| Nordvästra regeringen | |
|---|---|
| allmän information | |
| Land | Ryska staten ( Republiken Estland ) |
| datum för skapandet | 11 augusti 1919 |
| Datum för avskaffande | 5 december 1919 |
| Förvaltning | |
| underordnad | ryska regeringen |
| Enhet | |
| Huvudkontor | Estland ,Revel |
Den nordvästra regeringen (benämningen regering i den ryska nordvästra regionen används också ) är en koalitionsregering som bildades den 11 augusti 1919 i Reval vid ett gemensamt möte med representanter för de politiska partierna i Ryssland och de allierade kommandona, med assistans av representanten för det brittiska militäruppdraget, general March. Regeringen inkluderade representanter för kadetterna , högersocialistrevolutionärerna och mensjevikerna . Regeringens huvuduppgifter var eliminering av bolsjevismen i provinserna Pskov , Novgorod och Petrograd och organiseringen av civil makt i de territorier som "återerövrades med militär makt ", på grundval av "lag och ordning". [1] :301-339 Den 5 december , efter nederlaget för Yudenichs armé , tillkännagav regeringen sin självupplösning.
I januari 1919 skapades den norra kåren på Estlands territorium under ledning av generalmajor A.F. Dzerozhinsky . Han var underställd den estniska arméns befäl . Den 13 maj började den estniska arméns och Vita gardets norra kårs gemensamma offensiv mot Petrograd under våren och sommaren , under vilken de intog Gdov , Yamburg och Pskov . Den 30 maj tog generalmajor Rodzianko befälet över kåren . I slutet av maj, i det ockuperade territoriet i Pskov-provinsen, skapades "Public and Civil Administration", som snart döptes om till "Military and Civil Administration". Administrationens uppgifter var att organisera den stridande arméns baksida och lösa frågor om civil administration i de kontrollerade territorierna. På order av Rodzianko nr 31 av den 25 juli, i samband med utvidgningen av de territorier som rensades från sovjetmakten och kompliceringen av deras förvaltning, avskaffades den "militär-civila administrationen" och "föreskrifterna om förvaltningen av de befriade områden av den nordvästra armén” sattes i kraft. För att sköta civila angelägenheter infördes posten som "överbefälhavare för den civila enheten", som var underställd arméns logistikchef. [1] :325
Den 5 juni utnämnde Rysslands högsta härskare, amiral A. V. Kolchak , N. I. Yudenich till "överbefälhavare för alla ryska land- och sjöväpnade styrkor mot bolsjevikerna på den nordvästra fronten" av den ryska staten (1918-1920). . Den 20 juni bildades den nordvästra armén [2] på basis av den norra kåren . De allierade , främst Storbritannien , började leverera vapen och utrustning till armén från mitten av sommaren 1919. Å andra sidan började förstärkningen av den vita saken i den nordvästra regionen av Ryssland att oroa de styrande kretsarna i den unga oberoende estniska staten, eftersom ledarna för den vita saken inte dolde sin negativa inställning till estnisk självständighet och vägrade, stående om principen om "icke-fördomar", även för att diskutera dessa frågor med estländarna. .
Röda arméns framgångsrika motoffensiv mot den nordvästra armén, som inleddes den 1 augusti 1919, visade på omöjligheten för de ryska vita ensamma, utan att förlita sig på stöd från limitrofstater , att besegra bolsjevismen i regionen. Storbritannien, som i det ögonblicket aktivt gav materiellt stöd till de vita, var intresserade av att lösa dessa motsättningar i de antibolsjevikiska styrkornas läger. Ett instrument som kunde lösa dessa motsättningar var att vara ett nytt organ som uppstod i det ryska vita gardets läger, med funktioner som en regering, med vilken främmande stater kunde inleda förhandlingar. Även om under Yudenich, även när han var i Finland, var det just för att utföra regeringsuppgifter som den " politiska konferensen " bildades (i analogi med den " särskilda konferensen " i södra Ryssland ), men just på grund av sina medlemmars stormaktssyn, kunde den inte tala i rollen som ett organ som konsoliderar de antibolsjevikiska krafterna i regionen. [1] :329 [3] :270-271
1. Regeringen i den ryska nordvästra regionen, inklusive de tidigare provinserna Petrograd, Pskov och Novgorod, erkände Estlands absoluta självständighet.
2. Den estniska regeringen lovar att ge omedelbart stöd till den ryska nordvästra regionen med väpnad styrka för att befria provinserna Petrograd, Pskov och Novgorod från det bolsjevikiska oket, och att i Petrograd upprätta en demokratisk regering som kommer att respektera mänskliga rättigheter, såsom: liv, personlig frihet och egendomsägande.
3. De allierade styrkornas militära ledning är förenat i händerna på general Yudenich och general Laidoner, genom vilka den allierade militärmissionen har tillhandahållit och fortsätter att tillhandahålla de militära förnödenheter som är nödvändiga för ovan nämnda ändamål.
Till den estniska regeringen och representanterna för USA, Frankrike och Storbritannien i Reval.
Med tanke på det akuta behovet av att bilda en demokratisk regering för den nordvästra regionen av Ryssland, med vilken den estniska regeringen ensam samtycker till att förhandla i syfte att hjälpa den ryska armén på fältet att befria provinserna Petrograd, Pskov, Novgorod från bolsjevikiskt tyranni, att i Petrograd och tillfälligt i Pskov upprätta en konstituerande församling, som antingen bekräftar eller ändrar, som juridiskt språk kan uttryckas, våra respektive utnämningar till ministrar, som vi av omständigheter utanför vår kontroll är tvungna att acceptera, vi, undertecknad , förklarar härmed att regeringen i nordvästra Ryssland har bildats enligt följande. Som den första handlingen i vårt lands intresse erkänner vi härmed Estlands absoluta självständighet och ber representanterna för Amerikas förenta stater, Frankrike och Storbritannien att erhålla Estlands absoluta självständighet från sina regeringar. Som vår andra akt erkänner vi general Yudenich som överbefälhavaren för den nordvästra ryska armén och ber honom att omedelbart inleda förhandlingar med den estniska arméns överbefälhavare angående militära detaljer som kommer att ge verklig hjälp till den estniska trupper.
... (följt av en lista över ministrar och deras underskrifter) ... ... ... ...
... augusti 1919 Revel
Jag håller helt med ovanstående
………… Augusti 1919 Revel
Generalbefälhavare
för den nordvästra ryska armén
I början av augusti 1919 tog den estniska regeringen upp frågan om att erkänna Estlands självständighet av de ryska vita styrkorna, och hotade annars att ändra sin inställning till den vita saken. [4] :297 Den 5 augusti övergavs Yamburg av de vita . Den 10 augusti bjöd den biträdande chefen för den brittiska militäruppdraget i Östersjön , general F. Marsh ( mars i en annan transkription) (tidigare brittisk militärattaché till den ryska guvernören i Kaukasus , Vorontsov-Dashkov ), ett antal ryska in. politiska ledare i Estland och Finland till ett brådskande möte på engelska konsulatet i Reval. Mötet deltog i leden av de brittiska, franska och amerikanska militäruppdragen, korrespondenten för tidningen Times Pollock, från ryska politiska ledare och arméledare följande personer: A. V. Kartashev , M. N. Suvorov, V. D. Kuzmin-Karavaev , överste KA. Kruzenshtern, K. A. Aleksandrov, M. S. Margulies , M. M. Philippeo, S. G. Lianozov , V. P. Gorn, N. N. Ivanov och sekreteraren för avdelningen för yttre förbindelser vid SZA-högkvarteret, kapten Barshch. [4] :297
Invigningstalet på ryska togs av General March:
Situationen för den nordvästra armén är katastrofal. Det är omöjligt att fortsätta operationen mot Petrograd utan gemensamma aktioner med estländarna. Estländare kräver ett förhandserkännande av Estlands oberoende för gemensamma åtgärder. Ryssarna själva kan inte komma överens om någonting. Ryssar bara pratar och bråkar. Tillräckligt med ord, handling behövs! Jag bjöd in dig och jag ser framför mig det mest framstående ryska folket, samlat utan åtskillnad mellan partier och politiska åsikter. De allierade anser att det är nödvändigt att skapa en regering för den nordvästra regionen av Ryssland utan att lämna detta rum. Klockan är sex och en kvart nu, jag ger dig till klockan 7... Om regeringen inte bildas senast klockan 7 kommer all hjälp från de allierade omedelbart att upphöra. Vi kommer att kasta dig. [1] :320
- Revelord, Revel, nr 1, 25 november 1919; Bildandet av den nordvästra regeringen. Förklaringar från medlemmarna av den politiska konferensen under överbefälhavaren för nordvästra fronten V. D. Kuzmina-Karavaev, A. V. Kartashev, M. N. Suvorov.Efter det överlämnade han texten till det föreslagna fördraget med Estland till M.N. Suvorov, en lista över personer som föreslagits för att ingå i regeringen och lämnade tillsammans med representanter för utländska beskickningar och Times-journalisten rummet och sa att han skulle återvända kl. ett svar klockan 19:00, vilket lämnar ryssarna "att konsultera". Klockan var 18:20. [4] :297
Medvetna om arméns extremt svåra situation, trots de uppenbarligen inte normala förhållandena för "formationen", tog de ryska representanterna som var kvar i salen ännu mindre tid att bekräfta sitt samtycke till bildandet av regeringen. Ändringarna orsakade endast uppenbara grammatiska och semantiska fel i den ryska texten som sammanställts av utlänningar, och listan över medlemmar av regeringen ombads att inte vara slutgiltig, utan preliminär, tills de personer som anges på listan ger sitt samtycke till att gå in i regeringen. De inbjudna representanterna för den estniska regeringen dök omedelbart upp, men en ny svårighet dök upp - de hade inte behörighet att underteckna dokumentet från Estlands statsråd. På detta sköts undertecknandet av avtalet upp till klockan 18 den 11 augusti . [4] :298
De ryska representanterna, efter att ha diskuterat situationen, kom till slutsatsen att det var nödvändigt att informera den överbefälhavare för nordvästra fronten Yudenich om vad som hände och om möjligt undvika att underteckna några uttalanden i hans frånvaro. Yudenich, som befann sig längst fram, fick ett brådskande meddelande, varpå han svarade att han skulle kunna anlända till Revel, på grund av skador på järnvägsspåret, först den 12:e på morgonen och bad honom att inte göra något utan hans närvaro. [4] :299
När deltagarna i händelserna åter samlades på det engelska konsulatet den 11 augusti på kvällen, förmedlade de Yudenichs begäran till general Marsh, men Marsh vägrade. På frågan som följde, vad som skulle hända om det visade sig att överbefälhavaren för de ryska styrkorna var emot de undertecknade avtalen, svarade general Marsh: "i detta fall har vi en annan överbefälhavare redo." De ryska representanterna noterade att texten i uttalandet hade genomgått kardinalförändringar på en dag. Om general Marsh den 10 augusti föreslog att de ryska och estniska representanterna skulle underteckna ett dokument med ömsesidiga lika och direkta skyldigheter (den bildade ryska regeringen åtar sig att erkänna Estlands fullständiga och faktiska självständighet, och den estniska regeringen åtar sig att ge väpnat stöd till ryska armén "i befrielsen av Petrograd"), då såg dokumentet daterat den 11 augusti redan ut som en ensidig skyldighet för ryssarna att erkänna Estlands självständighet, deras begäran till det senare att hjälpa till vid attacken mot Petrograd. [4] :299
Eftersom texten i uttalandet återigen innehöll många semantiska och grammatiska felaktigheter, undertecknades det med anteckningen "Preliminär ...", med skyldighet för den ryska sidan att tillhandahålla den slutliga versionen av uttalandet senast nästa dag. General Marsh tog det undertecknade "Preliminära ..."-dokumentet för sig själv och sa "Detta kommer inte att gå någonstans, det kommer att vara i vår ficka." Efter undertecknandet talade General Marsh till publiken med ett välkomsttal. I den bad han i synnerhet om ursäkt för de former i vilka han dömde till regeringsbildningen, och förklarade sina handlingar med den "soldatdirekthet" som han var van att agera med. [4] :300
Vid sin "födelse" skickade regeringen "välkomstappeller" till de ryska "rikstäckande centra" - Kolchak i Omsk och Sazonov i Paris . Båda överklagandena förblev obesvarade. [1] :330 Kolchak svarade på Lianozovs telegram med ett telegram till Yudenich, där han skrev: ”Efter att ha fått reda på förändringen i administrationen av den nordvästra regionen, beordrade den högsta härskaren mig att förmedla att du kommer att förses med all möjlig hjälp för ett framgångsrikt fullbordande av kampen mot bolsjevismen i Petrogradregionen.” [4] :301
Under hela sin existens låg regeringen i Revel. Endast inrikesministeriets apparat flyttade till Narva. Även om medlemmarna av regeringen själva, efter att ha utvecklat ett aktivt arbete, ofta gick till fronten och till de erövrade områdena.
Regeringens ursprungliga sammansättning:
K. A. Alexandrov - Inrikesminister ( 11 augusti 1919 - 10 september 1919);
P. A. Bogdanov - Jordbruksminister, tidigare ordförande i Pskov-distriktets zemstvo-råd;
VL Gorn - statskontrollör, ordförande för finanskommissionen för Pskov stadsduman;
I. T. Evseev - Minister för bekännelser, inrikesminister (sedan 1 oktober 1919), tidigare ordförande för Petrograd Provincial Zemstvo Council, chef för "bondegruppen" av deputerade i IV Statsduman , medlem av den allryska kyrkan Råd;
N. N. Ivanov - Minister för offentliga arbeten, tidigare ägare till ett bankkontor i Petrograd, advokat;
E. I. Kedrin - justitieminister, inrikesminister ( 10 september 1919 - 1 oktober 1919), tidigare fredsdomare, kadett;
S. G. Lianozov - Ordförande för ministerrådet, utrikes- och finansminister;
M. S. Margulies - Minister för handel, industri, försörjning och folkhälsa, advokat, ordförande i Central Military Industrial Committee, medlem av rådet för Rysslands statsförbund , frimurare , medlem av Grand Orient of France -logen;
A. S. Peshkov - Minister för offentlig välgörenhet, lärare vid Revel Gymnasium;
V.K. Pilkin - marinminister, amiral ;
M. M. Philippeo - minister för post och telegraf , ordförande för det ryska rådet i Revel;
F. G. Eishinsky - Livsmedelsminister, Pskovs borgmästare ;
F. A. Ern - minister för offentlig utbildning, ordförande för Pskov stadsduman;
N. N. Yudenich - krigsminister och överbefälhavare.
Även om den ursprungliga sammansättningen av regeringen, som föreslagits av general Marsh, inkluderade flera medlemmar av den "politiska konferensen" (under Yudenich), vägrade alla, med undantag av S. G. Lianozova, att gå med i regeringen, eftersom deras åsikter, som var ansett som reaktionärt, stred mot erkännandet av gränsstaternas oberoende och med regeringens koalitionssammansättning. Således vägrade personer från Yudenichs närmaste politiska krets - A.V. Kartashev, M.N. Suvorov och Kondyrev att gå in i regeringen. General Yudenich själv "gynnade" inte regeringen, han var bara två gånger på dess möten, med hänvisning till anställning vid fronten. [ett]
Kallas till liv av behovet av en avgörande och omedelbar befrielse av det ryska landet från det bolsjevikiska oket från nordväst på grundval av stat och demokratisk, som uppstod i full överenskommelse med de auktoriserade representanterna för makterna, förenade med resten Ryssland i person av den högsta härskaren amiral Kolchak, förklarar regeringen i den nordvästra regionen av Ryssland ryska medborgare i början, på vilka den litar på sin framtida verksamhet. Dessa början är följande:
1. En avgörande kamp mot bolsjevismen och mot alla försök att återupprätta den gamla regimen.
2. Alla medborgare i den ryska staten, utan åtskillnad av nationalitet eller religion, är lika i rättigheter och skyldigheter inför lagen.
3. Alla medborgare i det befriade Ryssland garanteras okränkbarhet för person och hem, samvetsfrihet, yttrandefrihet, press, fackföreningar, möten och strejker.
4. Allrysk makt måste skapas på grundval av demokrati. För detta borde det, omedelbart efter fosterlandets befrielse från bolsjevikernas tyranni, vara ett brott att sammankalla en ny allrysk konstituerande församling på grundval av allmän, direkt, lika och hemlig rösträtt.
5. Om, under omständigheterna i situationen, sammankallandet av den allryska konstituerande församlingen inte är möjlig strax efter befrielsen av Petrograd, provinserna Pskov och Novgorod, då för organisationen av det lokala livet, väljs den regionala folkförsamlingen, som demokrat bör sammankallas i Petrograd. baserat på den befriade befolkningen.
6. Territoriellt åtskilda nationaliteter som är en del av ett enda nytt Ryssland, väljer fritt regeringsform för sig själva - autonoma eller federala.
7. Den administrativa förvaltningen av staten inrättas utifrån decentralisering med närmast anknytning till den lokala självstyrelsen.
8. Zemstvo och stadens självstyrelser väljs på allmän demokratisk grund. 9. Markfrågan kommer att avgöras i enlighet med folkets vilja i den konstituerande församlingen. Fram till den senares beslut förblir marken hos jordbruksbefolkningen, och köp- och försäljningsaffärer för icke tätortsmarker är förbjudna, utom i särskilt viktiga fall och med särskilt tillstånd i dessa fall av regeringen.
10. Arbetsfrågan löses utifrån en åtta timmars arbetsdag, statlig kontroll över produktionen och alla typer av arbetarskydd.
Medborgare i det långmodiga Ryssland, regeringen inbjuder er att samlas kring dessa principer i kampen mot bolsjevismen, för arbete och till de sista offren.
Dawn of Russia, Pskov, nr 19, 21 augusti (8), 1919
I sin allra första deklaration av den 11 augusti 1919 erkände regeringen i den nordvästra regionen Estlands "absoluta, fullständiga och de facto självständighet". Den 3 september följde erkännandet av Lettlands självständighet , och den 23 september - Finland . Detta förhållningssätt till "utkanternas" självutnämnda självständighet orsakade en negativ inställning till den nordvästra regeringen både i Omsk och i Paris . [1] :332 De allryska centran var också försiktiga med regeringens koalitionssammansättning med "socialisternas dominans", som ansågs vara dålig sedan " den oförglömliga Petrogradgarnisonens dagar ", och regeringens löfte. "att sammankalla någon form av konstituerande församling i Petrograd" - en regional avvikelse ansågs oacceptabel. [1] :330
Den 24 augusti publicerades "Regeringsförklaringen" ( vars text presenteras i rutan till höger ). Den 26 augusti bekräftades officiellt regeringens avsikt att ge ut sin egen valuta. Valutan sattes i omlopp i september . Den 1 oktober utfärdades ett dekret om att avskaffa kroppsstraff.
I utrikespolitiken gjorde regeringen allt för att involvera de baltiska staternas väpnade styrkor i NWA:s väpnade kamp mot bolsjevismen. I slutet av oktober 1919 riktades huvudinsatserna åter mot försök att ta militärt bistånd från Finland. Lianozov och Margulies besökte Helsingfors och träffade riksdagens ledare. Ledamot av socialistregeringen VL Gorn var involverad i förhandlingarna med socialisterna som styrde i Finland. Finnarna bönföll "att inte låta hundratusentals Petrograderare dö av hunger." Men allt till ingen nytta. Frågan om finskt bistånd vilade på Kolchaks vägran att "omedelbart erkänna Finlands självständighet", som finländarna krävde. [3] :497-507
Den 28 september började Operation White Sword , under vilken trupperna från Yudenich och Laidoner gick till offensiv mot Petrograd. Inledningsvis var offensiven framgångsrik: under de allra första dagarna var Gatchina och Tsarskoe Selo ockuperade . Men i slutet av oktober ökade Trotskij storleken på armén som försvarade Petrograd, och en vändpunkt inträffade. Judenichs armés reträtt till Estland började. I mitten av november avväpnades Yudenichs armé. Den 5 december meddelade regeringen sin självupplösning. En diplomatisk beskickning dök upp i Estland, ledd av Gorn, som likviderades efter undertecknandet av ett fredsavtal mellan RSFSR och Estland den 2 februari 1920 .
Avdelningen skapades den 16 september 1919. Avdelningens verksamhet leddes av en särskild styrelse, i vilken ingick folkbildningsministern F. A. Ern - styrelsens ordförande, bekännelse- och inrikesministern samt jordbruksministern. Avdelningens huvuduppgift var att bedriva agitationspropaganda i de territorier som kontrollerades av den nordvästra armén och i Röda arméns baksida . I oktober och november 1919, under SZA:s offensiv på Petrograd, tryckte avdelningen mer än 500 tusen exemplar av olika broschyrer, både för nordvästliga krigare och civila i de befriade områdena, och för distribution bland Röda armén. Av detta antal, cirka 30 du. flygblad släpptes över Kronstadt från brittiska flygplan. [3] :506
Departementet inrättades den 11 augusti. Ministeriets uppgift var att reglera markförhållandena mellan medborgarna i enlighet med ministerrådets beslut. Departementet var indelat i skogs- och markavdelningar.
Departementet inrättades den 11 augusti. Ministeriets uppgift var att säkerställa rättsväsendets funktion och reglera rättsförhållandena mellan medborgarna. Tack vare ministeriets verksamhet omorganiserades krigsrätterna , civila domstolar återskapades för att överväga egendomsfordringar, och kommissionens verksamhet för att lossa fängelser i Gdovsky-distriktet , utformad för att frige orättvist arresterade människor, säkerställdes. Den 19 november lade E. I. Kedrin fram ett förslag om skapandet, efter intagandet av Petrograd, av den statliga kommissionen för bekämpning av bolsjevismen .
Departementet inrättades den 11 augusti. Ministeriets huvudsakliga uppgift var att förvalta institutionerna för skolundervisning. Under ministeriets arbete ersattes den bolsjevikiska skolan på två nivåer av en skola på tre nivåer, och Bokkammaren skapades också, där prover av alla publikationer som publicerats i regionen lagrades.
Ministeriet skapades i augusti 1919. Ministeriets huvudsakliga uppgift var att förse regionens befolkning med mat. USA var den främsta livsmedelsleverantören . Många lager skapades i regionen. Ministeriet upphörde att existera den 1 december .
Det skapades i augusti 1919 och hade funktionen av administrativ kontroll av alla territorier som kontrollerades av den nordvästra armén. Förvaltningen bestod av en rättsavdelning, en skogsavdelning, en livsmedelsavdelning och en folkbildningsavdelning.
