| 12 september kupp . 12 Eylul Darbesi | |
|---|---|
| Plats | Ankara , Turkiet |
| datumet | 12 september 1980 |
| Orsak | höger-vänsterkonflikt, politisk, social och ekonomisk instabilitet |
| Resultat | Militärt maktövertagande, ny grundlag 1982 |
| Arrangörer | Kenan Evren |
Statskuppen 1980, utförd av chefen för generalstaben, general Kenan Evren , var den tredje kuppen i republikens historia, efter kuppen 1960 och 1971 .
1970-talet präglades av väpnade konflikter mellan höger och vänster och ett proxykrig mellan Sovjetunionen och USA [1] . För att skapa en förevändning för ett avgörande ingripande lät den turkiska militären dessa konflikter blossa upp [2] [3] , enligt vissa påpekanden använde militären strategin att bilda opinion [4] [5] . Därefter stoppades våldsvågen abrupt [6] , några hyllade kuppen som ett återställande av ordningen [2] .
Under de följande tre åren fram till återupprättandet av demokratin [7] styrde de turkiska väpnade styrkorna landet genom det nationella säkerhetsrådet .
Som ett resultat av kuppen arresterades från 250 till 650 tusen människor, 517 personer dömdes till döden. Totalt svartlistades 1 683 000 personer och 30 000 blev politiska flyktingar. 23 677 offentliga föreningar förbjöds, främst kommunistiska, mittenvänster- och kurdiska organisationer, samt alla partier och fackföreningar. 400 journalister dök upp inför domstolen, dömda till totalt 3315 och ett halvt års fängelse.
1975 ersatte Bülent Ecevit , ordförande för det socialdemokratiska republikanska folkpartiet, ordföranden för det konservativa rättvisepartiet ( tur . Adalet Partisi, AP ) Suleiman Demirel som premiärminister . Han bildade en koalition med Nationalist Front ( tur. Milliyetçi Cephe ), det fundamentalistiska National Welfare Party ( tur . Millî Selamet Partisi, MSP ) av Necmettin Erbakan och det högernationalistiska National Action Party ( tur. Milliyetçi Hareket Partisi, MHP ) ) från Alparslan Türkeş . MHP tog tillfället i akt att infiltrera de statliga säkerhetstjänsterna, vilket allvarligt komplicerade kriget som pyrde mellan rivaliserande fraktioner [8] .
Det fanns inga vinnare i valet 1977. Till en början fortsatte Demirel att stödja koalitionen med Nationella fronten. Men 1978 kunde Ecevit komma tillbaka till makten med hjälp av deputerade som hoppade av från ett parti till ett annat. 1979 tog Demirel åter över som premiärminister. I slutet av 1970-talet befann sig Turkiet i en instabil situation: olösta sociala och ekonomiska problem gav upphov till strejker och partiförlamning av politiken (under de sex månaderna före kuppen kunde den turkiska stora nationalförsamlingen inte välja en president) . Det proportionella valsystem som funnits sedan 1968-1969 gjorde det svårt att skapa en riksdagsmajoritet. De stora industrimännens intressen, som ägde de största ägarna i landet, krockade med andra samhällsklassers intressen, såsom små industrimän, köpmän, landsbygdsadel, jordägare (och dessa gruppers intressen sammanföll inte heller alltid med varandra) ). Åtskilliga reformer av industri och jordbruk, som krävdes av medelklassen, blockerades av resten [8] . Sedan dess verkade det som om politikerna inte kunde stå emot den växande vågen av våld i landet.
I slutet av 1970-talet utbröt en aldrig tidigare skådad våg av politiskt våld i Turkiet. Den totala dödssiffran på 1970-talet uppskattas till 5 000, med omkring ett dussin mord som äger rum varje dag [8] . De flesta medlemmarna i politiska organisationer från vänster och höger var inblandade i hårda strider. De ultranationalistiska Grey Wolves , en ungdomsorganisation inom MPR, sa att de stödde säkerhetsstyrkorna [7] . Enligt tidskriften British Searchlight 1978 genomförde nationalisterna 3319 attacker, som ett resultat av vilka 831 människor dödades och 3121 skadades [9] . Under rättegången som hölls av Ankaras militärdomstol mot organisationen Devrimci Yol (Revolutionär väg), listade försvararna 5388 politiska mord som föregick militärkuppen. Bland offren fanns 1296 höger och 2109 vänster. Den politiska tillhörigheten för resten av de döda kunde inte tydligt fastställas [10] . De mest kända var massakern på Taksimtorget (35 offer), Bahcelievlermassakern (1977), massakern i Kahramanmarash (1978) (100 offer). Under massakern i Kahramanmarash i december 1978 utropades krigslagar i 14 provinser (senare 67). Strax före kuppen utropades krigslag i 20 provinser.
I juni 1979 fick Ecevit en varning för en förestående kupp från Nuri Gündeş från National Intelligence Organization (MİT). Ecevit informerade inrikesminister Irfan Ozaydinly, som i sin tur informerade Sedat Jelasun, en av de fem generaler som senare ledde kuppen. Som ett resultat degraderades Nihat Yıldız, biträdande ställföreträdande chef för MİT, till konsul i London och ersattes av hans första ställföreträdare.
Den 11 september 1979 skickade general Kenan Evren en rapport till general Haidar Saltyk och frågade om kuppen var värd att genomföra, eller om regeringen bara behövde en allvarlig varning. Själva rapporten, där det rekommenderades att förbereda en kupp, upprättades ett halvår innan den och gömdes i ett kassaskåp på Evrens kontor. Evren själv uppgav att, förutom Saltyk, bara Nureddin Ersin var insatt i detaljerna kring den framtida kuppen. Det påstods att detta var ett knep från Evrens sida för att undersöka det politiska spektrumet, eftersom Saltyk låg nära vänster och Ersin till höger. Därmed förhindrades en negativ reaktion på kuppen från politiska organisationer [3] .
Den 21 december träffades generaler från Militärhögskolan för att diskutera en handlingsplan. Anledningen till kuppen var behovet av att få slut på 1970-talets sociala konflikter och politisk instabilitet. Generalerna beslutade att skicka ett memorandum till partiledarna Süleyman Demirel och Bülent Ecevit genom president Fahri Korutürk . Den 1 januari 1980 besökte chefen för de turkiska väpnade styrkornas generalstab, general Kenan Evren, och befälhavarna för de militära grenarna och gendarmeriet president F. Korutürk och överlämnade honom ett skriftligt memorandum, som krävde "allt konstitutionellt organisationer för att uppnå enhet, solidaritet och ömsesidigt stöd för att rädda landet från alla faror och leda henne ut ur den återvändsgränd där hon befinner sig." Om de konstitutionella organen inte följer de krav som finns i dokumentet, sades det att "armén kommer att uppfylla sin plikt att skydda och bevaka republiken." Partiledarna fick brevet en vecka senare.
En andra rapport, utgiven i mars 1980, rekommenderade att kuppen skulle genomföras utan dröjsmål, annars skulle listiga tjänstemän på lägre nivå kunna frestas av utsikten att "ta saken i egna händer". Evren gjorde bara en liten ändring av Saltyks plan, kallad " Bayrak Harekâtı " (Operation "Flagga") [3] .
Kuppen var planerad att genomföras den 11 juli 1980, men den sköts upp efter att en förtroendeomröstning för Demirels regering avslagits den 2 juli. Högsta militärrådet ( tur . Yüksek Askeri Şura ), som sammanträdde den 26 augusti, föreslog ett datum för kuppen den 12 september.
Den 7 september 1980, Evren och fyra högsta befälhavare (Nureddin Ersin, överbefälhavare för markstyrkorna , Neyat Tumer, överbefälhavare för marinen , Tansin Shahinkaya, överbefälhavare för flygvapnet , Sedat Jelasun, chef för gendarmeriet) kom till beslutet att avsätta den civila regeringen. Den 12 september tillkännagav Nationella säkerhetsrådet , med Evren i spetsen, en statskupp på nationell tv. NSC utökade krigslagar i hela landet, avskaffade parlamentet och regeringen, tillfälligt upphävde konstitutionen och förbjöd alla politiska partier och fackföreningar. De utropade en kupp i andan av kemalistiska traditioner: statssekularism och enande av nationen, som redan hade motiverat tidigare kupper och framställt sig själva som motståndare till kommunism, fascism, separatism och religiös sekterism [8] .
En av de mest synliga effekterna av omvälvningen var i ekonomin. Före kuppen var ekonomin på gränsen till kollaps, pengarna deprecierades med tre storleksordningar, det var full arbetslöshet och ett kroniskt underskott i utrikeshandeln. De ekonomiska reformerna under perioden 1980–1983 anförtroddes åt Turgut Özal , som var den huvudsakliga ansvarig för den ekonomiska politik som fördes av Demirel-administrationen från den 24 januari 1980. Özal stödde Internationella valutafonden och tvingade fram centralbanksdirektörens avgång. Ismail Aydinoglu, som motsatte sig detta.
Det strategiska målet var att integrera Turkiet i världsekonomin med stöd av storföretagen [11] och ge turkiska företag möjlighet att marknadsföra sina varor och tjänster i världen. En månad efter kuppen skrev London International Banking Review: "Det finns en tydlig känsla av hopp bland internationella bankirer att en turkisk militärkupp kan bana väg för större politisk stabilitet som en nödvändig förutsättning för att återuppliva den turkiska ekonomin." [ 12 ] Under loppet av 1980-1983 förblev växelkursen för utländska valutor fri. Utländska investeringar uppmuntrades. Stöd gavs till nationella företag, vars skapande började med Ataturks reformer i bildandet av samriskföretag med utländska företag. Före kuppen var statlig intervention i ekonomin 85 %, vilket har lett till en nedgång i den relativa betydelsen av den statliga sektorn av ekonomin. Kort efter kuppen återupplivade Turkiet Atatürk Dam-projektet och Southeast Anatolia Development Plan (ett landreformprojekt som tog bort frågan om underutvecklade sydöstra Anatolien). Projekten har förvandlats till ett program på flera nivåer för hållbar social och ekonomisk utveckling i regionen med en befolkning på 9 miljoner människor. Den tidigare stängda ekonomin, som endast tillgodosåg landets behov, fick subventioner för att kraftigt öka exporten.
Den kraftiga tillväxten i ekonomin under denna period var förknippad med den tidigare nivån. Bruttonationalprodukten var fortfarande lägre än för de flesta länder i Mellanöstern och Europa. Reformerna gav sådana oförutsägbara resultat som en lönefrysning, en betydande minskning av den offentliga sektorn, en deflationspolitik och flera framgångsrika små devalveringar [8] .
Efter kuppen hamnade medlemmar i vänster- och högerrörelsen under militärdomstolar. På mycket kort tid fängslades omkring 250 [7] -650 tusen människor. Bland de arresterade dömdes 230 000, 14 000 fråntogs sitt medborgarskap och 50 personer avrättades [13] . Dessutom torterades tusentals människor, tusentals människor anses fortfarande saknas. 1 683 000 personer hamnade på "svarta listorna" [14] . Utöver de kämpar som dödades i skärmytslingarna avrättades minst fyra fångar omedelbart efter kuppen, de första avrättningarna sedan 1972. I februari 1982 dömdes 198 fångar till döden [8] . Ecevit, Demirel, Turkesh och Erbakan förföljdes, fängslades och stängdes av från politiken. Många av de arresterade torterades, inklusive välkända politiker (till exempel Ecevit-partiets MP Celal Paidash ).
Ett anmärkningsvärt offer var den hängda 17-årige Erdal Eren, som sa att han såg fram emot avrättningen för att inte tänka på tortyren han bevittnade [15] .
Efter ökningen av aktiviteten för de grå vargarna kastade general Kenan Evren hundratals medlemmar av denna organisation i fängelser. Vid den tiden fanns det cirka 1 700 Grå Vargar-organisationer i Turkiet med 200 000 registrerade medlemmar och en miljon sympatisörer. I ett åtal mot MHP i maj 1981 anklagade den turkiska militärregeringen 220 MHP-medlemmar och anhängare för 694 mord [9] . Evren och hans anhängare insåg att den karismatiske Türkesh skulle kunna ta kontrollen över de grå vargarna, som hade en paramilitär organisation, från dem [16] . Under kuppen och åtalet mot överste Türkes avslöjade den turkiska pressen MHP:s och säkerhetsstyrkornas nära band, såväl som den organiserade kriminella verksamheten inom narkotikahandeln, vars intäkter gick till att finansiera vapenförsörjningen och aktiviteter av fascistiska kommandosoldater för uthyrning i hela landet [8] .
Under loppet av tre år utfärdade arrangörerna av kuppen omkring 800 lagar för att bilda ett samhälle kontrollerat av militären [17] . De var övertygade om att den befintliga konstitutionen var ogenomförbar, så de bestämde sig för att anta en ny konstitution som skulle innehålla mekanismer för att förhindra vad de såg hindra demokratins funktion. Den 29 juni 1981 utsåg militärjuntan 160 medlemmar i ett rådgivande råd för att utarbeta en ny konstitution. Den nya konstitutionen drog tydliga gränser och definitioner, till exempel reglerna för val av president, som sades vara orsaken till kuppen.
Den 7 november 1982 ställdes den nya konstitutionen till folkomröstning, där den godkändes med 92 % av rösterna. Den 9 november 1982 utsågs Kenan Evren till presidentposten för de kommande 7 åren.
Efter att den nya konstitutionen godkänts i en folkomröstning i juni 1982, organiserade Kenan Evren nyval den 6 november 1982. Denna överföring av demokrati har kritiserats av den turkiske forskaren Ergun Ozbudun som ett "klart fall" av diktaturen av juntans villkor för dess avgång från scenen [18] .
Folkomröstningen och valen hölls inte under villkor av frihet och konkurrens. Ett stort antal politiska ledare från eran före kupp (inklusive Suleiman Demirel, Bulent Ecevit, Alparslan Turkes och Nezhmetdin Erbakan) stängdes av från politiken, alla nya partier måste godkännas av det nationella säkerhetsrådet enligt reglerna för deltagande i val. Endast tre partier, varav två faktiskt skapades av juntan, fick delta i valen.
Generalsekreteraren för det nationella säkerhetsrådet var general Khaidar Saltyk. Han och Evren agerade starka figurer för regimen, regeringen leddes av den pensionerade amiralen Bulent Ulusu , regeringen inkluderade flera pensionerade officerare och flera civila assistenter. Vissa i Turkiet hävdar att general Saltyk förberedde en mer radikal högerextrema kupp, vilket var en av anledningarna som tvingade generalerna till handling, på grund av deras respekt för kommandokedjan. Sedan ingick han i rådet för att neutralisera [8] .
Ett av partierna som deltog i valet 1983 var Fosterlandspartiet under ledning av Turgut Ozal. Den kombinerade ett nyliberalt ekonomiskt program med konservativa sociala värderingar.
Yildirim Akbulat blev parlamentets chef. 1991 ersattes han av Mesut Yilmaz . 1983 grundade Suleiman Demirel mitten-högerpartiet Honest Path Party och efter folkomröstningen 1987 återgick till aktivt deltagande i politiken.
Yılmaz befäste konturerna av Turkiets ekonomi, förvandlade städer som Gaziantep från små provinsdistriktscentra till medelstora boomstäder och återupplivade den europeiska inriktningen. Men den politiska instabiliteten som följde på många tidigare uteslutna ledares återkomst till politiken splittrade väljarkåren, och moderlandspartiet blev allt mer korrupt. Özal, som efterträdde Evren som president i Turkiet, dog i en hjärtattack 1993 och Suleiman Demirel valdes till president.
Özals regering gjorde det möjligt för polisstyrkan, som hade underrättelsekapacitet, att konfrontera National Intelligence Organization, som då drevs av militären. Polisunderrättelser blev till och med en del av de organisationer som utför utländsk underrättelseverksamhet.
Efter kuppen samlades de statliga säkerhetsdomstolarna enligt föreskrifterna i artikel 31-15 i US Army Field Manual: Action against Irregular Forces [19] (översatt till turkiska 1965 som ST 31-15: Ayaklanmaları Bastırma Harekâtı) [ 20] , ett slags motgerillaorganisationens bibel » [21] [22] . Enligt Selahaddin Celik, en högt uppsatt medlem av PKK [23] , visade kuppen att "de statliga säkerhetsdomstolarna är en produkt av specialoperationsavdelningen och de har till uppgift att omstrukturera den rättsliga processen i enlighet med Counterns krav -Gerilla." Huvudinstruktionerna för domstolarna är: "att inte ådöma den anklagade de straff som fastställts för politiska brott, utan att utdöma sådana stränga straff som är fastställda för mord och andra brott mot personen" [24] . I kölvattnet av kuppen utdömdes många stränga straff.
De fängslade grå vargarna har erbjudits amnesti om de går med på att bekämpa den kurdiska minoriteten och den förbjudna PKK i landets sydöstra [25] samt Armeniens hemliga befrielsearmé . Sedan skickades de "grå vargarna" för att bekämpa de kurdiska separatisterna. "Vargarna" ledda av Counter-Guerilla-organisationen dödade tusentals människor på 1980-talet och utförde även " falsk flagga "-attacker, attackerade byar i form av PKK-krigare, periodvis våldtog och dödade människor [26] . Detta "smutsiga krig" resulterade i 37 tusen offer [27] . Pensionerad överstelöjtnant Talat Turkan, som ägnade tre decennier åt att avslöja Counter-Guerilla organisationen, bekräftade att de var inblandade i attacker i juli 1972 som resulterade i offer [28] . Journalisten Oguz Güven, i sin bok Zordur Zorda Gülmek, listade de metoder som användes, inklusive falakstraff och nedsänkning i avloppsvatten [29] .
President Harry Truman erkände det politiska vakuumet i Europa efter andra världskriget och formulerade sin doktrin för att förhindra att europeiska länder dras in i den sovjetiska inflytandesfären [20] . Som det mest "östliga antikommunistiska fästet för västvärldens styrkor" [30] var Turkiet en speciell "strategisk allierad i begränsningen av den sovjetiska kommunismen" [31] . Under Operation Gladio upprättade USA ett hemligt paramilitärt nätverk, medlemmar av nätverket förberedde sig för att slå tillbaka en eventuell sovjetisk invasion. Antikommunistiska grupper grundades också för att dämpa det kommunistiska stödet [20] . Namnet på den turkiska grenen i denna operation " Counter -Guerrilla" avslöjades av premiärminister Ecevit 1974 [32] .
Efter den iranska revolutionen 1979 förlorade Washington sin främsta allierade i regionen, samtidigt som USA, enligt Carter-doktrinen , formulerad den 23 januari 1980, var tvungen att använda militärt våld för att skydda sina nationella intressen i det persiska Gulf . Turkiet har fått betydande ekonomiskt bistånd främst från Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) och militärt bistånd från Nato, särskilt USA [33] . Mellan 1979 och 1982 samlade OECD-länderna in 4 miljarder dollar för ekonomiskt bistånd till Turkiet. [34] .
För att uppfylla Carter-doktrinen började Washington utveckla den snabba deployeringsstyrkan (RDF) som behövdes för att snabbt invadera områden utanför NATO, särskilt i Persiska viken, och utan att förlita sig på NATO-trupper. Den 1 oktober 1979 tillkännagav president Jimmy Carter skapandet av RDF. Dagen före militärkuppen den 12 september 1980 började 3 000 amerikanska soldater från RDF övningen Anvil Express på turkisk mark [35] . Strax före kuppen gjorde en hög general i det turkiska flygvapnet en resa till USA [8] . I slutet av 1981 grundades det turkisk-amerikanska försvarsrådet (Türk-Amerikanska Savunma Konseyi). Försvarsminister Yumit Haluk och Richard Pearl , dåvarande biträdande sekreterare för internationell säkerhetspolitik i den nya Reagan-administrationen och biträdande stabschef Necdet Oztorun deltog i dess första möte den 27 april 1982. Den 9 oktober 1982 undertecknades ett samförståndsavtal (Mutabakat Belgesi), med fokus på utbyggnaden av flygplatser för militära ändamål i sydöstra Turkiet. Flera flygplatser byggdes i provinserna Batman , Mush , Bitlis , Van och Kars i den sydöstra delen av landet.
Amerikanskt stöd för kuppen bekräftades av CIA:s stationschef i Ankara, Paul Henz. Efter störtandet av regeringen kontaktade Henz Washington och sade: "Våra pojkar [i Ankara] gjorde det" [36] [37] . Detta gav upphov till intrycket att USA låg bakom kuppen. Henz avfärdade dessa anklagelser i en intervju med CNN Turkiets tyrkiska Manşet i juni 2003, men två dagar senare släppte Mehmed Ali Birand ett intervjuband från 1997 där Henz i princip bekräftade Birands berättelse [38] [39] . Det amerikanska utrikesdepartementet tillkännagav kuppen natten mellan den 11 och 12 september, militären ringde USA:s ambassad i Ankara för att varna dem om kuppen en timme innan den började [8] .
Kuppen har kritiserats i många turkiska filmer, serier och sånger som släpptes efter 1980.
| Militärkupper i Turkiet | |
|---|---|
| ottomanska riket | |
| Kalkon |
|
| Misslyckade kuppförsök | |
| Memorandum från Försvarsmakten | |
| Ouppfyllda planer för kupper |
|