Statens försvarsråd (SGO) är den högsta militära myndigheten i det ryska imperiet 1905-1909, ett överdepartementellt och icke-statligt organ som utformats för att samordna verksamheten inom militär- och marinavdelningarna och samordna den med utrikespolitiken. staten . _ Det skapades i slutet av det rysk-japanska kriget 1904-1905, vilket avslöjade allvarliga brister i arméns och flottans centrala administration, organisation, rekryteringssystem, stridsträning och teknisk utrustning.
SGO skapades den 5 maj 1905 genom reskriptet av Nicholas II "Om behovet av att börja omvandla den högre ledningen för militäravdelningen" på initiativ av kejsarens farbror , en professionell militär, kavallerigeneral och generalinspektör av ryska arméns kavalleri, storhertig Nikolaj Nikolajevitj . Den sistnämnde förordnades till posten som ordförande i SGO den 8 juni 1905, samtidigt med godkännandet av "Regler om SGO".
Denna utnämning av ordföranden för SGO föregicks av frivilliga ("på begäran") avskedanden av de högsta led i sjöfartsavdelningen , generalamiral storhertig Alexei Alexandrovich och amiral F.K. Avelan den 2 juni 1905. Inom två till tre veckor följde nya avskedanden och utnämningar av högre militär- och sjötjänstemän: den 21 juni , V.V. Den 29 juni utsågs A. A. Birilev till posten som minister för marinen .
... Försvarsrådet visade sig vara ett organ som stod över hela enväldets regeringsapparat, dess ordförande gick in i kabinettet, och sedan ministerrådet, alla departement var skyldiga att lämna utkast till alla antaganden till SGO , var utrikesministern skyldig att samordna med SGO varje diplomatiskt steg av regeringen. Således löstes både försvarsfrågor (både lokal, teknisk nivå och strategisk skala) och frågor om statens utrikes- och inrikespolitik i SSS... [1] .
Rådet hade rättigheterna som en överdepartementell organisation. Under honom inrättades den högre intygskommissionen, som övervägde kandidater för positionerna som befälhavare för arméer , kårer , divisioner och separata brigader . Senare reviderade rådet, under ledning av Nikolai Nikolaevich, bestämmelserna om fältledning och kontroll av trupper och utvecklade en ny stadga (1908).
Den 8 juni 1905 godkändes "föreskrifterna om SGO".
Enligt ingressen till förordningarna skapades CSO specifikt för att "kombinera den högsta militär- och sjöförvaltningens verksamhet och harmonisera den med andra statliga myndigheters verksamhet" [2] .
Enligt reglerna i reglementet bestod SGO av "permanenta medlemmar" (utsedda genom personligt dekret av kungen) och "oumbärliga medlemmar" (som är medlemmar på grund av höga poster: militär- och sjöministrarna, utrikesministern , generalinspektören för krigsmakten). Dessutom kunde alla beslut av SGO fattas utan deltagande av "permanenta medlemmar".
SSS nuvarande arbete bestod av arbetet med "Specialmöten under SSS" (frekvens - en och en halv månad, faktiskt var de engagerade i "studier" av lokala tekniska frågor) och direkt sessionerna för SSS SSS, där beslut fattades i frågor.
Under SGO bildades ett kontor som arbetade konstant. SGO:s möten sammankallades vid behov.
SGO hade inte verkställande makt. Dekreten från CPS som godkänts av kejsaren utfördes av de ministrar vars departement de tillhörde, och kontroll över genomförandet av CPS:s beslut etablerades aldrig. [3]
Inom armén genomförde SGO ett antal innovationer som bidrog till decentralisering av ledning och kontroll.
Den 21 juni 1905 trädde det nya "reglementet om chefen för generalstaben" i kraft, enligt vilket generalstaben , under namnet "Generalstabens huvuddirektorat" (GUGSH), avskildes, efter exempel Tyskland, till ett oberoende organ. Genom dekret var den senare direkt underställd tsaren (i själva verket avlägsnades han från att underordna sig krigsministern, men i praktiken skulle han vara underställd chefen för SGO).
Storhertig Nikolaj Nikolajevitj uppnådde separationen av generalstaben från krigsministeriet , medan den 25 juni 1905, storhertigens skyddsling, hans tidigare stabschef, general F. F. Palitsyn, placerades i spetsen för huvuddirektoratet. av generalstaben.
Även inspektörsgeneralerna för de militära grenarna (i själva verket storhertigarna) placerades i en speciell position. De rapporterade direkt till tsaren och var tillsammans med krigsministern en del av SGO. Som ett resultat av dessa blandningar i militäradministrationen var militäravdelningen uppdelad i 6 oberoende delar:
Allt detta ökade i allmänhet korrespondensen på kontoren och försvårade verkställandet av order.
Från memoarerna från ledaren för den oktobristiska fraktionen i III Statsduman , ordförande för Duma Commission for State Defense (KGO) A. I. Guchkov :
... 1905 gjordes extremt stora förändringar i arméns högsta ledning. Genom det högsta reskriptet daterat den 5 maj 1905, i namn av storhertig Nikolai Nikolajevitj, bildades ett permanent råd för statsförsvar; Genom den högsta ordern den 25 juni 1905 bildades ett särskilt huvuddirektorat för generalstaben i militärdepartementet. Det var dessa två institutioner som delade krigsministerns makt, försvagade och avpersonifierade honom. Och bredvid dem skapades ett nätverk av nya institutioner ... [4]
6 oktober 1907 - en grupp generaler skrev ett memorandum riktat till Nicholas II om farorna med SGO. [5] .
Den 27 maj 1908, vid ett allmänt möte i III statsduman om militära uppskattningar, håller ordföranden för KGO A. I. Gutjkov ett tal som senare blev ett av de mest betydelsefulla talen i hans politiska karriär. I den kritiserade han öppet landets högsta militära ledning, noterade SGO:s hämmande funktion och storhertigarnas ansvarslöshet. Dumans ordförande N. A. Khomyakov avbröt mötet efter detta tal, och chefen för kadettfraktionen , P. N. Milyukov, uppfattade det som ett hot mot upplösningen av duman. [6]
Den 26 juli 1908 följde det högsta reskriptet riktat till storfursten Nikolaj Nikolajevitj efter hans avgång från posten som ordförande för SGO. [7]
Den 11 november 1908 utfärdades ett nytt reglemente om chefen för generalstaben. Den 2 december 1908 utsågs V. A. Sukhomlinov till denna tjänst i stället för F. F. Palitsyn. Den senare accepterade posten som chef för GUGSH och insisterade på att han skulle underordnas krigsministern, med tanke på behovet av enmansledning. Från mars 1909 blev V. A. Sukhomlinov krigsminister. [åtta]
Resten av storhertigarna togs gradvis bort från verksamheten:
Icke desto mindre drog inskränkningen i SGO:s verksamhet ut på tiden i ett år. Under första hälften av 1909 höll SGO (under formell ledning av den tillförordnade ordföranden I. M. Dikov) ytterligare 12 möten. [9]
Det finns också en uppfattning om att statens försvarsråd likviderades senast sommaren 1909 på grund av att det inte gick med på kejsarens planer på att bygga en flotta till arméns nackdel.
Efter att ha besegrat statsförsvarsrådet besegrade sjömännen huvudmotståndaren till de breda planerna för sjöbyggnad, för ministerrådet skulle inte motsätta sig tsaren i denna fråga. [tio]
Under åren när SGO dominerade de väpnade styrkorna i det ryska imperiet, reducerades villkoren för aktiv tjänst (i infanteriet och fältartilleriet från 5 till 3 år, i andra grenar av militären från 5 till 4 år, i flottan från 7 till 5 år); föryngrade officerare ; livet för soldater och sjömän (kost- och klädersättning) och den ekonomiska situationen för officerare och värnpliktiga har förbättrats.