Anpassning till globala klimatförändringar och global uppvärmning är anpassningsförmågan hos naturliga eller antropogena system som svar på faktiska eller förväntade klimatförändringar, vilket gör att du kan minska din egen sårbarhet och använda gynnsamma förhållanden [1] .
Den huvudsakliga effekten av klimatförändringar anses vara en ökning av den globala genomsnittstemperaturen, vilket kan orsaka olika biverkningar, såsom:
Den beräknade potentiella faran inkluderar en havsnivåhöjning på mellan 110 och 770 mm mellan 1990 och 2100.
I februari 2007 drog en grupp vetenskapliga experter slutsatsen att åtgärder för anpassning till klimatförändringen skulle vara effektivare än åtgärder för att minska utsläppen av växthusgaser . Vissa forskare och politiker anser att geoteknik är ett av de mest radikala sätten att anpassa sig till klimatförändringarna , vilket innebär ett aktivt inflytande på jordens atmosfär för att motverka den globala uppvärmningen .
1991 presenterade US National Academy of Sciences en rapport som uppmärksammade vikten av adaptiva åtgärder för den globala uppvärmningen, särskilt inom jordbruksområdet .
Under 2014 slutförde IPCC den femte utvärderingsrapporten (AR5), som består av tre delar baserade på bidrag från tre IPCC- arbetsgrupper om följande ämnen:
IPCC har också 1 målgrupp.
Arbetsgrupp IIPCC :s första arbetsgrupp bedömer de vetenskapliga aspekterna av klimatsystemet och klimatförändringarna. Bidraget från arbetsgrupp I godkändes och godkändes i september 2013. [ 2]
Arbetsgrupp IIArbetsgrupp II överväger socioekonomiska och naturliga systems sårbarhet för klimatförändringar, de negativa och positiva effekterna av klimatförändringar och alternativ för anpassning till dem. Bidraget från arbetsgrupp III godkändes och godkändes i mars 2014. [ 3]
Arbetsgrupp IIIArbetsgrupp III utvärderar alternativen för att begränsa utsläppen av växthusgaser och därigenom mildra klimatförändringarna. Bidraget från arbetsgrupp III godkändes och godkändes i april 2014 [ 4] [5]
Task ForceArbetsgruppen för nationella växthusgasinventeringar är ansvarig för IPCC :s nationella växthusgasinventeringsprogram. [6] [7]
FN:s ramkonvention om klimatförändringar , i enlighet med artikel 11, tillhandahåller en finansiell mekanism för utvecklingsländer som är parter för att stödja dem i anpassningen [8] . Före 2009 fanns det tre fonder under UNFCCC:s finansiella mekanism. Special Climate Change Fund (SCCF) och Least Developed Countries Fund (FND), som förvaltas av Global Environment Facility . Anpassningsfonden bildades som ett resultat av förhandlingar under COP15 och COP16 och förvaltas av ett eget sekretariat. Till en början, när Kyotoprotokollet trädde i kraft , finansierades anpassningsfonden av en avgift på 2 % från mekanismen för ren utveckling (CDM).
Den 15:e konferensen för parterna i UNFCCC (COP15), som hölls i Köpenhamn 2009, enades om Köpenhamnsöverenskommelsen om att åta sig att ge utvecklingsländerna 100 miljarder dollar per år för att hjälpa dem att mildra och anpassa sig till klimatförändringarna fram till 2020 [9] . Därför skapades en ny fond – Gröna klimatfonden.
Ett centralt och avgörande inslag i internationell anpassningsfinansiering är dess utgångspunkt för begreppet additionalitet. Detta speglar förhållandet mellan anpassningsfinansiering och andra nivåer av utvecklingsbistånd [10] . Många utvecklade länder ger redan internationellt bistånd till utvecklingsländer för att hantera problem som fattigdom, undernäring, osäkerhet i livsmedel [11] , tillgång till dricksvatten, skuldsättning, analfabetism, arbetslöshet, konflikter med lokala resurser och nedgången i teknisk utveckling. Klimatförändringarna hotar att förvärra eller stoppa framstegen med några av dessa redan existerande utmaningar och skapar nya. För att undvika ominriktning av befintligt stöd avser additionalitet de extra kostnaderna för anpassning.
De fyra huvuddefinitionerna av komplementaritet är [10] :
En kritik mot additionalitet är att den uppmuntrar business as usual som inte tar hänsyn till framtida klimatförändringsrisker. Vissa förespråkare föreslår därför att anpassning till klimatförändringar integreras i fattigdomsbekämpningsprogram.
Från 2010 till 2020 ökade Danmark sitt anpassningsstöd till global uppvärmning med 33 %, från 0,09 % av BNP till 0,12 % av BNP, men inte på bekostnad av ytterligare utgifter. Istället drogs bistånd från andra biståndsfonder. Politiken skrev: ”Klimathjälpen kommer från de fattigaste. [12] »
En adaptiv politik kan genomföras på global, nationell eller lokal skala, och dess resultat beror på den politiska viljan på detta område [13] . Sheraga och Gramsch [14] identifierar nio grundläggande principer som bör beaktas vid utvecklingen av anpassningspolitik, inklusive effekterna av klimatförändringar, varierande efter region, demografi och effektivitet. De gör det tydligt att klimatförändringspolitiken hämmas av den höga nivån av spridning som är förknippad med effekterna av klimatförändringarna, såväl som mångfalden av de utmaningar de står inför.
Anpassning kan mildra de negativa effekterna av klimatförändringarna , men det kommer att kosta och förhindrar inte all skada [15] . IPCC påpekar att många av de negativa effekterna av klimatförändringar inte är förändringar i genomsnittliga förhållanden, utan förändringar i variationer eller extrema förhållanden [16] . Till exempel kanske den genomsnittliga havsnivån i en hamn inte är lika viktig som höjden på vattnet under en stormflod (som orsakar översvämningar); den genomsnittliga mängden nederbörd i en region kanske inte är lika viktig som hur frekventa och svåra torka och extrem nederbörd blir [17] . Dessutom kan effektiva adaptiva policyer vara svåra att genomföra eftersom beslutsfattare belönas mer för att göra kortsiktiga förändringar än för långsiktig planering [18] . Eftersom effekterna av klimatförändringar i allmänhet inte beaktas på kort sikt, innebär detta att beslutsfattare har mindre incitament att agera utifrån dessa potentiella resultat. Dessutom dyker dessa frågor (både orsaker och effekter av klimatförändringar) upp på global skala, vilket får FN att leda globala politiska insatser såsom Kyotoprotokollet och Parisavtalet , förutom att inrätta ett forskningsorgan genom IPCC för att skapa en global ram för anpassning och bekämpning av klimatförändringar [19] . De allra flesta strategier för anpassning och begränsning av klimatförändringar genomförs dock på en mer lokal skala, på grund av att olika regioner måste anpassa sig till klimatförändringarna på olika sätt och på grund av att nationella och globala policyer ofta är mer komplexa . 20] .
James Titus, projektledare för havsnivåhöjning vid US Environmental Protection Agency , definierar följande kriterier som beslutsfattare bör använda när de utvärderar reaktioner på global uppvärmning: kostnadseffektivitet, flexibilitet, brådska, låg kostnad, rättvisa, institutionell genomförbarhet, unik eller kritisk resurser, hälsa och säkerhet, konsekvens och privat kontra offentlig sektor [14] .
Anpassning kan ske antingen i väntan på förändringar (proaktiv anpassning) eller som svar på dessa förändringar (reaktiv anpassning) [21] . Mycket av den anpassning som för närvarande pågår är ett svar på nuvarande klimattrender och variationer, såsom den ökade användningen av konstgjord snötillverkning i de europeiska alperna. Vissa anpassningsåtgärder förutsätter dock framtida klimatförändringar, som att bygga Confederation Bridge i Kanada på en högre höjd, med hänsyn till inverkan av framtida havsnivåhöjning på fartygstrafiken under bron [22] .
Betydande anpassning sker på grund av kortsiktig klimatvariation, men detta kan leda till missanpassning till långsiktiga klimattrender. Till exempel är utvidgningen av bevattning i Egypten till den västra Sinaiöknen på grund av en period med högre flodflöden en missanpassning när den ses i relation till mer långsiktiga regionala uttorkningsprognoser [23] . Anpassning i en skala kan också skapa externa effekter på en annan, vilket minskar andra aktörers anpassningsförmåga. Detta är ofta fallet när breda bedömningar av kostnaderna och fördelarna med anpassning övervägs i mindre skala, och man kan se att även om anpassning kan gynna vissa aktörer, har den en negativ inverkan på andra [21] .
Människor har alltid anpassat sig till klimatförändringar och vissa samhälleliga hanteringsstrategier finns redan, som att ändra planteringsdatum eller anta nya vattenbesparingsmetoder [23] . Traditionell kunskap och copingstrategier måste upprätthållas och stärkas, annars kan anpassningsförmågan försvagas då lokal kunskap om miljön går förlorad. Att stärka och bygga vidare på dessa lokala praxis ökar också sannolikheten för antagande av anpassningsstrategier, eftersom detta skapar större samhällsägande och deltagande i processen [22] . Men i många fall kommer detta inte att räcka för att anpassa sig till nya förhållanden utöver de som tidigare upplevts, och nya metoder kommer att krävas [24] . De inkrementella anpassningar som hittills har genomförts är inte tillräckliga eftersom sårbarheten och riskerna för klimatförändringar har ökat, vilket gör att transformationsanpassningar är mycket större och dyrare [25] . De nuvarande utvecklingsinsatserna fokuserar i allt högre grad på anpassning till klimatförändringar på samhällsnivå, i syfte att öka lokal kunskap, deltagande och ägarskap till anpassningsstrategier [26] .
Nederländerna , tillsammans med Filippinerna , Japan och FN:s miljöorganisation, etablerade Global Centre of Excellence for Climate Change Adaptation 2017 [27] [28] [29] .
Många länder, inklusive Australien , har undersökt och planerat eller initierat anpassningsåtgärder.
Politik har identifierats som ett viktigt verktyg för att integrera anpassningsfrågor till klimatförändringar [30] . På nationell nivå kan anpassningsstrategier återfinnas i nationella handlingsplaner (NAP [31] ) och nationella handlingsprogram för anpassning (NAPA) (i utvecklingsländer) och/eller nationella strategier och strategier för klimatförändringar. De befinner sig på olika utvecklingsnivåer i olika länder.
Delstaten Kalifornien har antagit den första omfattande statliga klimatprognosen och handlingsplanen med sin 2009 California Climate Adaptation Strategy [ 32] [33] . "Kaliforniens elnät har påverkats av ökade brandrisker förknippade med klimatförändringar, till exempel 2019 varnade en "röd flagga" för möjligheten att skogsbränder deklareras i delar av Kalifornien, vilket kräver Pacific Gas and Electric (PG&E)" avstängning elektricitet för att förhindra bränder från träd som rör elledningar Miljontals människor har drabbats Klimatförhållandena som utlöser denna varning har blivit vanligare på grund av klimatförändringarna och kommer att förvärras om temperaturen fortsätter att stiga [34] [35] .
I delstaten Florida har fyra län ( Broward , Miami-Dade , Monroe , Palm Beach ) upprättat Southeast Florida Regional Climate Change Compact för att koordinera anpassnings- och begränsningsstrategier för att bekämpa effekterna av klimatförändringar i regionen [36] .
Commonwealth of Massachusetts har gett bidrag till kuststäder och städer för anpassningsaktiviteter såsom översvämningsskydd och kusterosionskontroll [37] .
Delstaten New York kräver att klimatförändringar beaktas i vissa infrastrukturtillstånd, zonindelning och program för öppna utrymmen; och kartlägger havsnivåhöjningen längs dess kust [38] . Efter orkanen Sandy accelererade New York och New Jersey frivilliga statliga uppköp av bostäder i översvämningsutsatta områden. New York meddelade 2013 att de planerar att spendera mellan 10 och 20 miljarder dollar på lokalt översvämningsskydd, minska värmeöeffekten med reflekterande och gröna tak, stärka sjukhus och offentliga byggnader mot översvämningar, öka matresiliensen och förbättra strändernas hälsa; resonerade för att tillåta privata fastighetsägare att flytta kritiska anläggningar till högre våningar; och krävde elektrisk kommunikation för att förstärka infrastrukturen mot översvämningar [38] [38] . En studie av en stor hamnomfattande stormbarriär hade tidigare föreslagits av guvernören i New York, men förkastades i stadens planer [39] .
Under 2019 godkände senaten en "katastrofhjälpsräkning" värd 19,1 miljarder dollar. Lagförslaget är att hjälpa offer för extremt väder, som delvis drivs av klimatförändringar [40] .
MesoamerikaIdag i Mesoamerika är klimatförändringarna ett av de största hoten mot centralamerikanska landsbygdsbönder eftersom regionen lider av frekventa torka, cykloner och El Niño södra oscillationen. Även om det finns en mängd olika anpassningsstrategier kan de variera mycket från land till land. Många av de anpassningar som har gjorts är främst relaterade till jordbruk eller relaterade till vattenförsörjning. Några av dessa adaptiva strategier inkluderar återställande av förstörda marker, omfördelning av markanvändning över territorier, diversifiering av försörjningsmöjligheter, ändrad tidpunkt för plantering eller skörd av vatten och till och med migration. Bristen på tillgängliga resurser i Mesoamerika fortsätter att vara ett hinder för större anpassning, så de förändringar som sker idag är mycket mer gradvisa [41] .
2008 antog det tyska förbundskabinettet den "tyska klimatanpassningsstrategin" [42] som sätter ramarna för anpassningen i Tyskland. Prioriterade uppgifter är samarbete med Tysklands förbundsstater för att bedöma riskerna med klimatförändringar, identifiera åtgärdsområden och fastställa lämpliga mål och åtgärder. 2011 antog det federala kabinettet en "anpassningshandlingsplan" [43] som åtföljs av andra poster som forskningsprogram, anpassningsbedömningar och systematiska observationer.
Grönland2009 etablerades Greenland Center for Climate Research i Grönlands huvudstad Nuuk [44] . Traditionell kunskap är viktig för väder och djurvandring, såväl som för att bygga anpassningsförmåga inom områden som att känna igen annalkande faror och överlevnadsförmåga [45] .
2018 delade New York WILD Film Festival ut priset "Bästa kortfilm" till en 12-minuters dokumentär med titeln Adapting Bangladesh: Rising Sea Levels. Filmen utforskar hur bangladeshiska bönder förhindrar sina gårdar från att översvämmas genom att bygga flytande trädgårdar av vattenhyacint och bambu [46] .
IndienEn isstupa designad av Sonam Wangchuck ger glaciärvatten till bönder i Himalayaöknen i Ladakh , Indien [47] .
Afrika kommer att vara en av de regioner som drabbas hårdast av klimatförändringarnas negativa effekter [48] . Orsakerna till Afrikas sårbarhet är många och inkluderar låga nivåer av anpassningsförmåga, dålig spridning av teknologier och information som är relevant för att stödja anpassning och stort beroende av agro-ekosystem för försörjning [49] . Många länder i Afrika klassas som minst utvecklade länder (LDC) med dåliga socioekonomiska förhållanden och står därför inför särskilda utmaningar när det gäller att reagera på effekterna av klimatförändringar [50] .
De framträdande riskerna som identifierats för Afrika i IPCC :s femte utvärderingsrapport relaterar till ekosystem, vattentillgång och jordbrukssystem, med konsekvenser för livsmedelssäkerheten. När det gäller jordbrukssystem bidrar ett högt beroende av regnbaserat självförsörjande jordbruk och låg användning av hållbara jordbruksmetoder till en hög sårbarhetsnivå i sektorn. Situationen förvärras av den låga tillförlitligheten hos klimatdata och information, samt otillräcklig tillgång till dem för att stödja anpassningsåtgärder [51] . Klimatförändringar kommer sannolikt att ytterligare förvärra vattendelar i Afrika, såsom Rufiji- bassängen i Tanzania [52] , på grund av mångfalden av markanvändning och komplexa sociopolitiska frågor.
För att minska klimatförändringarnas påverkan på afrikanska länder krävs anpassningsåtgärder i olika skalor, från lokal till nationell och regional nivå [53] . Den första generationen av anpassningsprojekt i Afrika kan till stor del karakteriseras som småskalig till sin natur, med fokus på riktade investeringar i jordbruk och spridning av teknik för att stödja adaptivt beslutsfattande [54] . På senare tid har programmeringsinsatserna övergått till en större och mer samordnad insats för att ta itu med frågor som spänner över flera sektorer.
På regional nivå är regional politik och åtgärder till stöd för anpassning i Afrika fortfarande i sin linda. IPCC:s femte utvärderingsrapport (AR5) ger exempel på olika regionala handlingsplaner för klimatförändringar, inklusive de som utvecklats av Southern African Development Community (SADC) och Lake Victoria Basin Committee. På nationell nivå har många tidiga anpassningsinitiativ samordnats genom National Adaptation Action Programs (NAPA) eller National Climate Change Response Strategies (NCRS). Implementeringen har dock gått långsamt och resultaten har varit blandade [55] . Integreringen av klimatförändringar med bredare ekonomisk planering och utvecklingsplanering är fortfarande begränsad men växer [56] .
På subnationell nivå utvecklar många provinsiella och kommunala regeringar också sina egna strategier, såsom klimatförändringsstrategin i Västra Kap [57] . Nivån på teknisk kapacitet och resurser som är tillgängliga för att genomföra planerna är dock generellt sett låg. I Afrika ägnas betydande uppmärksamhet åt genomförandet av samhällsbaserade anpassningsprojekt. Det råder bred enighet om att stöd för lokal anpassning bäst uppnås genom att utnyttja befintlig lokal anpassningskapacitet och utnyttja inhemsk kunskap och praxis [58] .
IPCC lyfter fram ett antal framgångsrika tillvägagångssätt för att främja effektiv anpassning i Afrika, och lyfter fram fem breda principer. Dessa inkluderar [48] :
Viktiga anpassningar i Nordafrika är förknippade med ökad risk för vattenbrist (som en följd av en kombination av klimatförändringar som påverkar vattentillgången och ökande efterfrågan). Minskad vattentillgång interagerar i sin tur med stigande temperaturer, skapar anpassningsbehov bland regnmatad veteproduktion [59] [60] och förändrar sjukdomsrisk (t.ex. leishmaniasis ) [61] [62] . De flesta statliga anpassningsåtgärder fokuserar på vattenförsörjning, till exempel genom avsaltning, överföringar mellan bassänger och dammbyggen [63] . Det har också noterats att migration fungerar som en anpassning för individer och hushåll i Nordafrika [64] . Men som i många regioner är exempel på anpassningsåtgärder (i motsats till avsikter att agera, sårbarhetsbedömningar) från Nordafrika begränsade - en systematisk översikt publicerad 2011 fann att endast 1 av 87 exempel på rapporterade anpassningar var från Nordafrika [ 65 ] .
VästafrikaKlimatförändringar är en realitet i Västafrika [66] . Tillgången på vatten utgör en särskild risk, eftersom extrema händelser som torka leder till humanitära katastrofer förknippade med återkommande svält, matosäkerhet, befolkningsflykt, migration, konflikter och osäkerhet. Anpassningsstrategier kan vara ekologiska, kulturella/agronomiska och ekonomiska [67] .
Anpassningsstrategier är uppenbara inom jordbrukssektorn, av vilka en del utvecklas eller uppmuntras av officiella forsknings- eller experimentstationer [68] . De lokala jordbruksanpassningarna som ses i norra Ghana är relaterade till växtodling, jord eller relaterade till kulturella metoder [68] [69] . Boskapsbaserad jordbruksanpassning inkluderar lokala strategier som att anpassa mängden foder för att utfodra boskapen, lagra tillräckligt med foder under en riklig period för att utfodra boskapen under den magra säsongen, behandla sår med en lösning av vissa trädbarkar och bevara inhemska raser som redan anpassad till klimatet i norra Ghana [70] ; och boskapsteknik inklusive avel, hälsa, foder/näring och bostäder.
Valet och antagandet av anpassningsstrategier beror olika på demografiska faktorer som hushållets storlek, ålder, kön och utbildning av hushållets chef; ekonomiska faktorer såsom inkomstkälla; gårdens storlek; kunskap om anpassningsmöjligheter; och förväntan om framtida utsikter [71] .
ÖstafrikaI Östafrika är alternativen för anpassning till klimatförändringar olika, inklusive förbättrad användning av klimatinformation, åtgärder inom jordbruk och boskap samt vattensektorn.
Bättre användning av klimat- och väderdata, väderprognoser och andra hanteringsverktyg möjliggör snabb information och beredskap för människor i väderberoende sektorer som jordbruket [72] . Detta innebär att behärska hydrometeorologisk information och system för tidig varning. Ursprungssamhällen sägs ha kunskap om historiska klimatförändringar genom ekologiska ledtrådar (t.ex. uppkomsten och flyttningen av vissa fåglar, fjärilar etc.), och att främja urbefolkningens kunskap sågs därför som en viktig anpassningsstrategi.
Anpassningen inom jordbrukssektorn innefattar ökad användning av gödsel och grödaspecifika gödselmedel, användning av resistenta grödor och grödor som mognar tidigt. Gödsel, och särskilt djurgödsel, tros hålla vatten och innehålla viktiga mikrober som bryter ner näringsämnen som gör dem tillgängliga för växter, jämfört med syntetiska gödselmedel som innehåller föreningar som, när de släpps ut i miljön genom överanvändning, bidrar till bildandet av växthusgaser . En av de största sårbarheterna för jordbrukssektorn i Östafrika är beroendet av regnmatat jordbruk. Anpassningslösningen är införandet av effektiva bevattningsmekanismer och effektiv lagring och användning av vatten. Droppbevattning har särskilt identifierats som ett vattenbesparande alternativ eftersom det leder vatten till växtens rot med minimalt slöseri. Länder som Rwanda och Kenya prioriterar utvecklingen av bevattnade områden med hjälp av gravitationsvattensystem från perenna bäckar och floder i områden som ofta är sårbara för långvarig torka [73] . Under kraftiga regn upplever många områden översvämningar orsakade av bar mark på grund av avskogning och dålig jordtäckning. De föreslagna anpassningsstrategierna för detta syftar till att främja markvårdsinsatser genom plantering av inhemska träd, skydd av vattendelar och förvaltning av utmarksområden genom zonindelning [74] .
För boskapssektorn inkluderar anpassningsmöjligheter att hantera produktionen genom hållbar mark- och betesförvaltning i ekosystemen. Detta inkluderar att främja produktionsmetoder för hö och foder, till exempel genom bevattning och användning av renat avloppsvatten, samt att fokusera på investeringar i att lagra hö för användning under torra årstider. Att hålla boskap anses vara en försörjning, inte en ekonomisk verksamhet. I alla länder i Östafrika, särskilt i ASAL-regionerna, hävdas det att främjandet av kommersialisering av boskap är ett anpassningsalternativ [75] . Detta inkluderar att anta ekonomiska modeller för produktion av foder, djurens spårbarhet, stimulera efterfrågan på animaliska produkter som kött, mjölk och läder och knyta an till nischmarknader för att expandera verksamheten och säkra disponibel inkomst [76] . Kommersialisering av den omfattande boskapssektorn, därför är det nödvändigt att locka till sig program som är lämpliga för djurarter och raser i respektive miljö, utveckla lämplig infrastruktur för marknadsföring av animalieprodukter (marknader, efterbehandlingsplatser, boskapsgårdar, slakterier, etc.) och koppla detta till tjänsteväxande landsbygds- och stadsmarknader, såväl som framväxande exportmarknader.
Inom vattensektorn ligger anpassningsmöjligheter både i en effektiv användning av vatten för hushålls-, djur- och industrikonsumtion, och i skyddet av vattenkällor. Kampanjer som att plantera inhemska träd i vattendelar, övervaka mänskliga aktiviteter nära vattendelar, särskilt jordbruk och bosättningar, har genomförts för att skydda vattenresurser och ge tillgång till vatten för samhällen, särskilt under klimatchocker.
SydafrikaFlera initiativ har lagts fram på lokal (platsspecifik), nationell och regional nivå för att stärka motståndskraften mot klimatförändringar. Några av dem är: Regional Program on Climate Change (RCCP) [77] , SASSCAL [78] , ASSAR [79] , UNDP Climate Change Adaptation [53] , RESILIM [80] [81] , FRACTAL [82] . Sydafrika drev ett flaggskeppsprogram för långsiktigt anpassningsscenario (LTAS) från april 2012 till juni 2014. Studien producerade också faktablad och en teknisk rapport som täcker SADC-regionen med titeln Climate Change Adaptation: Perspectives for the Southern African Development Community (SADC) [83] .