Botswanas utrikespolitik

Botswanas utrikespolitik är Botswanas allmänna  kurs i internationella angelägenheter . Utrikespolitiken styr Botswanas förbindelser med andra stater. Denna policy administreras av Botswanas utrikesministerium .

Historik

Botswana, som ligger bredvid Sydafrika (Sydafrika) och Zimbabwe , intar en neutral position i den pågående konflikten mellan dessa länder. Dessutom gjorde den historiska konflikten i Sydafrika under apartheid med African National Congress (ANC), såväl som konfrontationen inom Zimbabwe med Patriotic Front , Botswana sårbart för intervention från dessa länder. Botswanas regering anklagades för att hysa gerillasoldater från de två organisationerna och hade den svåra uppgiften att hålla Sydafrika fredad av ekonomiska skäl (Botswana var beroende av sina hamnar för import och export av varor) samtidigt som den inte förstörde sin image bland länder. Svarta Afrika och Väst [1] .

1986 fick Botswana att begära militär hjälp från Amerikas förenta stater och Storbritannien 1986, och hotet om gerillainvasion och tillfälliga skärmytslingar med sydafrikanska kommandosoldater som letade efter ANC-rebeller . I början av 1990-talet var spänningarna längs gränsen mellan Sydafrika och Botswana höga fram till slutet av apartheidtiden. I september 1998 begärde Lesothos premiärminister internationell hjälp för att hantera inre oro, bara Sydafrika, Botswana och Zimbabwe svarade positivt och inledde Operation Boleas . När vissa delar av Lesothos armé gjorde motstånd skulle de botswanska trupperna användas som en fredsbevarande styrka. Botswanas trupper drogs tillbaka i maj 1999 [1] .

Botswana har ett starkt fokus på ekonomisk och politisk integration i Sydafrika: syftar till att göra Southern African Development Community (SADC) till ett arbetsredskap för ekonomisk utveckling och att bidra till regionala säkerhetsinsatser genom förebyggande diplomati, konfliktlösning och systemstyrning. Botswana ansluter sig ofta till afrikanska länder i stora internationella frågor, men tar ibland en egen ståndpunkt i frågor som det anser vara grundläggande. Botswana är medlem i internationella organisationer som FN och Afrikanska unionen (AU). Botswana har tagit en ledande roll i SADC och förespråkar en lösning på krisen i Zimbabwe [1] .

Botswanas utrikesministerium och internationellt samarbete ansvarar för att upprätta externa förbindelser med andra länder, såväl som regionala och internationella organisationer, vilket inkluderar politiska relationer, ekonomiska frågor, sociala och kulturella frågor. Ministeriet för utrikesfrågor och internationellt samarbete inrättades 1966 som utrikesdepartementet under presidentens kansli. År 1998, som en del av en prestationsutvärdering, sågs och effektiviserades strukturen och funktionerna för dåvarande utrikesdepartementet, vilket resulterade i ett fullfjädrat utrikesministerium och internationellt samarbete [1] .

Botswana har goda relationer med sina grannar och det internationella samfundet. En långvarig gränstvist med Namibia om öarna Kasikili/Sedudu (vid floden Kwando som översvämmades under regnperioden) löstes 1999. Botswana tar emot flyktingar från Namibia och Zimbabwe, vilket ibland är en källa till friktion med dessa länder och förvärras av krisen i Zimbabwe. Trots landets ekonomiska sårbarhet (om än något mildrat av upptäckten och exploateringen av diamanter sedan slutet av 1960-talet) och en och annan militär attack från Rhodesia och apartheid i Sydafrika, var Botswanas ledare, Seretse Khama , en högljudd kritiker av Sydafrikas politik. Botswanas position och gränsposition innebar att landet trots det demokratiska partiets politiska och ekonomiska konservatism hade vänskapliga (om kanske något formella) relationer med sina mer radikala grannar. Botswana har förhandlat och undertecknat ett flertal bilaterala och regionala handelsavtal. Vissa av dessa avtal gav tullfritt och kvotfritt marknadstillträde, medan andra gav förmånligt marknadstillträde för Botswanas varor och tjänster. Botswana är också medlem i Världshandelsorganisationen [1] .

Botswana och Namibia gör ansträngningar för att förbättra förbindelserna. Det har förekommit gränstvister i det förflutna, särskilt om ägandet av Caprivi Strip (den del av Namibia som gränsar till Botswana) och flera öar i Kwandofloden . 1994 var relationerna särskilt spända. 1995 undertecknades ett avtal om inrättandet av en gemensam stående kommission för samarbete. Undertecknandet av avtalet, tillsammans med färdigställandet av Trans-Kalahari vägen, bidrog till att förbättra situationen. 1998 beviljade Botswana asyl till rebeller från delstaten Caprivi , vilket ytterligare ansträngde relationerna mellan de två länderna. I framtiden mellan Botswana och Namibia kan det bli ett problem att Namibia står inför en allvarlig brist på vattenresurser. En potentiell lösning, byggandet av en rörledning för att avleda vatten från Okavangofloden  , skulle påverka vattenförsörjningen i Botswana. Botswana är oroad över hotet mot Okavangodeltat. Även om Botswana och Namibia inte är fientliga, kan spänningarna dem emellan eskalera när som helst [1] .

Botswanas förbindelser med Sydafrika har tidigare varit spända på grund av instabilitet och en osäker gräns. År 2000 undertecknade Botswana och Sydafrika ett försvars- och säkerhetsavtal för att organisera insatser för att bekämpa narkotikahandel och illegal invandring. Undertecknandet av avtalet, liksom deras starka ekonomiska och politiska band på grund av deras medlemskap i South African Customs Union (SACU), förbättrade relationerna mellan Botswana och Sydafrika. Botswana har spända relationer med grannlandet Zimbabwe. Under 1980-talet kom ett stort antal gerillasoldater från Zimbabwes afrikanska folkunion (ZAPU) in i Botswana tillsammans med en stor tillströmning av flyktingar. Periodiska försök från Zimbabwes regering att deportera dessa dissidenter till Botswana har tvingat landets regering att öka sin kontroll över flyktingarna. I slutet av 1980-talet, efter stabiliseringen av den politiska situationen i Zimbabwe, upphävde Botswana flyktingstatusen för zimbabwier, vilket tvingade majoriteten att återvända hem. År 2000 blev relationerna åter spända när instabiliteten i Zimbabwe växte. Zimbabweans flyr från president Robert Mugabes ekonomiska politik har underminerat Botswanas ekonomi . Den tidigare befälhavaren för Botswanas försvarsstyrka , president Jan Khama , hade starka band till den zimbabwiska militären [1] .

På grund av sin delade historia och geografiska läge har Botswana djupa band till den sydafrikanska ekonomin. South African Customs Union (SACU), som består av Botswana, Namibia, Lesotho, Swaziland och Sydafrika, går tillbaka till 1910 och är den äldsta tullunionen i världen. Enligt detta avtal tar Sydafrika in tull-, försäljnings- och punktskatter för alla fem medlemmarna och fördelar intäkterna efter varje lands andel av importen. Den exakta intäktsdelningsformeln och beslutsfattande makt över avgifter som enbart innehas av den sydafrikanska regeringen blev allt mer kontroversiell, och medlemmarna omförhandlade avtalet 2001. Ett SACU-sekretariat etablerades i Windhoek . Sedan Sydafrikas anslutning till Världshandelsorganisationen (WTO, där Botswana också är medlem) har många av SACU:s befogenheter minskat, vilket gör amerikanska produkter mer konkurrenskraftiga i Botswana. I december 2007 undertecknade Botswana ett ekonomiskt partnerskapsavtal med Europeiska unionen , och som medlem av SACU undertecknade det ett förmånshandelsavtal 2004 med Mercosur [1] .

Botswana är medlem i Southern African Development Community (SADC) med 15 länder och Gaborone är huvudkontoret för SADC:s sekretariat. SADC har ett brett mandat att driva tillväxt, utveckling och ekonomisk integration i södra Afrika. SADC:s handelsprotokoll kräver att alla tariffära och icke-tariffära handelshinder ska avlägsnas mellan de 12 undertecknande länderna. Implementeringen av protokollet är dock långsam och ännu inte färdig [1] .

Anteckningar

1. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Botswana - utländska relationer . Hämtad 29 september 2019. Arkiverad från originalet 24 augusti 2021. (obestämd)