| Val av akimer på landsbygdsnivå i Kazakstan (2021) | |||
|---|---|---|---|
| 25 juli 2021 | |||
| Valresultat | Seger för Nur Otan- partiet | ||
Valen av akimer på landsbygdsnivå i Kazakstan hölls den 25 juli 2021 . I 14 regioner i Kazakstan, vid 1845 vallokaler, valde väljarna 730 akimer (chefer för förvaltningar för städer av betydelsefulla distrikt, byar, städer och landsbygdsdistrikt) bland 2172 kandidater, vars fyraåriga mandatperiod löpte ut. [1] För första gången i Kazakstans historia valdes akimer på landsbygden direkt av befolkningen efter antagandet av parlamentet av en ny lag som tillät direkta val av lokala förvaltningschefer.
De främsta vinnarna i valet av akimer på landsbygden var nominerade från Nur Otan- partiet, tjänstemän och nuvarande akimer. Självnominerade kandidater fick det minsta antalet ledande positioner, följer av en recension av den officiella nationella tidningen " Kazakhstanskaya Pravda ". [ett]
Tanken på att välja akimer i auls är inte ny. För första gången i Kazakstan valdes chefen för bynivån experimentellt 1999. Idén om val av akimer i Kazakstan av de officiella myndigheterna uttrycktes i meddelandet från Kazakstans första president N. Nazarbayev till folket i Kazakstan i september 1998. Och redan våren 1999, som ett experiment, hölls val av akim i Shamalgans landsbygdsdistrikt i Almaty-regionen [2] .
Två år senare, 2001, som ett experiment, hölls val i 28 auls av landet. Denna testning av valmekanismen fortsatte till 2013.
Som ett resultat antog Kazakstan en lag om utveckling av lokalt självstyre. Dokumentet ökade maslikhaternas roll i valet av akimer i städer av distrikts betydelse, landsbygds- och bosättningsdistrikt. Akim av aul valdes för 4 år genom indirekt omröstning, det vill säga kandidaten nominerades av distriktschefen och koordinerades sedan med valkollegiet (deputerade i maslikhat) [1] .
Kronologi för val av akim på bynivå:
- 29 maj 1999 - Chemolgan landsbygdsdistrikt i Karasai-distriktet i Almaty-regionen ;
- 20 oktober 2001 - val i 28 landsbygdsbosättningar;
- 13 juni 2013 - Republiken Kazakstans lag om utveckling av lokalt självstyre;
- 25 juli 2021 - direkta val av akimer i byar, städer, landsbygdsdistrikt [3] .
Från det ögonblick han tillträdde tillkännagav Kassym-Jomart Tokayev en kurs mot liberaliseringen av det politiska systemet i landet. Republiken Kazakstans president föreslog och genomför framgångsrikt konceptet med en "hörande stat" för att upprätta en dialog mellan myndigheterna och folket.
Den 1 september 2020 tog Kazakstans president Kassym-Jomart Tokayev, som talade till landets medborgare med ett budskap, initiativet att hålla direkta val av akimer på landsbygden. Enligt statschefen borde sådana val bli ett nytt skede av politisk modernisering.
I enlighet med instruktionerna från Republiken Kazakstans president utvecklades och antogs relevanta lagförslag för att införa direkta val av akimer på landsbygden. Ändringarna av lagstiftningen som Tokayev föreslagit undertecknades av honom den 24 maj 2021 [4] . Den 5 juni trädde de nya normerna i vallagstiftningen i kraft [5] . Ändringarna föreskriver införandet av direkta val av akimer av städer av distrikts betydelse, byar, bosättningar och landsbygdsdistrikt, samt införandet av kolumnen "Mot alla" i röstsedlarna på alla nivåer [4] .
Nomineringen av en kandidat för akim på landsbygden utförs av politiska partier, bland deras medlemmar, av medborgare - i ordningen för självnominering, såväl som av akim för distriktet (stad av regional betydelse), om mindre än två kandidater nomineras vid slutet av nomineringsperioden [6] .
Fram till 2021 valdes akimer på landsbygdsnivå indirekt av deputerade i distriktets maslikhat (stad av regional betydelse), och kandidaten nominerades av akim i distriktet (stad av regional betydelse) [7] .
Skillnaden med denna kampanj är att valet inte kommer att vara engångsval, utan eftersom befogenheterna upphör eller att de arbetande akimerna avgår tidigt. Val av akimer på bynivå utses av den relevanta valkommissionen för distriktet (staden). Den totala varaktigheten av valkampanjen är en månad [8] .
Den 25 juli 2021 hölls val för mer än 700 landsbygdsakim åt gången. Val av andra akimer på landsbygden kommer att hållas efter utgången av deras mandatperioder [5] .
Valsedlarna lade till kolumnen "Mot alla". För första gången i Kazakstans historia fick alltså byarnas invånare möjlighet, om de så önskade, att inte rösta på någon [9] .
Den 25 juni 2021, en månad före valet, utfärdade vice överläkaren för statlig sanitet i Republiken Kazakstan A. Esmagambetova en resolution om åtgärder för att förhindra spridning av coronavirusinfektion COVID-19 under organisationen och genomförandet av val av akimer på landsbygden .
I enlighet med kraven i resolutionen var alla deltagare i valprocessen skyldiga att:
1) observera sättet att bära medicinska engångsmasker eller skyddsmasker;
2) använd antiseptiska medel för handdesinfektion;
3) observera social distansering mellan människor - minst 1,5 - 2 meter från varandra;
4) undvik att skaka hand eller andra former av direktkontakt.
Genom dekret från den ställföreträdande statliga sanitetsläkaren godkändes en algoritm för att förhindra spridningen av coronavirusinfektionen COVID-19 under organisationen och genomförandet av val av akimer på landsbygdsnivå. Algoritmen tillhandahöll algoritmen för valkommissionernas arbete i en pandemi, förfarandet för att genomföra valkampanjer, rösta i en vallokal, rösta utanför vallokalen, räkna röster i en vallokal, krav på de närvarande vid en vallokal. vallokal, samt krav på väljare [10] .
Från och med klockan 20.00 den 25 juli 2021 var antalet väljare som fick en röstsedel:
De flesta röstade i regionen östra Kazakstan - 90,9 %. Den andra platsen tillhör Zhambyl-regionen - 90,7 % [12] .
Enligt resultaten av observationen av den icke-statliga organisationen "Center for Non-Party Election Observation" var de flesta av överträdelserna av teknisk karaktär och eliminerades omedelbart av medlemmar av valkommissionerna på fältet. Bland de identifierade kränkningarna: enskilda medborgares försök att rösta på sina familjemedlemmar; ingång till valbåset för två personer; vissa medborgares önskan att få en omröstning utan ett intygande dokument; individuella fakta om att socialt avstånd inte iakttas. [13]
På omröstningsdagen från kl. 07.00 deltog mer än 2 000 observatörer från NGO "Center for Non-Party Election Observation" i att observera omröstningen vid 1845 vallokaler i alla regioner i republiken, inklusive de mest avlägsna vallokalerna. Centerns observatörer registrerade 12 sådana kränkningar. Men enligt chefen för denna organisation påverkade de inte lagligheten och insynen i valprocessen. [13]
Den officiella nationella tidningen "Kazakhstanskaya Pravda" publicerade resultatet av valen av landsbygdsakimer per region.
Akmola regionen. I regionen valdes 95 landsbygdsakimer - detta är det största antalet i landet. Av de 290 kandidaterna nominerades 76 av Nur Otan-partiet, 6 av NPC, 5 av Ak Zhol DPK och en representant vardera av Auyl PDPP och Adal PP, 201 är självnominerade.
Aktobe-regionen . Enligt omröstningsresultatet valdes akimer i alla 35 valkretsar. Av dessa: nominerad av partiet "Nur Otan" - 28 personer, "Auyl" - 2. Från "Ak Zhol", "Adal" och Folkpartiet i Kazakstan - 1 person vardera. Ytterligare två nyvalda akimer är självnominerade.
Almaty-regionen . Invånarna valde 71 akimer. Av dessa är 53 tjänstemän, inklusive 39 tillförordnade akimer. Två akimer är kvinnor.
Atyrau regionen . Av de 18 akimer som valts i Atyrau-regionen är 15 personer nominerade från Nur Otan-partiet, ytterligare en från det politiska partiet Adal, samt två självnominerade.
Östra Kazakstan-regionen. Invånarna i regionen valde 77 chefer för lokala förvaltningar. Bland de vinnande kandidaterna nominerades 60 personer av partiet Nur Otan, 11 personer - av Auyl People's Democratic Patriotic Party. 2 vinnare - från "Adal"-partiet och en person vardera från Kazakstans demokratiska parti "Ak Zhol" och Folkpartiet i Kazakstan. Dessutom ockuperades ordförandena för akims av två självnominerade kandidater.
Region Jambyl. I regionen valdes 38 akimer, 13 av dem tog upp positioner igen. Det största antalet nya akimer representeras av Nur Otan-partiet - 31 personer. Från partierna "Auyl", "Ak Zhol", "Adal" och Folkpartiet i Kazakstan - 1 person vardera. Det finns även 3 självnominerade kandidater bland vinnarna.
Västra Kazakstan regionen . Av de 31 nyvalda akimerna nominerades 24 av politiska partier: 22 kandidater vann från Nur Otan, 1 kandidat vardera från Auyl och OSDP. Ytterligare 7 valda är självnominerade.
Karaganda-regionen. Det blev 75 vinnare. Av de valda akimerna är 61 representanter för politiska partier. Från Nur Otan-partiet vann 56 kandidater valen, från Auyl - 3, från Ak Zhol och Adal - en vardera. De återstående 14 valda landsbygdsakimerna är självnominerade.
Kostanay-regionen. 65 akimer valdes i regionen. 52 personer valdes från Nur Otan-partiet, 2 från ADAL, 2 från Auyl, 2 från Ak Zhol.7 akimer valdes bland 88 självnominerade kandidater.
Kyzylorda-regionen . Det finns totalt 40 lediga Akimov-tjänster. 30 personer valdes från Nur Otan-partiet, 2 kandidater vardera från PDPP "Auyl" och PP "Adal" blev akimer, i ett annat landsbygdsdistrikt stödde de en representant för folkpartiet i Kazakstan. Samtidigt valdes endast 5 personer från den största gruppen sökande - 75 självnominerade kandidater.
Mangistau-regionen . Invånarna i regionen valde 10 akimer. Medelåldern för nya akimer är 41,5 år. Den yngsta är 26 och den äldsta är 60. Av de 10 valda akimerna är alla tjänstemän. Två akimer omvaldes i ett visst landsbygdsdistrikt.
Pavlodar-regionen . 44 akimer valdes i regionen. Av kandidaterna som vann valet nominerades 34 av partiet Nur Otan, två av partiet Auyl, en vardera av Ak Zhol och Adal. Sex valda akimer är självnominerade.
Nordkazakstan regionen. I regionen norra Kazakstan valdes akimer i 71 valkretsar. 214 norra kazakstaner lade fram sina kandidaturer. Av dessa representerade 68 politiska partier: Nur Otan - 57, NDPP "Auyl" - 3, KDP "Ak Zhol" - 2, PP "ADAL" - 2, NPC - 4, ytterligare 146 kandidater är självnominerade. Av de 71 akimer som valdes i söndags är 57 tjänstemän. Inklusive 42 akimer omvaldes i deras landsbygdsdistrikt.
Turkestan regionen. I Turkestan-regionen valdes 60 landsbygdsakimer. Enligt den regionala valnämnden representeras 43 valda landsbygdsakimer av politiska partier: 41 från Nur Otan-partiet, 1 från Auyl NDP, 1 från Adal politiska parti. Ytterligare 17 vinnare är självnominerade.
I december 2021, i en intervju med TV-kanalen Khabar 24, talade Malik Murzalin, biträdande chef för administrationen av Republiken Kazakstans president, om valet av akimer på landsbygden. Enligt Malik Murzalin valdes 864 nya akimer från juli till december 2021. På bara ett halvår har akimkåren på landsbygden uppdaterats med nästan en tredjedel. I allmänhet var valdeltagandet i landet 78,5 %.
Representanter för alla sex partier deltog i valet. Representanter för Nur Otan vann i 77,7 % av distrikten, det vill säga 671 medlemmar i detta parti blev akimer. "Auyl" fick 3,8% (33 representanter), "Adal" 1,7% (15 representanter), "Ak Zhol" 1,4% (12 representanter), NPC 1,3% (11 representanter) och OSDP - 0,1% (1 representant).
52 % av de invalda är nya personer, en betydande del av dem har aldrig tidigare arbetat inom offentlig tjänst. Dessa är lärare, läkare, affärsmän, chefer för landsbygdsföretag och gårdar. Den nationella genomsnittliga konkurrensen om nominering var mer än tre kandidater per plats. 81 kvinnor vann valet, vilket är nästan 10 % av det totala antalet. 18 akimer valdes bland ungdomsrepresentanterna.
Båda kandidaterna vann, trots incidenter, val i sina regioner [17]
| Val i Kazakstan | |
|---|---|
| presidentval _ | |
| Riksdagsval _ | |
| lokala val |
|
| Nationella folkomröstningar | |
| Semester | |