Informationsfrihet är ett begrepp som används för att hänvisa till en grupp av rättigheter och friheter, inklusive yttrandefrihet ( yttrandefrihet ), medias fria funktion ( pressfrihet ), allmänhetens rätt att ta emot information från allmänheten intresse från offentliga tjänster, friheten att sprida information på alla lagliga sätt [1] .
Friheten att söka, ta emot och förmedla information är en av de viktigaste politiska och personliga mänskliga rättigheterna och ingår i den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna (art. 19). Yttrandefriheten, som informationsfriheten är en förlängning av, är en grundläggande mänsklig rättighet som erkänns i internationell rätt .
Informationsfrihet, som friheten att uttrycka sina tankar, är inte beroende av bärare och metod för informationsöverföring: muntligt, skriftligt, i tryck, via Internet eller i form av konstnärlig kreativitet. Det rättsliga skyddet av denna frihet sträcker sig således både till informationens innehåll och till sätten att uttrycka den [2] . Informationsfrihet kan relateras till integritet i samband med Internet och modern informationsteknik .
Samtidigt kan informationsfriheten begränsas, både för att respektera andra individuella rättigheter ( kommunikationssekretess , skydd mot inblandning i personligt och familjeliv ) och för att skydda samhällets intressen (restriktioner under undantagstillstånd eller krigsföring) lag) [1] .
Samhällets rätt att få information från offentliga tjänster, medborgarnas rätt att få tillgång till statliga handlingar ingår i många länders författningar och ses allmänt som ett tecken på öppen förvaltning. Förverkligandet av samhällets rätt att ta emot information kan vara svårt utan särskilda mekanismer för att säkerställa denna rätt; lagar med sådana mekanismer har antagits i mer än nittio länder runt om i världen [3] . Det finns dock olika uppfattningar om informationsfrihetens mål, beroende på olika uppfattningar om liberal demokrati.
I Storbritannien var således principen om administrativ sekretess gällande under lång tid, begränsningen av tillgången till parlamentariska handlingar baserades på principerna om parlamentarisk suveränitet och parlamentariska privilegier. Enligt lagen om offentliga register var endast särskilt utvalda handlingar från staten föremål för massinlämning och först efter en 30-årsperiod. I och med antagandet 1989 av "lagen om statshemligheter" och andra lagstiftningsakter skärptes kontrollen över tillgången till information, tjänstemännens verksamhet klassades som konfidentiell och de förbjöds att föra dagbok [4] . Restriktionerna lättades avsevärt med antagandet av Freedom of Information Act år 2000.
En av de grundläggande principerna för att säkerställa allmänhetens rätt att få information är fastställandet av bevisbördan för den informationsskyldige. Det vill säga att den som begär information inte ska ange skäl för begäran, utan en anledning ska anges för att inte lämna information. Lagar om informationsfrihet är vanligtvis inte fullt ut tillämpliga på privata företag, och med övergången av vissa funktioner från staten till privata företag kan tillgången till information som tidigare var offentlig vara svår.
Ryska federationens konstitution
Kapitel 2. Människans och medborgarens rättigheter och friheter
Artikel 29.4 Var och en har rätt att fritt söka, ta emot, överföra, producera och distribuera information på alla lagliga sätt. Listan över information som utgör en statshemlighet bestäms av federal lag.
Artikel 29 i Ryska federationens konstitution kombinerar rätten att ta emot, producera och sprida information med rätten till yttrandefrihet och mediafrihet. Samtidigt anges både medlen för att iaktta dessa rättigheter - förbudet mot censur, och begränsningarna - statshemligheter, förbudet mot propaganda om social, nationell eller religiös överlägsenhet och fiendskap.
Sedan 2010 har lagen "Om att säkerställa tillgång till information om statliga organs och lokala självstyrande organs verksamhet" trätt i kraft i Ryssland [5] . Olaglig vägran från en tjänstemans sida att förse en medborgare eller organisation med information, vars tillhandahållande föreskrivs i federala lagar, och tillhandahållande av medvetet falsk information erkänns som ett administrativt brott [6] .
![]() | ||||
---|---|---|---|---|
|