Anglo-etiopiskt avtal (1944) | |
---|---|
Kontraktstyp | avtal |
datum för undertecknandet | 19 december 1944 |
Plats för signering | Addis Abeba , Etiopiska riket |
Fester |
Storbritannien Etiopiska riket |
språk | engelska , amhariska |
Det anglo-etiopiska avtalet från 1944 undertecknades i Addis Abeba den 19 december för en period av två år, då det anglo-etiopiska avtalet från 1942 löpte ut [1] . Enligt denna överenskommelse avskaffades de ojämlika bestämmelserna som Storbritannien lade på Etiopien 1942 [2] . Storbritannien lovade också att avsluta ockupationen av etiopiska territorier när avtalet löpte ut, men det drog tillbaka sina trupper från Etiopien först 1955 [3] .
Etiopiens negus , Haile Selassie , förlitade sig, liksom innan Italiens erövring av Etiopien , på utländska rådgivare för att styra landet, som enligt det anglo-etiopiska avtalet från 1942 uteslutande var brittiska undersåtar. Brittiska rådgivare, av vilka många tidigare hade arbetat i de koloniala avdelningarna, tenderade att styra Etiopien som en brittisk koloni, vilket orsakade konstant friktion mellan de två länderna. Samtidigt talade Addis Abeba upprepade gånger med försäkringar om uppriktiga förbindelser med Storbritannien, om det bilaterala samarbetets okränkbarhet, och uppmanade också London att inte lita på pressrapporter om att Etiopien påstås försöka avlägsna britterna från landet, med förlitning på Förenta staterna. stater som motvikt. I maj 1943 förklarade Haile Selassie att "våra vänner (brittarna) verkar inte vara nöjda med den relation vi har med Amerika... Genom att ingå närmare band med amerikanerna har vi ingen avsikt att överge England" [2 ] .
Men Storbritannien litade inte på sådana uttalanden från Negus. Utrikesministeriet hade bevis för att Etiopien ständigt letade efter alternativ till brittiskt inflytande. Britterna motverkade dessa försök från Etiopien genom att utöva direkta eller indirekta diplomatiska påtryckningar på sina utrikespolitiska partner. Så 1943 vägrade USA, som beslutade att inte tillåta komplikationer i förbindelserna med Storbritannien, Etiopiens begäran om att ge ett lån på 50 miljoner dollar och skicka 400 specialister till Addis Abeba för att arbeta. På grund av brittiskt tryck kunde Etiopien inte heller få lån och specialister i Sverige [2] .
Den 25 maj 1944 skickade den etiopiska regeringen den brittiska Chargé d'affaires ett meddelande om uppsägning av det anglo-etiopiska avtalet från 1942 tre månader innan det löpte ut, samt en begäran om snabba förhandlingar om ett nytt avtal. Vid denna tidpunkt återställde USA inte bara sin diplomatiska beskickning i Etiopien, utan förklarade också landet kvalificerat för utlåning , vilket hade en stor inverkan på etiopiska tjänstemän i deras förhandlingar med Storbritannien [4] .
Storbritanniens första svar var tystnad. Först efter att den etiopiska regeringen påminde den brittiska regeringen om att avtalet löpte ut den 16 augusti och att de såg fram emot att ta ägandet av järnvägen och förvaltningen av Ogaden och den reserverade zonen skickade Storbritannien ett svar. Först försökte britterna fördröja att säga upp avtalet, med argumentet att de inte kunde uppfylla etiopiska krav, och gick med på en två månaders förlängning av överföringsdatumet för järnvägen och de brittiska ockuperade områdena. Den brittiska delegationen ledd av greve de la Warr inledde förhandlingar med den etiopiska regeringen den 26 september 1944 [5] .
Etiopien, som lyckades stabilisera den interna politiska situationen 1944, förde mycket tuffa förhandlingar med den brittiska delegationen, utan att ge efter för öppet tryck och utpressning, eller övertalning och löften [2] . Under förhandlingarna vägrade Etiopien det brittiska erbjudandet att ta emot ett icke-återbetalningsbart belopp på 1 miljon pund, eftersom den etiopiska regeringen ansåg skyldigheten kopplad till överföringen av beloppet att skapa ett landsutvecklingsråd som skulle omfatta både brittiska och etiopiska specialister oförenlig. med dess suveränitet [1] .
I augusti 1944 informerade Etiopien den svenska ambassadören i Moskva om dess brittiska förslag att ingå ett nytt fördrag för att ersätta 1942 års avtal [6] . Detta steg, som Etiopien tog i strid med britternas krav, var en demonstration av dess egen utrikespolitiska självständighet och uttryckte Etiopiens önskan att ge en internationell betoning på de bilaterala förbindelserna med Storbritannien [2] .
Det anglo-etiopiska avtalet från 1944 föreskrev ett fullständigt erkännande av etiopisk suveränitet av Storbritannien och överföring av kontrollen över järnvägen Djibouti - Addis Abeba till de etiopiska myndigheterna inom tre månader (förutsatt att den etiopiska regeringen kunde ge garantier för en smidig funktion av järnvägen). Den brittiska regeringen avstod från rätten till diplomatisk företräde och ensamrätten att utse eller godkänna rådgivare till andra stater i Etiopien, men avtalet föreskrev att den brittiska militäradministrationen bibehölls i Ogaden- provinsen och den reserverade zonen, som gränsar till Somalia och utgör en tredjedel. av Etiopiens territorium, under avtalets varaktighet, det vill säga till den 19 december 1946 [1] . Samtidigt erkände den etiopiska staten rätten för ägaren av undergrunden i den reserverade zonen och Ogaden. Etiopiska trupper fick rörelsefrihet i ockupationszonen [2] . Chefen för den brittiska militäruppdraget i Etiopien blev ansvarig inför den etiopiske krigsministern [7] . Den obehindrade transporten av brittiska trupper begränsades endast av vägen Jijiga - Dire-Dawa [7] . Etiopien tillät också Storbritannien att etablera regelbunden flygtrafik över sitt territorium och garanterade driften av landningsplatserna och deras skydd [1] . Enligt en överenskommelse 1944 blev brittiska undersåtar underkastade de etiopiska rättsmyndigheternas jurisdiktion [1] .
Kanske viktigare var dock avtalets användning av ordet "allierad" när det gäller Etiopien. Detta eliminerade inte bara alla skäl för att betrakta Etiopien som "fientligt territorium" (den brittiske generalen Philip Mitchell , den politiska chefen för Högsta befälet för de östafrikanska styrkorna i Storbritannien), utan garanterade också Etiopiens deltagande i den framtida Parisfreden. Konferens 1947 på de allierades sida [8] .
Giltigheten av det anglo-etiopiska avtalet från 1944 fastställdes till två år från datumet för undertecknandet [1] .
Den militärpolitiska kontrollen i östra Etiopien gav Storbritannien möjligheten att ständigt sätta press på Addis Abeba för att få vissa fördelar [7] . För att behålla och stärka sitt inflytande i Etiopien fortsatte London att använda det brittiska militära uppdraget. Utrikesdepartementet motsatte sig upprepade gånger etiopiska försök 1945 att rekrytera officerare från Sverige för att utbilda sina egna väpnade styrkor. Men trots brittiska påtryckningar kunde Etiopien återupprätta diplomatiska förbindelser med Stockholm och fick ett lån på 5 miljoner SEK på 3,5 % per år för att betala för specialister och köpa den nödvändiga utrustningen [9] .
Den brittiska ockupationen av en del av de etiopiska länderna samlade Etiopiens befolkning, som enhälligt motsatte sig närvaron av brittiska militära styrkor i landet. Detta stärkte de centripetaliska tendenserna i landet och bidrog i synnerhet till bildandet av en absolut monarki. Den långvariga ockupationen av östra Etiopien förhindrade dock den politiska och territoriella konsolideringen av imperiet, eftersom dessa territorier, på grund av etableringen av brittisk kontroll, var utanför etiopisk jurisdiktion i flera år. Dessutom ledde Storbritanniens politik, som syftade till att stärka dess kontroll över de ockuperade områdena, till att en del av lokalbefolkningen avlägsnade sig från den etiopiska staten; efter ockupationens slut skapade detta svårigheter i Etiopiens utveckling [7] .
Upprättandet av officiella förbindelser med USA, Sovjetunionen och Sverige och Storbritanniens diplomatiska nederlag, som tvingades överge upprättandet av full kontroll över Etiopien, ledde till grundläggande förändringar i den etiopiska utrikespolitiken. År 1945 gick Etiopien med i FN och visade sig därigenom som ett oberoende och jämställt ämne för internationella relationer [9] .
Det anglo-etiopiska avtalet från 1944 slöts för två år, men efter utgången av den period som avtalet stipulerade, drog Storbritannien inte tillbaka sin armé från Etiopiens territorium [1] . 1949 skapade den brittiska ockupationsadministrationen det brittiska Ogaden-protektoratet, som varade till 1954 [10] . Den brittiska militära kontingenten drogs tillbaka från Ogaden först 1955 [3] .