EU-Ryssland Civil Society Forum är en gemensam plattform för ideella organisationer (NPOs) från länderna i Europeiska unionen och Ryska federationen , som grundades 2011. Forumet proklamerar sina mål att stimulera utvecklingen av mellanstatliga relationer och stärka samarbetet mellan icke-statliga organisationer i Ryssland och Europeiska unionen. Utöver andra verksamhetsområden är forumet aktivt involverat i regleringen av viseringsprocessen, utvecklingen av sociala standarder och normer inom området miljöskydd, mänskliga rättigheter, hantering av historia och medborgardeltagande.
Initiativet att skapa en plattform för samarbete mellan ideella organisationer från Europa och Ryssland lanserades redan 2010 [1] . Idén med Civil Forum föddes som en önskan att etablera samarbete mellan icke-statliga organisationer i EU och Ryssland, som påminner i form av Eastern Partnership Civil Society Forum. En uppmuntrande signal för initiativtagarna var president Medvedevs tal om den kommande moderniseringen i Ryssland. I Ryssland togs idén upp med entusiasm av lokala offentliga personer och människorättsaktivister [2] . Beslutet att inrätta EU-Ryssland Civil Society Forum fattades vid det första (grundande) bolagsmötet för Civil Forum i Prag i mars 2011, som föregicks av ett förberedande möte i Berlin för att utveckla de allmänna bestämmelserna och huvudmålen för forum [1] [2] , som inkluderade de viktigaste grundande dokumenten för forumet antogs.
Även om det ursprungligen var planerat att hålla möten två gånger om året, beslutades redan vid nästa bolagsstämma i Warszawa i december 2011 att mötena skulle bli årliga [3] , och den tredje bolagsstämman hölls i St. Petersburg i oktober 2012 [4] [5] . Vid dessa möten diskuterades frågor om relationerna mellan ryska icke-statliga organisationer, särskilt människorättsorganisationer, och staten. Sålunda, 2011, väckte ödet för föreningen Golos , som var engagerad i att övervaka kränkningar inför nästa parlamentariska tillrättavisningar, stort intresse och uppmärksammades av ryska brottsbekämpande myndigheter [3] ; och ett år senare diskuterades hot mot icke-statliga organisationer i samband med antagandet av lagen om " utländska agenter " och förändringen av normerna för att arbeta för människorättsförsvarare av den "härskande tandem" av advokater , som, som en representant för Bellona Environmental Center uppgav , började dela in människorättsförsvarare i "farliga" och "icke-farliga" [5] . Rädslan hos deltagarna i det tredje forumet förstärktes av det faktum att de ryska myndigheterna konsekvent vägrade att stödja samarbete mellan ryska och västeuropeiska icke-statliga organisationer: om de två första mötena hölls med ekonomiskt stöd från västerländska fonder, och sedan EU-parlamentet , och själva mötena deltog av representanter för värdländernas ledning (Tjeckiens utrikesminister och chefen för kansliet för Polens president), det fanns ingen finansiering från Ryssland [3] , och den lokala utrikesministern Ministeriet avvisade inbjudan att delta i forumet i Ryssland [4] . Det fjärde allmänna mötet för EU-Ryssland Civil Society Forum hölls i oktober 2013 i Haag. Forumet analyserade skadorna på ryska icke-statliga organisationer under det senaste året av den ändrade lagstiftningen, såväl som hotet om censur på Internet i Ryssland [6] [7] .
Nästa bolagsstämma för EU-Ryssland Civil Society Forum kommer att äga rum den 27-29 november 2014 i Tallinn.
Registrerade och oregistrerade ideella och icke-statliga organisationer, civila initiativ och sociala rörelser kan bli medlemmar i forumet och delta i dess verksamhet, med undantag för politiska partier, religiösa samfund, utbildnings- och vetenskapliga institutioner, fackföreningar och arbetsgivarorganisationer som delar forumets värderingar, mål och mål, som regel har de varit aktiva i minst ett år och har rekommendationer från minst två nuvarande medlemmar av forumet.
KonsortiumKonsortiet är en projektgrupp inom EU-Ryssland Civil Society Forum som utvecklar projektförslag och förbereder ansökningar om bidrag och andra medfinansieringskällor för att säkerställa fortsättningen av forumets arbete.
För perioden 2014-2015. Konsortiet inkluderar:
Tysk-ryska börsen, Tyskland (ledande organisation för konsortiet)
Holländska Helsingforskommittén, Nederländerna
Byrån för social information, Ryssland
Stiftelsen "Public Verdict", Ryssland
Finansiera dem. Stefan Batory, Polen
IREX Europe, Frankrike (associerad partner)
Under 2012-2013 Följande organisationer var medlemmar i konsortiet:
DEMAS, Tjeckien (konsortiets ledande organisation)
Kommittén mot tortyr, Ryssland
Tysk-ryska börsen, Tyskland
EU-Ryssland Centre, Belgien
Stiftelsen "Public Verdict", Ryssland
Man i nöd, Tjeckien
Centrum för utveckling av icke-kommersiella organisationer, Ryssland
ArbetsgrupperArbetsgrupperna är ryggraden i verksamheten vid EU-Ryssland Civil Society Forum. För närvarande innehåller forumets struktur 6 arbetsgrupper:
Mänskliga rättigheter och rättsstatsprincipen• Rasism och främlingsfientlighet
• Mötes- och föreningsfrihet, yttrandefrihet
• Domstolarnas oberoende
• Kampen mot terrorism för att skydda mänskliga rättigheter
Ekologi• Förmågan hos civilsamhällesorganisationer i Ryssland och EU att påverka sina regeringar
• Tänk på specifika exempel, som att hitta energikällor i Arktis, förorening av Östersjön och Bajkalsjön
Sociala frågor och medborgerligt deltagande• Bästa exemplen på att bygga samhällsstrukturer och medborgardeltagande på lokal nivå
• Regeringarnas attityder till utvecklingen av offentliga strukturer och medborgardeltagande
• EU:s och Rysslands politik syftar till att lösa dessa problem
Demokratiska institutioner och processer• Regeringarnas ansvar gentemot befolkningen både i EU och Ryssland
• Effektivitet av civil kontroll över polis och säkerhetsstyrkor
• Nivå och konsekvenser av korruption
Medborgerlig utbildning• Skapande av en intertematisk ram för kunskapsöverföring
• Utbyte av erfarenheter och bästa praxis från GF
Historiskt minne och utbildning• Utbyte och system för kopplingar av organisationer som arbetar med det historiska förflutna
• Historisk utbildning som syftar till en kritisk inställning till det förflutna
SekretariatSekretariatet för EU-Ryssland Civil Society Forum inrättades i februari 2014 i Berlin, Tyskland. Dess huvudsakliga mål är att samordna forumets pågående aktiviteter.
Forumet för det civila samhället mellan EU och Ryssland samlar för närvarande 66 ryska ideella organisationer [8] , 48 organisationer från EU-länder [9] och 12 internationella organisationer [10] .
Lista över ryska organisationer-medlemmar i forumetHuvudaktiviteterna för EU-Ryssland civilsamhällesforum under bidragsperioden 2014–2015:
1. Forumets gemensamma projekt och initiativ
• delbidragsprogram för forumets arbetsgrupper • expertgrupp för viseringslättnader/liberalisering (forskning, normativt arbete och opinionsbildning) • stöd för utredning av fakta om gränsöverskridande korruption • Forum "Laboratory Europe" (fortsättning av den Forum "Laboratoriesågverk") • solidaritet och operativa aktiviteter svar
2. Externa relationer/Normativ dialog
• Inrättande av forumets normativa grupp • Fortsatt normativt arbete och påverkansarbete, inklusive publicering av positionspapper • Aktiviteter för att utöka engagemanget med EU och det ryska civilsamhället • Söka efter nya medlemmar i forumet • Gemensamt seminarium för EU-Ryssland Civil Society Forum och Europeiska kommittén för socioekonomiska frågor som ett första steg i samarbetet • samarbete med det östliga partnerskapets civila samhällesforum • offentliga evenemang inom ramen för förbindelserna mellan EU och Ryssland, särskilt tillägnade nya medier och det civila samhället • Givarkonferens
3. Interna relationer och strategisk utveckling
• Etablering av sekretariatet, rekrytering av personal • Enkät till Forummedlemmar, diskussionsprocess, framtagande av ett dokument om forumets interna utveckling • Revision och utbyggnad av kommunikationskanaler • Diskussionsprocess och utveckling av en strategi på medellång och lång sikt • Uppdatering av intern information för forummedlemmar och deras deltagande i normativa aktiviteter • slutlig design- och strategimöte med ett offentligt evenemang
Projekt (2011—2015)
Ryssland-EU civilsamhällesforum genomför eller har genomfört följande projekt [11] [12] :
Civilforumet motsätter sig offentligt de ryska myndigheternas politik som syftar till att begränsa icke-statliga organisationers verksamhet. Forumet förde i synnerhet en kampanj mot den påtvingade tilldelningen av status som "utländsk agent" till ryska organisationer [13] . Andra initiativ från forumet inkluderade stöd till miljöorganisationer som motsätter sig byggandet av Altai-gasledningen över den världsarvslistade Ukokplatån och rutten genom Khimkiskogen [14] : krav på övervakning av sociala och miljömässiga problem som var förknippade med förberedelser inför vinter-OS i Sotji [15] ; stöd för viseringslättnader för ryska medborgare som besöker Europa [16] ; och fördömande av Rysslands agerande för att annektera Krim [17] .