South Ussuriysk Border Commissariat är en speciell institution inom det ryska imperiets inrikesministerium , som verkade i Primorye 1869-1917. (faktiskt fram till 1922) och att kombinera funktionerna för gränskontroll med diplomatisk representation i Manchuriet och Nordkorea (fram till 1905-1906).
I slutet av 1860-talet. Myndigheterna i östra Sibirien insåg behovet av effektiv kontroll över korsningen av gränsen till södra Ussuri-territoriet av kinesiska och koreanska medborgare. Samtidigt fanns det ett behov av att effektivisera de officiella kontakterna för den lokala ryska administrationen med myndigheterna i de närliggande regionerna i Korea och Qing-imperiet .
Den 17 (30) december 1868 lämnade Östra Sibiriens generalguvernör , M. S. Korsakov , en ytterst ödmjuk anteckning riktad till Alexander II , som i synnerhet föreslog "att upprätta i en av gränspunkterna i Primorsky- regionen ställning som en kommissionär för att hantera gränsärenden och med de kinesiska myndigheterna för att stoppa illvilliga människor från att korsa gränsen." [1] Anteckningen åtföljdes av ett utkast till uppskattning av de årliga utgifterna för underhållet av kommissariatet, vars belopp, enligt M. S. Korsakov, inte översteg 4 700 rubel. i år.
M. S. Korsakovs förslag behandlades i ministerkommittén i januari 1869, varefter frågan om inrättandet av ett kommissariat lades fram för diskussion vid ett extra möte med representanter för militärministeriet, utrikesministeriet, finansministeriet och inrikesministeriet, som leds av storhertig Konstantin Nikolajevitj . Den 25 april (8 maj 1869), vid ett möte, fick idén om att skapa en gränskommissarie i Ussuri-regionen stöd från utrikesministeriet. Enligt direktören för den asiatiska avdelningen vid utrikesministeriet skulle kommissariatet kunna kompensera för frånvaron av ryska konsulära kontor i Manchuriet. Finansministeriet godkände frigörandet av medel som begärts av generalguvernören i östra Sibirien för den nya institutionen. Efter det, bland de åtgärder som skulle genomföras omedelbart, angav mötesdeltagarna: "I South Ussuri-territoriet, inrätta en gränskommissarie, enligt staten presenterad av östra Sibiriens generalguvernör ...". Det beslutades att underordna kommissariatet inrikesministeriets jurisdiktion och anförtro utarbetandet av dess personal till utrikesministeriets asiatiska avdelning. Denna slutsats godkändes av Alexander II den 5 maj (18), 1869 [2] Den nya institutionen skapades efter modell av Kyakhta Border Commission , som funnits sedan 1851, med en ökning av underhållskostnaderna "med tanke på den lokala Ussuri hög kostnad” från 3300 till 4700 rubel. i år. Staten föreslogs i följande form:
Kommissionär - 1 position för en tjänsteman i VI-klassen, årslön på 2000 rubel. (1400 lön och 600 matsalar) .
För kommissionärens kontorskostnader - 1200 rubel. per år .
Kinesisk översättare - 1 position för en tjänsteman i X-klassen, årslön på 1000 rubel. (600 lön och 400 matsalar) .
Frilansöversättare av det koreanska språket - 1 position utan klass, årslön på 500 rubel. (350 lön och 150 matsalar) .
Statsrådet beslutade genom avslutningen av den 20 september (3 oktober 1869, nr 33):
Etablera i södra Ussuri-territoriet ... gränskommissariens kontor på följande grunder:
1) Sätet för denna administration är tilldelat vid Posyet Bay i den punkt som måste anges efter omedelbart gottfinnande av generalguvernören Vost. Sibirien.
2) Gränskommissarien rapporterar till militärguvernören i Primorsky-regionen och går in i diplomatiska angelägenheter med representationer direkt till generalguvernören.
3) Kommissariens uppgifter fastställs genom särskild instruktion av generalguvernören, upprättad efter förhandsöverenskommelse med utrikesministern.
Kommissarien utses till en position och avskedas från den av generalguvernören, och översättarna som är knutna till honom avskedas av militärguvernören i Primorsky-regionen. [3]
Slutsatsen undertecknades bland annat av friherre M. A. Korf och F. P. Litke . Godkännandet av Alexander II följde den 12 november (25), 1869.
Fram till 1873 leddes South Ussuriysk Border Commissariat av den sk. chefer - olika personer som inte är godkända i tjänsten. På order av generalguvernören Vost. Sibirien den 27 augusti (9 september 1873) utsågs provinssekreteraren N. G. Matyunin till den första fullfjädrade gränskommissarien för det södra Ussuri-territoriet , som steg till rang av statsråd i denna post . Den första heltidsöversättaren av gränskommissionen var den officiella Mosin, som talade mongoliska, manchu och kinesiska. Gränskommissariens högkvarter etablerades i Novokiyevsky-området . Med mindre avbrott ledde N. G. Matyunin gränskommissionen fram till 1897. Under denna tid löstes följande viktiga uppgifter:
År 1880, på grund av komplikationer i de rysk-kinesiska relationerna (den så kallade Kuldzha-krisen ), överfördes gränskommissariens kurs tillfälligt till byn. Nikolskoye återlämnades dock senare till Novokievskoye. [fyra]
1897 lämnade N. G. Matyunin Ussuri-regionen och gick för att tjänstgöra i utrikesministeriet. Posten som gränskommissarie togs av E. T. Smirnov , som hade 40 års erfarenhet av tjänst i Turkestan och Primorye. Han introducerade rekognoserings- och sökmetoden i gränsvakterna i South Ussuri-territoriet, som initierades av N. G. Matyunin, och skapade också ett omfattande underrättelsenätverk, som senare användes under det rysk-japanska kriget . [5] Under 1901-1902, under de anarkiförhållanden som uppslukade Manchuriet som ett resultat av boxarupproret och den ryska militära ockupationen, tog E. T. Smirnov över ledningen av Hunchun-fudutunismen . [6] Som ett resultat av det rysk-japanska kriget kom Korea under Japans fullständiga kontroll. I detta avseende har gränskommissariernas utförande av konsulära uppdrag i Nordkorea upphört. Sedan 1906 började ett nätverk av fullfjädrade konsulära kontor i det ryska imperiets utrikesministerium att verka i Manchuriet. Allt detta ledde till avskaffandet av den diplomatiska delen av South Ussuriysks gränskommissions verksamhet.
År 1912 utsågs överstelöjtnant N. D. Kuzmin , som började sin tjänst i Primorye 1887, till gränskommissarie för South Ussuri-territoriet. 1894 genomförde N. D. Kuzmin spaning av flera avlägsna områden i Ussuri-territoriet. 1896 skickades han till en rysk militäragents förfogande i Seoul. Åren 1897-1899. säkerställde säkerheten vid konstruktionen av CER Under det rysk-japanska kriget slutförde N. D. Kuzmin ett antal hemliga uppgifter för det ryska kommandot i Manchuriet och Korea. Han studerade vid Oriental Institute (Vladivostok), talade koreanska. Under första världskrigets år, under förhållanden med akut brist på personal och medel, fortsatte han kampen mot bandit och smuggling i regionens gränsregioner. Efter revolutionen 1917 fortsatte han frivilligt att fullgöra uppgifterna som en gränskommissarie. I början av oktober 1918 föreslog Primorskys regionala kommissarie I. I. Zimmerman , som agerade på order från chefen för den provisoriska sibiriska regeringen P. V. Vologodsky , att N. D. Kuzmin skulle återställa gränskommissionens verksamhet i sin helhet. [7] På grund av yttre omständigheter utvecklades inte detta initiativ, och 1922 upphörde gränskommissariatet för södra Ussurijsk slutligen sin verksamhet. [åtta]