Överenskommelse mellan den centrala sovjetregeringen och den bashkiriska regeringen om det sovjetiska autonoma Basjkirien

Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från versionen som granskades den 15 mars 2021; kontroller kräver 10 redigeringar .
Överenskommelse mellan den centrala sovjetregeringen och den bashkiriska regeringen om det sovjetiska autonoma Basjkirien
datum för undertecknandet 20 mars 1919
Plats för signering Moskva , ryska SFSR
ikraftträdande 23 mars 1919
signerad V. I. Lenin , M. F. Vladimirsky , I. V. Stalin , A. S. Enukidze

Fester Helrysk central exekutiv kommitté och råd för folkkommissarier för RSFSR
Bashkir-regeringen
Språk ryska
Wikisources logotyp Text i Wikisource

Överenskommelse mellan den centrala sovjetiska regeringen med Basjkiriens regering om det sovjetiska autonoma Basjkirien ( den ryska arbetar- och bonderegeringens överenskommelse med Basjkiriens regering om den sovjetiska autonomin i Basjkirien ) är ett dokument om bildandet, staten och administrativa strukturen för Basjkirs sovjetrepublik [1] . Undertecknad den 20 mars 1919 i Moskva.

Dokumenthistorik

Första förhandlingsomgången

Efter tillkännagivandet den 21 november 1918 av dekretet av A. V. Kolchak , som bekräftade den provisoriska allryska regeringens lagar om likvideringen av Bashkir-regeringen , för att bevara Bashkirs autonomi , tvingades Bashkir-regeringen att överväga växla till sovjetmaktens sida [2] [3] . G. B. Karamyshev och S. S. Atnagulov sändes till Moskva för att föra förhandlingar . Detta uppdrag misslyckades dock. Den första delegaten fängslades och kunde inte uppfylla ordern, och den andra, efter att ha korsat frontlinjen, beslutade sig för att inte uppfylla den tilldelade uppgiften. Återigen, i mitten av december 1918, anförtroddes uppdraget att genomföra förhandlingar åt M. D. Khalikov och Kh. Sagitov. Den 30 januari 1919 inledde M. D. Khalikov förhandlingar med Ufa-provinsens revolutionära kommitté. En kopia av det undertecknade förhandlingsprotokollet överlämnades till Khalikov för granskning av medlemmarna i Bashkir-regeringen [4] .

Ufa Gubernia-kommittén informerade V. I. Lenin , ordförande för rådet för folkkommissarier för RSFSR , om de förhandlingar som hade kommit . Som svar på ett telegram som sändes till Moskva, den 6 februari 1919, fick ordföranden för Ufas provinskommitté , B.N. Nimvitsky , ett telegramerbjudande om att fortsätta förhandlingarna med M.D. Khalikov och garantera den nödvändiga nationella autonomin och amnesti i händelse av övergången av de bashkiriska trupperna till Röda arméns sida [4] .

Den 8 februari 1919, vid ett gemensamt möte mellan Bashkirs regering och Basjkirs armé , diskuterades de överenskommelser som nåddes i Ufa och ett beslut fattades att omedelbart inleda slutförhandlingar med de lokala styrande och centrala organen i den ryska socialistiska federativa sovjeten. Republiken att sluta ett avtal om frågan om Basjkirien och dess relation med de sovjetiska myndigheterna.

För detta föreslogs att skicka en delegation till Ufa bestående av ordföranden för Bashkirias regering M. A. Kulaev , medlemmar av det nationella parlamentet i Bashkir Central Shuro (rådet) M. D. Khalikov och Kh. Sagitov, adjutant till befälhavaren för Bashkirs armé A. I. Bikbavov.

Det föreslogs också att delegera M. A. Kulaev och M. D. Khalikov till Moskva för förhandlingar med de centralsovjetiska myndigheterna [4] .

Andra förhandlingsomgången

Den 16 februari, vid ett möte med Basjkir-regeringen, antogs en resolution om dess övergång till sovjetmaktens sida från klockan 10 den 18 februari 1919.

Samma dag utfärdades en order om att påbörja övergången av Basjkirarmén till den sovjetiska regeringens sida samtidigt [5] .

A. V. Kolchaks regering gjorde försök att störa dessa planer. Redan i början av januari 1919 inledde oppositionsfigurer från den nationella basjkiriska rörelsen , ledd av M. G. Kurbangaliev , som var i opposition till Bashkir-regeringen, förhandlingar med honom, som den 15 februari 1919 A. V. Kolchak lovades självstyre liknande till kosacken.

Den 18 februari skickade Kolchak ett krypterat telegram till befälhavaren för den västra armén, där det föreslogs att arrestera ledarna för Bashkirs nationella befrielserörelse A. Z. Validov och M. A. Kulaev, men förseningen med att dechiffrera telegrammet gjorde det möjligt för dem att undvika arrestering .

Den 20 februari 1919 undertecknade A. V. Kolchak en vädjan till basjkirerna och lovade dem självstyre i lokala angelägenheter, vilket hindrade ett antal basjkiriska militära enheter från att gå över till bolsjevikernas sida [6] .

Den 18 februari 1919 hölls ett möte i Ufa med deltagande av representanter för RSFSR: s regering från Folkets kommissariat för nationaliteter  - M. Kh. och Bashkir-delegationen, som utvecklade ett utkast till preliminärt avtal mellan Bashkirs regering och den sovjetiska regeringens representationskontor.

Kontraktet var tänkt att undertecknas, men den 19 februari anlände ett telegram från östfrontens revolutionära militärråd med ett förslag om att stoppa förhandlingarna och fortsätta dem i Simbirsk, eftersom i samband med början av övergången av Bashkir-armén, sådana förhandlingar inleddes på platsen för den 1:a Röda armén [7] .

Den 21-22 februari 1919, vid I All-Bashkir Military Congress , godkändes arbetet som utfördes för att förbereda fördraget, den provisoriska revolutionära kommittén valdes, till vilken all full makt för Basjkiriens regering överfördes [8 ] .

För att fortsätta förhandlingarna om ingåendet av fördraget, den 21 februari 1919, gick Bashkir-delegationen till Simbirsk , till högkvarteret för östfrontens revolutionära militärråd. Svårigheter på järnvägen gjorde att delegaterna kunde nå Simbirsk först den 27 februari 1919. Samma dag träffade de medlemmar av östfrontens revolutionära militära råd och undertecknade texten till det preliminära avtalet (Simbirsk-preliminära avtalet) [9] [10] .

Undertecknande av det slutliga avtalet

För det slutliga ingåendet av fördraget, den 7 mars 1919, anlände Bashkir-delegationen till Moskva [11] . Stöttade aktivt delegationens arbete under ledning av Bashrevkom A. Z. Validov , som också anlände till Moskva [11] . Under loppet av heta diskussioner och samråd, den 9 mars 1919, utvecklades det så kallade Moskva-preliminära fördraget, bestående av 14 paragrafer. Från Bashkiriens sida undertecknades den av M. A. Kulaev, M. D. Khalikov, A. I. Bikbavov, från RSFSR:s sida - I. V. Stalin, A. Z. Kamensky . Kopior av avtalet för godkännande och kommentarer skickades till folkkommissariaten för RSFSR. Som ett resultat av översynen fick utkastet till fördrag sitt slutliga namn ("Avtalet") och genomgick ett antal förändringar både i struktur och innehåll [12] .

Den 16 mars 1919 behandlades frågan om avtalet vid ett möte i RCP:s centralkommitté (b) med deltagande av V. I. Lenin [13] . Nästa dag, representanter för båda sidor, I.V. Stalin, M.A. Kulaev, M.D. Khalikov, A.I. Bikbavov, undertecknades avtalet i RSFSR:s folkkommissariat för nationella angelägenheter [13] .

Den 20 mars 1919, vid ett möte med RSFSR:s folkkommissariers råd, antogs en resolution om att godkänna avtalet och överföra det till den allryska centrala verkställande kommittén. Vid samma möte undertecknades avtalet av V. I. Lenin. Samma dag godkändes avtalet slutligen av den allryska centrala exekutivkommittén - och satte deras underskrifter under dokumentet. handla om. Ordförande för den allryska centrala exekutivkommittén M. F. Vladimirsky och sekreterare i den allryska centrala exekutivkommittén A. S. Enukidze [13] [14] .

Den 23 mars 1919 publicerades texten till "Avtalet" i tidningen " Izvestia of the All-Russian Central Executive Committee " nr 63/615 [14] .

Händelser efter undertecknandet av dokumentet

I slutet av 1919 hade republikens regering gjort ett betydande arbete för att genomföra avtalets huvudbestämmelser [15] . De centrala myndigheternas åtgärder syftade dock till att begränsa rätten till autonomi [16] . Efter antagandet den 19 maj 1920 av dekretet från den allryska centrala verkställande kommittén och rådet för folkkommissarier för RSFSR "Om relationerna mellan den autonoma sovjetiska Bashkir-republiken och den ryska sovjetrepubliken" (dekret "Om staten" Strukturen för den autonoma sovjetiska Basjkirrepubliken"), berövades republiken praktiskt taget politiska och ekonomiska rättigheter garanterade av avtalet. Försök att protestera mot inskränkningen av rätten till autonomi av både de styrande organen och befolkningen (inklusive det stora Burzyan-Tangaurov-upproret , som undertrycktes) misslyckades och slutade i den faktiska likvidationen av Bashrevkom [17] [18] . Därefter fick de skapade autonoma republikerna en standarduppsättning av rättigheter, i enlighet med principerna i dekretet av den 19 maj 1920 [19] .

Dokumentets struktur och innehåll

Dokumentets struktur representeras av 16 stycken som behandlade den autonoma sovjetrepubliken Basjkirs sociala, statliga och administrativa struktur [14] .

Innebörden av dokumentet

Erkännandet av basjkirernas självstyre i mars 1919, fastställt i avtalet, var av stor historisk betydelse och hälsades av bashkirernas folk med stor tillfredsställelse [27] . Bashkiria blev den första och enda autonoma republiken i RSFSR som etablerades på kontraktsbasis. Erkännandet av republiken som en federal del av RSFSR var ett faktum som vittnade om återupplivandet och förnyelsen av traditionerna för avtalsrelationer mellan Bashkiria och Ryssland. Republikens statsrättsliga status var juridiskt fast och den försågs med breda befogenheter [28] . Avtalet markerade början på federaliseringen av Ryssland - för många folk öppnades möjligheten att erhålla stat i sovjetisk form (i form av en nationell autonom republik, en nationell autonom region, etc.). Datumet för publiceringen av dokumentet (23 mars 1919) ansågs vara dagen för bildandet av Bashkir ASSR [29] . Nu nämns avtalet i ingressen till republiken Bashkortostans konstitution . Dagen för undertecknandet av dokumentet - 20 mars är den minnesvärda dagen för Republiken Bashkortostan [30] .

Anteckningar

  1. ↑ Kulsharipov M. M. "Avtalet", 2010 , sid. 7.
  2. ↑ Enikeev Z.I., Enikeev A.Z., 2007 , sid. 240.
  3. ↑ Plotnikov I. F., 2007 , sid. 457.
  4. ↑ 1 2 3 Aznagulov V. G., Khamitova Z. G., 2005 , sid. 71.
  5. ↑ Aznagulov V. G., Khamitova Z. G., 2005 , sid. 72-73.
  6. ↑ Naumova N.I., 2003 , sid. 91-92.
  7. ↑ Aznagulov V. G., Khamitova Z. G., 2005 , sid. 74-75.
  8. ↑ Kulsharipov M. M. "I lägret", 2010 , sid. 147.
  9. ↑ Kulsharipov M. M. "I lägret", 2010 , sid. 150.
  10. ↑ Aznagulov V. G., Khamitova Z. G., 2005 , sid. 75.
  11. ↑ 1 2 Kulsharipov M. M. "Signing", 2010 , sid. 149.
  12. ↑ Aznagulov V. G., Khamitova Z. G., 2005 , sid. 78-79.
  13. ↑ 1 2 3 Aznagulov V. G., Khamitova Z. G., 2005 , sid. 79.
  14. ↑ 1 2 3 4 Kulsharipov M. M. "Signing", 2010 , sid. 150.
  15. ↑ Kulsharipov M. M. "Signing", 2010 , sid. 160.
  16. ↑ Kulsharipov M. M. "Signing", 2010 , sid. 157-160.
  17. ↑ Kulsharipov M. M. "Majdekret" (1920), 2010 , sid. 173-177.
  18. ↑ Davletshin R. A., 2007 , sid. 544.
  19. ↑ Aznagulov V. G., Khamitova Z. G., 2005 , sid. 92.
  20. ↑ 1 2 3 Enikeev Z.I., Enikeev A.Z., 2007 , sid. 246.
  21. ↑ 1 2 3 4 5 Kulsharipov M. M. "Signing", 2010 , sid. 151.
  22. ↑ 1 2 3 4 5 Enikeev Z.I., Enikeev A.Z., 2007 , sid. 249.
  23. ↑ A. A. Validov - arrangör av Bashkortostans autonomi., 2011 , sid. 138.
  24. ↑ 1 2 Enikeev Z.I., Enikeev A.Z., 2007 , sid. 248.
  25. ↑ Kulsharipov M. M. "Signing", 2010 , sid. 151-152.
  26. ↑ 1 2 3 4 Kulsharipov M. M. "Signing", 2010 , sid. 152.
  27. ↑ Kulsharipov M. M. "Signing", 2010 , sid. 153-154.
  28. ↑ Aznagulov V. G., Khamitova Z. G., 2005 , sid. 80.
  29. ↑ Basjkirs sovjetrepublik stod vid ursprunget till rysk federalism-expert . Hämtad 30 april 2018. Arkiverad från originalet 22 december 2019.
  30. ↑ Enligt lag nr ВС-10/21 "På helgdagar och minnesvärda dagar, yrkeshelger och andra viktiga datum i Republiken Bashkortostan" daterad 27 februari 1992

Litteratur

Länkar