publicerade Ryska federationens regering en lista över specialiteter för vilka riktad utbildning kommer att tillhandahållas . Listan omfattar 131 grundutbildningsområden, inklusive tillämpad matematik, datavetenskap, mekanik och matematisk modellering, informationssystem och teknologier, ekonomi, management, personalledning, statlig och kommunal förvaltning och rättsvetenskap. Listan innehåller också 107 masterprogram, 89 specialiteter av specialisten. Totalt omfattar listan 500 yrken, där utexaminerade kommer att behöva arbeta enligt fördelningen eller lämna tillbaka de medel som spenderats på deras utbildning till staten [5] .
Sedan april 2016 har den lettiska regeringen antagit ändringar av reglerna för fördelning och finansiering av invånare som utvecklats av hälsoministeriet, som ålägger unga läkare att arbeta i tre år på statliga och kommunala medicinska institutioner i regioner utanför Riga , om de har utbildats på statens bekostnad.
Reglerna ger företräde för tillträde till uppehållstillstånd för sökande som har ingått ett avtal om början av ett anställningsförhållande efter upphörandet av bosättningen med en lokal myndighet eller medicinsk institution på landsbygden i Lettland, en husläkarmottagning, hälsoinspektionen eller Centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar.
En liknande regel fanns tidigare och gäller för invånare som påbörjat utbildning på offentlig bekostnad före den 30 augusti 2011. Det ifrågasattes i Republiken Litauens författningsdomstol i mål nr 2011-14-03, där domstolen avgjorde den 3 maj 2012, och angav att regeln om fördelningen av unga läkare utbildades på statens bekostnad. budgeten strävar efter ett legitimt mål och är i allmänhetens intresse, eftersom 92,5% av specialisterna 2009 fortsatte att arbeta på motsvarande arbetsplats efter utgången av den obligatoriska treårsperioden, 2010 - 98% och 2011 - 93 %. [6]
Behovet av att anta sådana regler var förknippat med obalansen i fördelningen av unga läkare, av vilka 62 % arbetade i Riga [2] .