Folkomröstning om den rumänska presidentens riksrätt (2012)
| Folkomröstning om riksrätt av Rumäniens president | |||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||
Inte
En folkomröstning i Rumänien om riksrätt mot president Traian Basescu hölls den 29 juli 2012. Majoriteten av väljarna var för Rumäniens presidents avgång. Men valdeltagandet översteg inte valtröskeln på 50 %, så den rumänska författningsdomstolen förklarade den 21 augusti folkomröstningen ogiltig.
Bakgrund
Traian Basescu valdes till Rumäniens president 2004. Tre år senare, 2007, åtalade det rumänska parlamentet statschefen. Konflikten blossade upp på grund av meningsskiljaktigheter mellan presidentens " demokratiska liberala parti " och oppositionens " socialdemokratiska parti " och koalitionspartners, eller snarare, med premiärministern, representanten för det "nationalliberala partiet" Calin Popescu-Tariceanu . Deputerade och senatorer anklagade Basescu för att ha brutit mot landets konstitution, även om författningsdomstolen inte bekräftade deras anklagelser (men samtidigt erkände riksrättsförordningen som laglig) [1] [2] .
Efter riksdagens riksrätt hölls en folkomröstning, där majoriteten (75 %) av de som röstade var för att Traian Basescu skulle fortsätta att fullgöra sina uppgifter som Rumäniens president [3] .
2009 hölls valet av Rumäniens president , där Traian Basescu vann i den andra omgången med en marginal på mindre än 0,7 % [4] . Presidentens andra mandatperiod föll på den ekonomiska krisen, så Basescu var tvungen att genomföra impopulära reformer och vidta åtstramningsåtgärder [5] .
I februari 2011 bildade "Socialdemokratiska partiet" och " Nationalliberala partiet " "Socialliberala unionen", som innehar majoriteten av platserna i parlamentet och är i opposition till presidentens "Demokratiska liberala parti" [6] . Detta fackförbund bekräftade Victor Pont som premiärminister i maj 2012 [7] . Från det ögonblicket började oenigheter mellan premiärministern och parlamentet å ena sidan och presidenten å andra sidan.
I juli 2012 anklagade Socialliberal Union Traian Basescu för att ha brutit mot konstitutionen, kränkt medborgarnas rättigheter och stört regeringens normala funktion. Den 6 juli röstade 256 deputerade och senatorer för riksrätt och organiserade därmed en folkomröstning om förtroende för presidenten [8] . Författningsdomstolen erkände förfarandets laglighet. Basescus befogenheter avbröts, Crin Antonescu , ordförande för senaten och "National Liberal Party" [9] blev tillförordnad president .
Fakta om folkomröstningen
Folkomröstningen ägde rum den 29 juli 2012. Väljarna fick svara på en fråga: "Håller du med Rumäniens president, herr Traian Basescus avgång?" (på rumänska : Sunteți de acord cu demiterea Președintelui României, domnul Traian Băsescu?) [10] . Regeringen antog nya regler för att hålla folkomröstning, enligt vilka beslutet fattas med enkel majoritet, valdeltagandet spelar ingen roll. Men författningsdomstolen höll inte med om detta, med tanke på att det för att fatta ett beslut är nödvändigt att det stöds av minst 50 % av medborgarna som har rösträtt, enligt de gamla reglerna [11] [ 12] . Den 17 juli godkändes följande ordning: för att folkomröstningen ska kunna äga rum måste mer än hälften av medborgarna som har rösträtt rösta. Beslutet kommer att fattas om det stöds av enkel majoritet av de som röstade [13] .
Totalt finns det 18548 vallokaler i landet [14] .
För att säkerställa det nödvändiga valdeltagandet beslutade regeringen att förlänga vallokalernas arbete med 4 timmar längre än vanligt (från 19-23). Myndigheterna ville också, jämfört med 2009 års val, halvera antalet vallokaler utomlands, där Basescus ställning är starka [15] . Denna plan måste dock överges, och landets utrikesministerium planerar att öppna omkring trehundra vallokaler, som 2009 [16] .
Inledningsvis övervägde Basescus anhängare två alternativ för beteende i valet: antingen att inte komma eller rösta emot riksrätt. Dessutom lutade den avsatte presidenten själv mot det andra alternativet i hopp om att "göra det omöjliga" och vinna [17] . Den 24 juli blev det dock känt att Traian Basescu uppmanade sina anhängare att inte komma till valurnorna [18] . Ändringen i åsikter orsakades av rädslan för att omröstningsresultaten skulle förfalskas [19] .
Den allmänna opinionsundersökningen visade att Basescus popularitet har minskat på grund av de reformer han genomför, och majoriteten av de tillfrågade stöder presidentens avgång.
| Organisation | Publiceringsdatum | Antal respondenter | För riksrätt | Mot riksrätt | Beräknat valdeltagande | Källa |
|---|---|---|---|---|---|---|
| KURS | 18 juli | 1104 | 66 % | 34 % | 61 % | Reuters [20] |
| Operationsforskning | 27 juli | 1420 | 76 % | 24 % | 52 % | Realitatea TV [21] |
Valdagen
Vallokalerna öppnade klockan 7 lokal tid [22] . På morgonen noterade internationella nyhetsbyråer den höga aktiviteten hos väljarna [14] [23] . Under första halvan av dagen, före klockan 12, lade de sin röst och. handla om. President Crin Antonescu , premiärminister Victor Ponta , Rumäniens andre president Ion Iliescu .
Vid 02-tiden lokal tid var valdeltagandet 21,37 % [24] . Vid 8-tiden nådde valdeltagandet 37,67 % [25] .
Enligt exit opinionsundersökningar hade 44 % av de rumänska medborgarna vid vallokalernas stängning avgivit sina röster. Och trots att avgången stöddes av 87 % av de som röstade kommer folkomröstningen inte att erkännas, och Traian Basescu kommer att förbli president, eftersom valtröskeln inte har övervunnits [26] .
Resultat
Efter bearbetning av 97,52 % av valkommissionernas protokoll var valdeltagandet 46,13 %. 87,55 % av de som röstade stödde avgången, 11,12 % stödde inte den och 1,31 % av de ogiltiga rösterna [27] .
Efter att ha räknat 99,97 % av valkommissionernas protokoll var valdeltagandet 46,23 %. 87,52 % av de som röstade stödde avgången, 11,15 % stödde inte den och 1,32 % av de ogiltiga rösterna [28] .
Den 1 augusti publicerade det rumänska CEC de slutgiltiga officiella resultaten. Enligt dem var valdeltagandet 46,23 %. 87,52 % av de som röstade stödde avgången, 11,15 % stödde inte den och 1,32 % av de ogiltiga rösterna [29] .
| Val | Rösta | % |
|---|---|---|
| Per | 7 403 836 | 87,52 |
| Mot | 943 375 | 11.15 |
| Ogiltig | 111 842 | 1,32 |
| Valdeltagande | 8 459 053 | 46,24 |
| Väljarkår | 18 292 464 | 100 |
| Källa: CEC i Rumänien | ||
T. Basescu sa att han skulle sitta kvar som president till slutet av sin andra mandatperiod, eftersom mer än hälften av väljarna måste delta i en folkomröstning för att kunna godkänna riksrättsförordningen.
På landsbygden var väljarna mer aktiva: där var det genomsnittliga valdeltagandet 51,6 %, medan det i städerna var 41,8 %. De flesta som röstade i länet Olt - 73,89%. Den följs av grevskapen Mehedintsi och Teleorman , där cirka 70 % kom till urnorna. Det minsta valdeltagandet var i de län som huvudsakligen befolkades av ungrare - Harghita (13,59 %) och Covasna (18,56 %). I Bukarest röstade 40 % av väljarna [29] [30] .
Nästa steg bör vara att författningsdomstolen erkänner eller ogiltigförklarar resultatet av folkomröstningen [31] .
Förfaranden inför författningsdomstolen
För första gången sedan folkomröstningen, för att fastställa folkomröstningens laglighet, sammanträdde författningsdomstolen onsdagen den 1 augusti 2012. Premiärminister Victor Ponta försåg domstolen med bevis för att antalet väljare som ingår i listorna var uppblåst, och färre rumäner kunde faktiskt rösta [32] . En liknande åsikt uttrycktes i en intervju med kanalen Euronews av den rumänska statsvetaren Alina Mungiu-Pippidi , grundare av forskningsorganisationen Romanian Academic Society . Hon sa att Rumäniens befolkning är 19 miljoner, och 18 miljoner av dem har rösträtt. Det betyder att endast en miljon medborgare inte kan rösta, vilket är osannolikt. Statsvetaren förklarade denna diskrepans mellan vallistorna och verkligheten med myndigheternas dåliga administrativa arbete [33] .
Domarna, utan att fatta något beslut, ajournerade mötet till torsdag . Den 2 augusti, efter 13 timmars debatt, kunde domstolen inte bilda sig en uppfattning och sköt upp behandlingen av målet till den 12 september 2012 och förklarade att tiden skulle användas för att klargöra situationen med listorna [34] [35 ] . Den 3 augusti satte den rumänska författningsdomstolen ett nytt datum för riksrättsförhandlingen - den 31 augusti. Rätten ansåg att all nödvändig information skulle lämnas två veckor tidigare än den 12 september. Crin Antonescu [36] [37] kommer att förbli Rumäniens tillförordnade president tills författningsdomstolen beslutar .
Senare blev det känt att domstolen skulle meddela sitt beslut om riksrätt den 21 augusti [38] . Den här dagen samlades domarna, som utlovat, till ett möte. Med 6 röster mot 3 ogiltigförklarade domstolen resultatet av folkomröstningen. Traian Basescu kommer att förbli president till slutet av sin mandatperiod [39] .
Internationell och inhemsk reaktion
Före omröstningen
Traian Basescu sa att genom att avsätta presidenten tog den socialliberala unionen makten och etablerade sin kontroll över rättsväsendet [40] .
Europeiska kommissionen uttryckte sin bestörtning över den hastighet med vilken riksrättsbeslut fattas och uppmanade till respekt för och upprätthållande av rättsstatsprincipen. José Manuel Duran Barroso , ordförande för Europeiska kommissionen, uttryckte det så här:
Händelser i Rumänien har undergrävt vårt förtroende: kontroversiella rättsliga beslut, urholkningen av författningsdomstolens roll, avskaffandet av etablerade förfaranden och viktiga kontroller och avvägningar ifrågasätter regeringens engagemang för rättsstatsprincipen [41] .
Originaltext (engelska)[ visaDölj] Händelser i Rumänien har skakat vårt förtroende: utmanande av rättsliga beslut, undergrävande av författningsdomstolen, upphävande av etablerade förfaranden och avlägsnande av viktiga kontroller och avvägningar har ifrågasatt regeringens åtagande att respektera rättsstatsprincipenTvå gånger kallades premiärminister Victor Ponta till Bryssel för att svara på frågor från EU-partners [42] . Victor Ponta sa att han delar EU-kommissionens oro och att den rumänska regeringen gör allt för att svara på frågor av intresse för EU .
Det amerikanska utrikesdepartementet utfärdade också ett uttalande angående riksrättsförfarandet, som noterade oro över situationen som äger rum i ett land som är allierad i NATO- alliansen . USA är övertygat om att en så viktig och komplex fråga som riksrätt bör ske i en helt transparent miljö, i enlighet med demokratiska ideal [43] [44] .
PACE och Europarådet uttryckte sin oro och uppmanade Rumänien att följa europeiska standarder [45] . Europarådets generalsekreterare begärde ett yttrande från Venedigkommissionen om lagligheten av den rumänska regeringens agerande [46] .
IMF har avbrutit samarbetet med Rumänien på grund av instabilitet. Samråden ska återupptas efter folkomröstningen [47] .
Efter röstning
Traian Basescu uppgav att rumänerna motsatte sig statskuppen och för grundläggande europeiska värderingar [31] .
Victor Ponta tackade de som kom till vallokalerna och uppmanade Basescu att inte ignorera åsikten från majoriteten av landets medborgare och att frivilligt avgå [48] .
Euronews - kanalen noterade att trots misslyckandet med folkomröstningen kommer T. Basescu nu att möta en brist på legitimitet, eftersom 7,4 miljoner medborgare röstade emot presidenten i folkomröstningen, och i valet 2009 röstade endast 5,3 miljoner människor på Basescu [ 49 ] .
Den 30 juli uppmanade ordföranden för Europarådets parlamentariska församling, Jean-Claude Mignon, alla parter i konflikten att övervinna sina meningsskiljaktigheter för att arbeta tillsammans i framtiden och försvara rättsväsendets oberoende. Han påpekade också för de rumänska myndigheterna behovet av att reformera statliga institutioner och betonade att PACE är redo att tillhandahålla omfattande stöd vid genomförandet av dem [50] .
Under processen inför författningsdomstolen
Den 6 augusti uttalade sig ordföranden för Europarådets parlamentariska församling, Jean-Claude Mignon, till stöd för Rumäniens konstitutionella domstols oberoende och föreslog att domarna skulle vända sig till Venedigkommissionen för att få hjälp för att det mest rättvisa beslutet [51] .
Den 7 augusti sa ordföranden för Venedigkommissionen , Gianni Buquicchio, att han hade information om de rumänska myndigheternas påtryckningar på domstolen och enskilda domare, och uppmanade alla politiska krafter i landet att respektera författningsdomstolen och ta allt nödvändiga åtgärder för att skydda domare och deras familjer från fara [52] .
Efter domstolens beslut
T. Basescu kommenterade domstolens utslag och sa att nu är myndigheternas huvuduppgift att återställa de demokratiska institutionernas funktion i Rumänien och återställa förtroendet för landet. En av ledarna för Basescus motståndare, Rumäniens tillförordnade president Crin Antonescu , sa att Socialliberalunionen respekterar domstolens beslut, men kommer inte att samarbeta med presidenten som har återvänt till posten. Antonescu tillade att, enligt resultatet av folkomröstningen, är det klart att Basescu avfärdades av folket [53] [54] .
På kvällen den 21 augusti höll omkring 1 000 rumäner en demonstration i Bukarest för att uttrycka missnöje med misslyckandet med deras försök att avsätta presidenten [55] .
Europeiska kommissionens ordförande José Manuel Duran Barroso uppmanade politikerna att följa författningsdomstolens beslut, försöka övervinna meningsskiljaktigheter i Rumäniens intressen och säkerställa rättsstatsprincipen för att återställa politisk stabilitet och ekonomiskt förtroende [56] .
Anteckningar
- ↑ Rumäniens parlamentsledamöter stänger av president BBC
- ↑ Presidenten har hittills gjort motstånd. Även om det rumänska parlamentet tillkännagav riksrättsförklaringen av statschefen " Rossiyskaya Gazeta "
- ↑ CEC i Rumänien (otillgänglig länk) . Hämtad 19 juli 2012. Arkiverad från originalet 11 september 2008.
- ↑ Tăriceanu: "Datele problemi sunt cu totul altele. Fiecare partid are un interes propriu.” Despre refuzul lui Antonescu de a discuta cu PD-L: "E bine să avem şi păreri personal"
- ↑ Demonstranter i Bukarest kräver presidentens avgång
- ↑ Rumänska oppositionspartier går samman
- ↑ Det rumänska parlamentet uttryckte förtroende för landets nya regering
- ↑ Rumänien: folk kommer att avgöra presidentens öde i en folkomröstning Euronews
- ↑ Crin Antonescu utnämnd tillfälligt och. handla om. Rumäniens president
- ↑ Regeringen godkänd modell för folkomröstningsröstningen RTV, 7 juli 2012
- ↑ Rumänien inför den nationella folkomröstningen Euronews
- ↑ Rumäniens president Traian Basescu ställs inför riksrätt BBC News, 4 juli 2012
- ↑ Rumänien håller en folkomröstning om riksrätt mot president Basescu Interfax-Ukraina
- ↑ 1 2 Vid den pågående folkomröstningen i Rumänien om frågan om förtroende för presidenten öppnades alla ITAR-TASS- stationer
- ↑ Den rumänska regeringen begränsar diasporans möjlighet att rösta i folkomröstningen om riksrätt
- ↑ Det rumänska utrikesministeriet fördubblade antalet utländska vallokaler i folkomröstningen den 29 juli
- ↑ Den rumänska regeringen begränsade diasporans möjlighet att rösta i en folkomröstning om riksrätt mot presidenten
- ↑ Rumäniens president uppmanar anhängare att bojkotta folkomröstningen om riksrätt
- ↑ Traian Basescu ändrade position
- ↑ Rumäniens president kommer sannolikt att ställas inför riksrätt - omröstning (18 juli 2012). Arkiverad från originalet den 20 juli 2012. Hämtad 19 juli 2012.
- ↑ SONDAJ pentru REALITATEA TV. Folkomröstning VALIDAT, BĂSESCU DEMIS cu un scor URIAŞ (27 juli 2012). Arkiverad från originalet den 28 juli 2012.
- ↑ Rumänien håller en folkomröstning om riksrätt mot president Basescu (otillgänglig länk) REGNUM-Vitryssland
- ↑ Impeachment-fråga avgjordes i rumänsk folkomröstning
- ↑ Senast klockan 15.00 röstade 21,37 % av väljarna i en folkomröstning om riksrätt mot Rumäniens president (otillgänglig länk) REGNUM-Vitryssland
- ↑ 3 timmar innan vallokalerna stängdes i en folkomröstning i Rumänien var valdeltagandet 37,67 % (otillgänglig länk) REGNUM-Vitryssland
- ↑ Majoriteten av rumänerna stödde president Basescus avgång
- ↑ CEC i Rumänien, 97.52 protokoll
- ↑ CEC i Rumänien, 99,97 % av protokollen (otillgänglig länk) . Hämtad 30 juli 2012. Arkiverad från originalet 6 oktober 2014.
- ↑ 1 2 Repartiţia rezultatelor Referendumului Naţional din data den 29 juli 2012, pentru deiterea Preşedintelui României , PE JUDEŢE Slutresultat av CEC i Rumänien
- ↑ Första officiella uppskattningar: Lågt valdeltagande ogiltigförklarar Rumäniens folkomröstning om presidentens riksrätt (länk ej tillgänglig) . Hämtad 30 juli 2012. Arkiverad från originalet 31 juli 2012.
- ↑ 1 2 Lågt valdeltagande spelade Traian Basescu i händerna
- ↑ Rumänsk författningsdomstol avgör Basescus öde på torsdag
- ↑ Problemet med valdeltagande i en folkomröstning i Rumänien
- ↑ Rumänien: Författningsdomstolen ska överväga riksrätt av presidenten senast den 12 september
- ↑ Rumänska författningsdomstolen skjuter upp beslut om folkomröstning om Basescus avgång
- ↑ Rumänien: presidentens öde avgörs den 31 augusti Euronews
- ↑ Den rumänska författningsdomstolen kommer att avgöra ödet för folkomröstningen om riksrätt i Basescu den 31 augusti RIA Novosti
- ↑ Beslut om folkomröstning om riksrätt mot Rumäniens president försenat
- ↑ Folkomröstningen om riksrätt av Rumäniens president förklarades ogiltig BBC Ukraine
- ↑ Rumäniens president anklagade det styrande partiet för att försöka ta makten Euronews, 5 juli 2012
- ↑ EU anklagar Rumänien för att inte respektera rättsstatsprincipen
- ↑ Bryssel förväntar sig engagemang för demokrati från Bukarest
- ↑ USA "bekymrade" efter att Rumäniens president ställts inför riksrätt
- ↑ USA:s utrikesdepartement uttrycker sin oro över riksrätten mot Rumäniens president.
- ↑ PACE-presidenten oroad över utvecklingen i Rumänien
- ↑ Generalsekreterare uppmanar experter från Europarådet att bedöma Rumäniens efterlevnad av rättsstatsprincipen
- ↑ Gemensam delegation från IMF och Europeiska kommissionen ställde in ett besök i Bukarest på grund av den politiska situationen i Rumänien
- ↑ Victor Ponta uppmanar Basescu att lyssna på majoritetens röst
- ↑ Folkomröstning i Rumänien: Basescu gjorde motstånd?
- ↑ PACEs president uppmanar alla deltagare i det politiska livet i Rumänien att övervinna alla sina meningsskiljaktigheter efter folkomröstningen
- ↑ Rumänien: PACE-presidenten föreslår att författningsdomstolen rådfrågar Venedigkommissionen
- ↑ I oktober i år kommer Venedigkommissionen att utarbeta ett officiellt yttrande om den konstitutionella situationen i Rumänien (otillgänglig länk) . Hämtad 19 augusti 2012. Arkiverad från originalet 18 augusti 2012.
- ↑ Basescu är den riksrättsresistenta presidenten för Euronews
- ↑ Socialliberaler i Rumänien utesluter inte att Basescu IA "REGNUM" på nytt riksrätts
- ↑ EU stödde beslutet om Basescu Euronews
- ↑ REAKTION PÅ DEN RUMÄNSKA författningsdomstolens beslut om folkomröstning den 29/07
| Val och folkomröstningar i Rumänien | |
|---|---|
| Riksdagsval _ | |
| Presidentval | |
| Europaparlamentet | |
| folkomröstningar | |