State Corporation ( SC ) är en ideell organisation som grundats av Ryska federationen på grundval av den federala lagen om dess tillkomst och på grundval av ett egendomsbidrag och skapad för att utföra sociala, administrativa eller andra socialt användbara funktioner.
Enligt den federala lagen "om ideella organisationer" är ett statligt företag en ideell organisation utan medlemskap, etablerad av Ryska federationen på grundval av ett egendomsbidrag och skapad för att utföra sociala, administrativa eller andra socialt användbara funktioner .
Under andra halvåret 2007 accelererade skapandet av olika statliga bolag; i synnerhet det statliga bolaget " Fonden för stöd till reformen av bostäder och kommunala tjänster ", " Rysk teknologi ", " Rosnanotech ", " Olympstroy " skapades eller planerades att skapas. I form av en civillag skapades en utvecklingsbank och en " Insättningsförsäkringsbyrå ". Ett antal tjänstemän och politiker efterlyste skapandet av statliga bolag inom fiske, bostadsbyggande, vägbyggen, drogförsörjning och maskinbyggande. Samtidigt skapades de statligt ägda " United Aircraft Corporation " och " United Shipbuilding Corporation " i form av aktiebolag, inte GCs.
| namn | Federala lagar som definierar juridisk status | Handledare | Anteckningar |
|---|---|---|---|
| State Corporation " Insättningsförsäkringsbyrå " | Federal lag nr 177-FZ av den 23 december 2003 "Om försäkring av insättningar för individer i banker i Ryska federationen" | Generaldirektör – Andrey Melnikov (utnämnd av byråns styrelse i januari 2022) | För att säkerställa att insättningsförsäkringssystemet fungerar, betalar byrån ersättning till insättare på insättningar från individer, inklusive enskilda företagare, samt juridiska personer av vissa kategorier i händelse av en försäkringsfall mot en bank som deltar i insättningsförsäkringen systemet; upprätthåller ett register över banker som deltar i insättningsförsäkringssystemet; kontrollerar bildandet av insättningsförsäkringsfonden, inklusive på bekostnad av bankbidrag; förvaltar insättningsförsäkringsfondens medel. |
| Statens utvecklingsbolag " VEB.RF " | Federal lag av den 17 maj 2007 nr 82-FZ "On the State Development Corporation VEB.RF" | Ordförande — Shuvalov Igor Ivanovich (utsedd genom dekret från Ryska federationens president nr 259 daterad 24 maj 2018) | |
| Statligt företag " Rosnano " (till 2011) . | Federal lag av 19 juli 2007 nr 139-FZ "On the Russian Corporation of Nanotechnologies" | VD:ar:
|
Enligt dekret från Ryska federationens regering av den 17 december 2010 nr 2287-p var Russian Nanotechnology Corporation det första av de statliga företagen att slutföra omorganisationen och den 11 mars 2011 omregistrerades det som en öppet aktiebolag Rosnano . Det är för närvarande inte ett offentligt bolag. |
| State Corporation - Fond för stöd till reformen av bostäder och kommunala tjänster | Federal lag av 21 juli 2007 nr 185-FZ "Om fonden för bistånd till reformen av bostäder och kommunala tjänster" | Generaldirektör – Tsitsin Konstantin Georgievich (utnämnd på order av Ryska federationens regering den 29 oktober 2007 nr 1519-r) | Ursprungligen var det meningen att fondens arbete skulle slutföras senast den 1 januari 2013, men enligt den federala lagen av den 25 december 2012 nr 270-FZ förlängdes den till den 1 januari 2016, och enligt den federala lagen Lag av 23 juli 2013 nr 240-FZ, den förlängdes till 1 januari 2018. Lag nr 311-FZ daterad 30 oktober 2017 förlängde bolagets löptid till 1 januari 2019. Den 28 november 2018 undertecknade han en lag som förlänger fondens arbete till den 1 januari 2026 [2] . |
| Statligt företag för byggandet av olympiska anläggningar och utvecklingen av staden Sochi som en bergsklimatresort | Federal lag av 30 oktober 2007 nr 238-FZ "Om statens bolag för byggandet av olympiska arenor och utvecklingen av staden Sochi som en bergsklimatresort" | Presidenter:
|
Organisationen upphörde med sin verksamhet efter att ha löst de lagstadgade uppgifterna att organisera och hålla de XXII olympiska vinterspelen och de XI paralympiska vinterspelen 2014 i staden Sochi, i enlighet med den federala lagen av den 21 juli 2014 nr. objekt och utveckling av staden Sochi som en bergsklimatresort, ändringar av Ryska federationens kod för administrativa brott och ogiltigförklaring av vissa rättsakter från Ryska federationen. |
| Statligt företag för främjande av utveckling, produktion och export av högteknologiska industriprodukter " Rostec " | Federal lag av 23 november 2007 nr 270-FZ "On the State Corporation "Russian Technologies"" | Generaldirektör - Chemezov Sergey Viktorovich (utsedd genom dekret av Ryska federationens president av den 26 november 2007 nr 1575) | |
| State Atomic Energy Corporation " Rosatom " | Federal lag nr. 317-FZ av den 1 december 2007 "On the State Atomic Energy Corporation Rosatom" | Generaldirektör - Aleksey Evgenyevich Likhachev (utsedd genom dekret av Ryska federationens president nr.) | I november 2011 godkände Rosatoms styrelse Rosatoms strategi fram till 2030. Enligt den uppdaterade strategin har en ny kurs tagits: ”Det strategiska målet för Rosatom är globalt tekniskt ledarskap. Branschens huvudsakliga resurser är inriktade på detta” (Igor Karavaev, chef för strategi och investeringsblock på Rosatom). |
| Statligt företag för rymdverksamhet " Roscosmos " |
Ryska federationens federala lag av 13 juli 2015 N 215-FZ |
Generaldirektör - Borisov Yuri Ivanovich (utsedd genom dekret av Ryska federationens president den 15 juli 2022) |
Den organisatoriska och juridiska formen för det "statliga företaget" i rysk lagstiftning dök upp 1999 . I maj 2007 gjordes stora förändringar i lagstiftningen som i varje enskilt fall gav dem särskilda befogenheter och särskilda arbetsvillkor.
I februari 2008 påpekade Valentin Zavadnikov , ordförande för federationsrådets kommitté för industripolitik, ett antal problem relaterade till lagstiftningen om statliga företag:
Med tanke på själva kärnan i begreppet "statligt företag", bör det noteras att det inte nämns i den ryska federationens civillag , och dess utseende uppfattas av civilrättsexperter som "erosion" av systemet för rättslig reglering av ideella juridiska personer och rättsstatsprincipen. [3]
… Istället för att skilja statsapparaten från ekonomin omvandlas hela delar av den exekutiva makten till speciella typer av ekonomisk verksamhet baserad på maktexploatering. Istället för att "öka Rysslands konkurrenskraft på världsscenen", kommer denna riktning av lagstiftning att innebära ett medvetet försök att arkaisera den ryska staten.
Det är värt att nämna förekomsten av Federal State Unitary Enterprise " State Corporation for Air Traffic Management in the Ryska federationen ", bildat av ett regeringsdekret för att säkerställa säkerheten och regelbundenhet för civila flygningar, bildandet av ett enhetligt ekonomiskt system för att organisera flygtrafik. Med andra ord är namnet "statligt företag" endast tillämpligt på en organisation som skapats i kraft av en separat federal lag och i den organisatoriska och juridiska formen av en ideell organisation.
I mars 2009 föreslog presidentrådet för kodifiering och förbättring av civillagstiftning att avskaffa statliga företag som en form av juridiska personer, och föreslog att de skulle omvandlas till andra former av juridiska personer som inte har en särskild status och särskilda privilegier [4] .
Den 7 augusti 2009 instruerade Dmitrij Medvedev generalåklagaren Jurij Chaika och chefen för hans kontrollavdelning, Konstantin Chuichenko, att genomföra en granskning av statliga företags finansiella verksamhet och lägga fram förslag om lämpligheten att ytterligare använda en sådan organisatorisk och juridisk form. [5] .
I juli 2009 dök det upp en form av "statligt bolag", nästan identisk med statligt företag ( Avtodor ).
Den 12 november 2009 uttalade Rysslands president D. A. Medvedev i sitt meddelande till förbundsförsamlingen att han anser att formen av ett statligt bolag under moderna förhållanden är allmänt sett föga lovande. Enligt Medvedev bör statliga bolag "som har en tidsram som bestäms i lag, likvideras efter avslutad verksamhet, och de som verkar i en kommersiell, konkurrensutsatt miljö bör så småningom omvandlas till statligt kontrollerade aktiebolag." [6]