Diplomatisk underrättelsetjänst
Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från
versionen som granskades den 28 december 2017; kontroller kräver
9 redigeringar .
Diplomatisk underrättelseverksamhet - underrättelseverksamhet som utförs av diplomatiska avdelningar i intresset för den stat eller organisation de representerar.
En speciell typ av juridisk strategisk underrättelsetjänst , som involverar insamling av information inom de politiska , ekonomiska , sociala och militära sfärerna i det land där den diplomatiska beskickningen är ackrediterad.
Information som erhålls av diplomatisk underrättelsetjänst påverkar utvecklingen av statens politik. Diplomatisk underrättelsetjänst är den viktigaste kanalen för att lagligt skaffa en mängd information om landet där diplomatiska beskickningar - ambassader och konsulat - finns.
Insamling, systematisering och primär analys av underrättelseinformation som samlas in genom diplomatisk verksamhet ansvarar för diplomatiska representanter och har karaktären av regelbundna dagliga, veckovisa och andra kronologiskt bestämda rapporter från värdlandet. En viktig komponent i diplomatisk underrättelseverksamhet är en personlig analys av mottagen information, utförd av en diplomatisk representant direkt i värdlandet som en reaktion på det aktuella läget på underrättelseområdet - politik, ekonomi, social status och andra områden av intresse för den stat eller organisation som har placerat en diplomatisk beskickning. Typiskt, inom en diplomatisk beskickning är underrättelsetjänsten traditionellt uppdelad mellan civila tjänstemän och en militärattaché , som är en karriärofficer i armén, flygvapnet eller flottan . Följaktligen utför militärattachén underrättelseverksamhet i militäravdelningens intresse och fokuserar sina ansträngningar på spaning av värdlandets militära potential.
Diplomatiska kanaler används ofta av den motsatta sidan för att felinformera fienden.
I Ryska federationen utförs diplomatisk underrättelsetjänst av utrikesministeriet . Genom attachén - militärattachékåren, som kan inkludera representanter för de militära grenarna - utförs militärdiplomatisk underrättelsetjänst för egna syften av militära avdelningar, ofta av de väpnade styrkornas generalstaber.
Att studera situationen i värdlandet och informera dess regering om den är en av de konventionella och viktigaste uppgifterna för en diplomatisk beskickning. Målen för diplomaternas informations- och analysarbete bestäms av deras regering. Målen motsvarar i regel nationella intressen, utrikespolitiska strategier och statens praktiska behov. Specifika uppgifter för varje diplomat, diplomatisk beskickning och konsulat utformas med hänsyn till utrikespolitikens mål och statens aktuella behov. [ett]
Syftet med diplomatisk underrättelsetjänst
På underrättelseområdet är diplomatins mål laglig utländsk politisk underrättelsetjänst. Diplomati utför traditionellt politisk underrättelseverksamhet utanför sitt eget land på grund av de skyldigheter som staten ålagt den och de historiskt etablerade normerna i internationell rätt.
Diplomati är den viktigaste och mest integrerade delen av arkitekturen i en modern stat, som är involverad i utformningen av nationell politik, inklusive på grundval av utrikespolitisk information som tas emot via diplomatiska kanaler.
Traditionellt och med rätta är en diplomat aldrig kulturellt och etiskt stämplad som en underrättelseofficer. Bred medvetenhet och djup kunskap inom det politiska livet i staten där diplomaten är ackrediterad och vistas är hans officiella plikt.
En diplomat är ingen spion. En diplomat är en välinformerad person.
Informations- och analysarbete har alltid ansetts vara en av de viktigaste funktionerna inom utrikespolitiska tjänster. Den ledande platsen i diplomatiska beskickningars arbete upptas av insamling, bearbetning, analys och rapportering till utrikesministeriet av information om situationen och händelser som äger rum i värdlandet och regionen där landet är beläget. värdlandets inställning till de största problemen som berör världssamfundet. [2]
Personer som utför diplomatisk underrättelsetjänst
Personer som utför diplomatisk underrättelseverksamhet:
- Diplomater på en civil avdelning, vanligtvis ordinarie anställda på UD. I USA, anställda vid utrikesdepartementet.
- Attachéer eller militärdiplomater, vanligtvis officerare från generalstaben eller liknande militäravdelning
- Anställda i specialiserade underrättelsestrukturer som arbetar under "diplomatisk täckning"
- Personer som har fått en särskild diplomatisk status i värdlandet, till exempel "personligt sändebud" eller "representant för presidenten" eller regeringen
Källor till underrättelseinformation
Diplomatisk underrättelsetjänst använder alla tillgängliga juridiska informationskällor: geografiska kartor, böcker, tidskrifter, tidningar, bulletiner och andra trycksaker, tv- och radiokanaler med mera. En speciell informationskälla är diplomaters direkta personliga kontakter med representanter för olika politiska, affärsmässiga, kulturella och andra kretsar i värdlandet. Diplomatins historia känner till exempel när diplomatisk underrättelsetjänst i krissituationer var den enda källan till operativ information om värdlandet.
En utomordentligt viktig informationskälla som behövs för underrättelse- och analysarbete är de diplomatiska arkiven, till vilka tillgången är begränsad, strikt reglerad eller helt stängd för utomstående som inte har diplomatisk status.
Dokument, geografiska kartor och annat material som förvaras i de diplomatiska arkiven är bevisbasen i diplomatiska tvister, konflikter och diskussioner.
Informations- och analysarbete består inte bara och inte så mycket i analys av allmänt tillgänglig information, utan information som bygger på ett flertal olika "pålitliga och seriösa källor" och innehåller inte bara en situationsrapport utan framför allt en professionell analys och en kompetent prognos för trender i utvecklingen av inrikespolitiska, inhemska ekonomiska och andra processer i värdlandet. [ett]
Enligt tillgängliga dokumentbevis gavs instruktionen att i hemlighet läsa postkorrespondens och, om nödvändigt, göra kopior av bilagor, först till anställda vid Royal Poste aux Lettres av den franske kungen Henrik IV. När rykten om granskning av privat korrespondens nådde Hans Majestäts undersåtars öron, i de viktigaste meddelanden som skickades per post, började korrespondenter använda en mängd olika chiffer. Detta ledde i sin tur till skapandet av en dekrypteringstjänst i postavdelningens tarmar.
År 1628 utsåg kardinal Richelieu skrivaren Antoine Rossignol till chef för Cour des comptes, dechiffreringsavdelningen. Han blir den första professionella kryptoanalytikern i Frankrike. Yrket ärvdes av hans son och sonson.
Richelieu förbjöd vidarebefordran av brev i Frankrike utom per post och beordrade att ett särskilt rum skulle avsättas i Paris postkontor för hemlig genomgång av brev. Rummet där Antoine Rossignol och personalen på hans "Räknesektion" arbetade kallades "Svarta kabinettet" (på franska Cabinet Noir). Enligt andra källor organiserades det första postkontoret, kallat Cabinet Noir, 1668 av den franske krigsministern Francois Lavoie, under kung Ludvig XIV:s regeringstid.
Titel Cabinet Noir | Svarta kabinettet blev synonymt med underrättelsetjänsterna, som från och med då ägnade sig åt granskning och dechiffrering av korrespondens.
Med tiden överfördes praxisen att läsa e-postmeddelanden till diplomatisk post. Funktionerna för "Det svarta kabinettet" utökades och blev mycket mer komplicerade: nu var det nödvändigt att avlyssna diplomatisk korrespondens, läsa den bakom kulisserna och göra kopior och sedan föra korrespondensen till sitt ursprungliga skick för att undvika en diplomatisk skandal. Sådana uppgifter gav upphov till organisationen av mycket professionella tjänster för avlyssning, läsning, kopiering och dekryptering av diplomatisk post.
Diplomatiska avdelningar och privata korrespondenter, som kände till praxis för avlyssning och granskning av diplomatiska föremål, införde obligatorisk kryptering av bifogad korrespondens i systemet. Statens bästa hjärnor - analytiker, lingvister, matematiker och andra - började vara involverade i utvecklingen av tillförlitliga chiffer.
Förekomsten av "Svarta kabinetten" gjorde det också möjligt att ägna sig åt att vilseleda fienden, genom att medvetet skicka medvetet falsk information per post.
I de flesta stater, för att förhindra läckage av diplomatiska hemligheter, har budtjänster skapats för att leverera post av specialutbildade och beväpnade kurirer som är i statens tjänst och har en speciell immunitetsstatus vid tidpunkten för sina officiella uppgifter.
För att bevara sekretessen för postförsändelser och förhindra förlust eller skada av diplomatisk post i Ryssland finns Ryska federationens statliga budtjänst .
Enastående diplomatiska spioner
- Ruy Gonzalez de Clavijo (? - 1412) - spansk diplomat och resenär som gjorde en svår, farlig och lång resa på ett diplomatiskt uppdrag till hovet i Tamerlane. Representant för en gammal och rik familj, kammarherre för kung Enrique III. År 1403 instruerade kungen honom att leverera ett brev till Tamerlane, samt att samla in underrättelseinformation om de besökta områdena. Från Cadiz genom Rhodos, Konstantinopel och Trebizond sjövägen och sedan landvägen, i september 1404 anlände ambassaden till Samarkand, där den stannade i ungefär sex månader. Efter Tamerlanes död i februari 1405 gick ambassaden tillbaka och återvände till sitt hemland i Kastilien våren 1406. Under resan förde Clavijo dagboksanteckningar, som publicerades i form av en bok. Studiet av R. G. de Clavijos dagbok i den ryska traditionen är obligatoriskt för den framtida diplomaten.
- Arthur Conolly (1807-1842) - brittisk spion, resenär, författare. Författare till termen "Great Game" . Vid 12 års ålder förlorade han sina föräldrar. I militärtjänst i Brittiska Indien sedan 16 års ålder. 1829 fick löjtnant Conolly tillstånd att komma in i Indien via Moskva. Han gick till Kaukasus, korsade sedan Karakumöknen och flyttade till Khiva Khanate. När han inte nådde Khiva, anlände han 1830 till den afghanska staden Herat. Resultatet av den militärgeografiska spaningsexpeditionen blev hans bok "Resan till norra Indien landvägen från Storbritannien genom Ryssland, Persien och Afghanistan" | Resa till norra Indien genom Ryssland, Persien och Afghanistan. London, 1843. Tänkte att Storbritannien skulle utvidga sitt inflytande till den afghanska provinsen Herat. I september 1841, i ett försök att motstå Rysslands penetration i Centralasien, reste han igen till Turkestan, där han utan framgång försökte övertyga härskarna i Khiva, Bukhara och Kokand-khanaterna att gå samman i kampen mot ryssarna. I oktober anlände han till Bukhara för att hjälpa till att befria den brittiske underrättelseofficeren överste Charles Stoddart från fångenskapen . Blev tillfångatagen. År 1842 halshöggs båda tillfångatagna officerarna, anklagade för spionage, på order av Emiren av Bukhara. Conollys dagböcker och brev innehas av Durham University Library och British Library.
- Alexander Ivanovich Chernyshev (1786-1857) - underrättelseofficer och militärdiplomat, prins, generaladjutant, kavallerigeneral. På tröskeln till det fosterländska kriget 1812 var han en diplomatisk agent för den ryska regeringen vid Napoleon Bonapartes hov.
- Mikhail Pavlovich Vronchenko (1802-1855) - militärgeograf, lantmätare och underrättelseofficer, generalmajor, resenär, poetöversättare och prosaförfattare, grundare av Ryska geografiska sällskapet; 1833-1836, under diplomatisk täckning, utförde underrättelseverksamhet på halvön Mindre Asien i besittning av Ottoman Porte .
- William Harriman (1891–1986) var en amerikansk industriman, statsman och diplomat och en stark antikommunist. Född i familjen till järnvägsmagnaten Edward Henry Harriman och Mary Williamson Averell. Han studerade vid Groton School i Massachusetts och sedan vid Yale University. Han fick ett stort arv. 1911 grundade bröderna Harriman bankhuset Harriman Brothers & C, sedan 1931 - Braun Brothers & Harriman & C. 1918-1927 - Styrelseordförande för Union Pacific Railroad. Han började sin politiska verksamhet på 1920-talet i det republikanska partiet. 1928 flyttade han till det demokratiska partiet. Han var rådgivare åt USA:s president Roosevelt i finansiella och industriella frågor. Från 1937 till 1939 var han ordförande för arbetsgivarnas rådgivande kommitté vid det amerikanska handelsdepartementet. 1941, i London, deltog han i Lend-Lease-förhandlingarna. I september 1941, i rang av ambassadör, ledde han USA:s delegation vid mötet i Moskva mellan Sovjetunionen, USA och Storbritannien. 1941-1943 - särskild representant för USA:s president i Storbritannien och Sovjetunionen; ansvarade för samarbetet mellan allierade om Lend-Lease. 1943-1946 - USA:s ambassadör i Sovjetunionen, träffade ofta Stalin. 1946 USA:s ambassadör i Storbritannien. 1946-1948 handelssekreterare (minister) i USA. 1947 anmärkte Stalin om Harriman att "denna man bär sin del av ansvaret för försämringen av våra relationer efter Roosevelts död." 1948-1950 var han koordinator för Marshallplanen, som hindrade kommunisterna från att komma till makten i Italien och Frankrike. Från 1950 till 1951 var han president Trumans särskilda assistent för utrikespolitik, medlare mellan Persien och det brittiska imperiet om förstatligandet av Anglo-Iranian Oil Company, det framtida British Petroleum. Från 1954 till 1958 var han guvernör i delstaten New York. 1961 och 1965-1969 - Ambassadör i stort, 1963-1965 - biträdande utrikesminister (utrikesminister) i USA för Fjärran Östern-frågor. Från maj 1968 till januari 1969 ledde han USA:s delegation till fredssamtalen med nordvietnamesiska representanter i Paris.
- Harry Hopkins (1890-1946) - statsman och politiker från första hälften av 1900-talet, närmaste medarbetare till F. D. Roosevelt, en av de aktiva initiativtagarna till Roosevelts New Deal . Född i en fattig familj. Utbildad vid Grinnell College, Iowa. Arbetade i olika organisationer. Franklin D. Roosevelt, efter att ha blivit USA:s president, bjöd in Hopkins att arbeta i Washington. Sedan 1933 ledde han Federal Emergency Relief Organization, som tillhandahållit offentliga arbeten, bostäder och mat åt miljontals amerikaner och deras familjer under den stora depressionen. Han ledde sedan Jobs Administration, där han personligen utvecklade de största programmen för jobbskapande och fattigdomsbekämpning i USA:s historia. 1933 och 1938 skapade han 8 miljoner jobb, vilket gav bostäder och mat åt upp till 30 miljoner amerikaner. Under hans ledning byggdes 2 500 sjukhus och sjukhus, 125 110 offentliga byggnader, 124 031 broar, 1 000 flygfält, 1 047 823 kilometer vägar anlades och reparerades. Han höll sig till vänsterpolitiska åsikter, vilket ledde till att han upprepade gånger anklagades för att sympatisera med kommunisterna. 1938-1940 var han USA:s handelsminister. Han gick i pension 1940 av hälsoskäl. Han stannade kvar i Roosevelts "högkvarter" som sin närmaste assistent och förtrogna. Deltog i utvecklingen av Lend-Lease Act, samt i diplomatiska förhandlingar med de allierade efter att USA gick in i andra världskriget. Sedan juli 1941, som en representant för den amerikanska regeringen och personligen president Roosevelt, besökte han upprepade gånger Sovjetunionen, där han förhandlade med Stalin, Molotov och andra. Han anlände först till Moskva den 30 juli 1941 med det strategiska målet att klargöra ställningen för Kreml, Sovjetunionens politiska och militära ledning, liksom stämningen bland massorna om beslutsamheten att fortsätta kriget mot Nazityskland. Han klargjorde också behovet av ekonomiskt bistånd till den krigförande Sovjetunionen, och bestämde räckvidden, volymerna och leveransvillkoren för amerikansk last. Han föreslog idén om att sammankalla en trilateral konferens för USA, Sovjetunionen och Storbritannien, och diskuterade också möjligheten att öppna en andra front i Europa. Han gav en positiv bedömning av Sovjetunionens ekonomiska och militära potential. Han drog en korrekt slutsats att Sovjetunionen var redo att kämpa till det bittra slutet, vilket han informerade Roosevelt om. Resultatet av resan blev notutbytet den 2 augusti 1941 mellan Sovjetunionen och USA: Washington förklarade sig berett att ge allt möjligt ekonomiskt bistånd till Sovjetunionen. Hopkins - Medlem av de amerikanska delegationerna, rådgivare och förtrogna till Roosevelt vid konferenserna i Casablanca, Kairo, Teheran, Jalta och andra
- Charles Maurice de Talleyrand-Périgord (1754-1838) - hertig av Benevente, fransk politiker och diplomat, som tjänstgjorde som utrikesminister under tre regimer, från katalogen till regeringen av Louis Philippe, en erkänd mästare i diplomatiska och politiska intriger .
- Isoroku Yamamoto (1884-1943) - marskalk av det japanska imperiet (1943, postumt ). Amiral för den kejserliga japanska flottan (1943, postumt ). Från 1939 till sin död 1943 - Överbefälhavare för den kombinerade flottan av Japanska imperiet under andra världskriget . Från familjen till en fattig samuraj vid namn Sadayoshi Takano. 1916 adopterades han av familjen Yamamoto och antog, enligt japansk sed, detta efternamn. Han tog examen från Academy of the Navy, United States Naval War College och Harvard University . Medlem av det rysk-japanska kriget , sårades i slaget vid Tsushima . 1930 deltog han i Londonkonferensen om sjönedrustning. 1934 - återigen i London vid förhandlingarna inför konferensen om sjönedrustning. Från 1926 till 1928 var han sjöattaché vid det kejserliga Japans ambassad i Washington, USA. Engagerad i underrättelseverksamhet i arméns och flottans intresse. SkaparenJapans hangarfartygsflotta . Föreslagna planer för ett förebyggande angrepp på den amerikanska flottbasen i Pearl Harbor och intagandet av den amerikanska militärbasen vid Midway Atoll. Förstörelsen av den amerikanska Stillahavsflottans fartyg den 7 december 1941 i hamnen i Pearl Harbor ledde till att USA gick in i andra världskriget.
- Yoshikawa Takeo är en anställd vid det tredje (underrättelsetjänst) direktoratet under Naval General Staff of the Imperial Japanese Navy. Engagerad i underrättelseverksamhet i den japanska flottans intresse i Honolulu, Hawaii, USA. Arbetade under diplomatisk täckmantel som anställd vid det kejserliga Japans utrikesministerium med ett pass i Morimura Tadashis namn. Sommaren och hösten 1941 genomförde han en detaljerad spaning av den amerikanska Stillahavsflottan vid Pearl Harbor. Den erhållna informationen sändes i chiffertext via radio till kommunikationsstation nr 1 i Tokyo. Framgången med den japanska flottans attack mot den amerikanska militärbasen i Pearl Harbor den 7 december 1941 beror mycket på Yoshikawa Takeos effektiva underrättelseverksamhet. Scouten lämnade en detaljerad redogörelse för sitt arbete på Hawaii.
Se även
Anteckningar
- ↑ 1 2 Mavlanov I.R. Informations- och analysarbete i diplomatisk verksamhet. Metodisk guide för att genomföra praktiska lektioner .. - University of World Economy and Diplomacy of the Republic of Uzbekistan .. - Tasjkent: UWED, 2016. - S. 8-9. - ISBN 978-9943-340-40-4 .
- ↑ Mavlanov I.R. Ekonomisk diplomati för utveckling av nationell potential. Metodguide för förberedelse och genomförande av utbildningar .. - Universitetet för världsekonomi och diplomati i Republiken Uzbekistan .. - Tasjkent: UWED, 2015. - P. 322. - ISBN 978-9943-340-39-8 .
Litteratur