Valsedelbearbetningskomplexet (KOIB) (i vardagen även kallat den elektroniska valurnan ) är en elektronisk anordning för att räkna röster i val i Ryssland . För röstning med hjälp av KOIB används pappersröstsedlar , som skannas och känns igen av räkneapparaten. I vid bemärkelse är KOIB ett helt hård- och mjukvarukomplex, vars funktioner inkluderar inte bara rösträkning, utan också automatiserat genomförande av andra standardförfaranden som föreskrivs i vallagstiftningen. Valkommissionens protokoll kan visas på den skrivare som är ansluten till den, som också automatiskt kan överföras via telenät till en högre valkommission . Tack vare dessa möjligheter betraktas hela komplexet som en integrerad del av GAS Vybory [1] -systemet . Optiska enheter för KOIB utvecklas och produceras av LOMO [2] .
Totalt finns det cirka 5 tusen KOIB i landet. Detta rapporterades till journalister i juli 2016 av ordföranden för CEC i Ryssland, Ella Pamfilova [3] . Enligt Alexander Kinev, en medlem av Ryska federationens centrala valkommission, kommer komplexen att användas i valet av deputerade i statsduman om inte fler än 20 partier deltar i valkampanjen [4] .
De uttalade målen för utvecklingen av KOIB var:
KOIB består av en valurna och en mottagningsenhet, gjord i form av ett hölje till en valurna , där all elektronisk hårdvara i komplexet är kombinerad, vars grund är en mikroprocessor med en skanner ansluten till den . För datalagring är komplexet utrustat med ett ROM , det är också möjligt att ansluta ett SD - minneskort .
Det finns en tangentbordsenhet för manuell inmatning, nödvändig för att ställa in komplexet, växla lägen (testläge och röstningsläge) och exekvera ett antal standardprocedurer. Data om resultatet av förtidsröstningen matas till exempel in manuellt . Enrads flytande kristallskärm är designad för datautmatning. I omröstningsläget visar den antalet avgivna röster, vilket faktiskt tillåter vilken väljare som helst att uppskatta valdeltagandet i sitt område vid tidpunkten för sin egen röst. Vid funktionsfel har locket även en öppning för manuell röstning, vilket gör att den elektroniska valurnan kan användas som en vanlig valurna i en nödsituation.
Det finns två modeller: KOIB-2003 (för närvarande[ när? ] är ur drift och ur produktion) och KOIB-2010. I KOIB-2010-modellen är bulletinfacket tillverkat av genomskinliga material.
Direkt under omröstningen fungerar elektroniska valurnor i par och får åtkomst till en gemensam duplicerad databas. I händelse av fel på en av dem kan röstningen fortsätta med den andra. En skrivare kan anslutas till något av komplexen för att skriva ut valkommissionens protokoll. Via telekommunikationsnätverk kan data om röstningsresultaten överföras till systemet " GAS Vybory ". Omröstningsresultaten i vallokalen kan också matas in manuellt i GAS av operatören, vilket ofta hände [5] .
På grund av skanningsenhetens designegenskaper finns det begränsningar för storleken på valsedlar. Med hänsyn till detaljerna i COIB:s arbete i enlighet med punkt 1 i dekretet från Rysslands CEC av den 6 mars 2013 nr 165 / 1212-6 "Om förfarandet för att använda tekniska metoder för att räkna röster vid röstning i val till statliga myndigheter i Ryska federationens ingående enheter, lokala myndigheter, folkomröstningar - system för behandling av röstsedlar och komplex för elektronisk omröstning" enheten används inte i val och folkomröstningar:
Under driften av KOIB-2010 den 14 september 2014 registrerades följande typer av tekniska problem: bulletinlindning på matningsmekanismens axel, frysning av en eller båda skannrarna, skannrar osynkroniserade, bulletinstopp, fel på tangentbordet, flashmedia, kontaminering och skador på skanningslinjaler, felaktig igenkänning av märken (under testning), retur av röstsedlar, fel på strömförsörjningen, utfärdande av meddelandet "ID ej hittat". Totalt registrerades 277 tekniska fel [5] .
I valen i Ryska federationens konstituerande enheter den 14 oktober 2012, vid 3 vallokaler, erkände kommissionerna de valsedlar som klassificerades som ogiltiga av KOIB som giltiga. Anledningen är pappersvecken som passerar genom rutorna för väljarens markeringar. De kändes igen av skannern som ett märke för väljaren. Protokollet från webbplatsen upprättades endast i en manuell version.
Alexander Ignatov (verkställande direktör för det ryska institutet för valrätt , s. 118 [5] ):
... röstning i val genomförs på gammaldags vis, som för 100 år sedan. ... minst två saker måste säkerställas: röstsystemens tillförlitlighet och väljarnas och deltagarnas förtroende för dem. ... du kan lita på en teknik av detta slag om du tydligt förstår principerna och proceduren för dess funktion. Jag skulle vilja alltid kunna kontrollera tekniken genom att räkna rösterna manuellt. Sådana mekanismer finns förresten i KOIB: röstning i den genomförs med pappersröst, som kan räknas när som helst med den gamla beprövade metoden.
Jevgenij Sjevtjenko (representant för partiet Patriots of Russia i CEC, s. 100 [5] ):
... det är viktigt att öka förtroendet för dessa tekniska medel: förutom elektronisk rösträkning kan manuell räkning också utföras parallellt – och uppgifterna måste jämföras. En liknande upplevelse var till exempel i Chelyabinsk-regionen vid de senaste valen. Uppgifterna ... matchade.
Valery Rashkin (suppleant från Ryska federationens kommunistiska parti [6] ):
...Där COIBs användes fanns det i princip ingen manuell omräkning av röster, vilket föreskrivs i lag för avstämning av de resultat som beräknats av maskinen. Beslutet om detta tas av CEC - detta bidrar till valens trovärdighet. ... Så är dock inte fallet nu, dessutom misshandlades vid en vallokal en ledamot i valnämnden som krävde omräkning, vilket tillfogade honom kroppsskada (i synnerhet bröt benet). [7] Under 1 år, under rättegången, omkvalificerades offret Egorov av domaren som vittne; domstolen vägrade att ta hänsyn till videoinspelningen av händelserna; och det brottsliga och politiska brottet kvalificerades som "småhuliganism" [8] . Vad ligger bakom CEC:s och andra kommissioners envisa ovilja att genomföra en så allmänt enkel och begriplig operation? Vi är benägna att dra slutsatsen att KOIB innehåller en viss programoperation som förändrar röstningsresultaten i rätt riktning. Kontroll över KOIB:er utförs i princip inte av någon, förutom representanter för myndigheterna.
Enligt valkommissionernas rapporter visar testerna av KOIB:erna att noggrannheten i rösträkningen när de används är högre än när den räknas manuellt av medlemmarna i valkommissionen [9] . Denna synpunkt delas dock inte av alla. Det har hävdats att dessa enheter kan användas för att förfalska röstningsresultat . Det görs redan anspråk på själva principen om automatisk rösträkning som ogenomskinlig, stängd för offentlig kontroll och sårbar för inkräktare [10] . För att underlätta valobservation och identifiera eventuella överträdelser eller fel i programvaran, föreskriver CEC- standarderna en manuell omräkning, genom beslut av CEC, även för val till kommunala lokala myndigheter, endast i 5 % av vallokalerna utrustade med KOIB , vald genom lottning .
2013 hittade datorentusiaster på webbplatsen för offentlig upphandling källkoderna för de KOIB:er som behandlade röster i Moskvas borgmästarval den 8 september 2013. Det visade sig att det inte finns mindre möjligheter till manipulation med elektroniska valurnor än med vanliga. Så till exempel hittade programmerare sårbarheter i KOIB:s koder som gör det möjligt att ändra antalet röster som avgivits för kandidater. Sårbarheterna i KOIBs gjordes av utvecklarna av det privata företaget CJSC CROC-Incorporated , som hanterar mjukvaran, levererar och kontrollerar KOIBs under val och mellanvalsperioden. KOIB förvaras i företagets lager och CROC-Incorporated-anställda fungerar som KOIB-operatörer vid presentationer. Boris Bobrovnikov är ägare till CROC-Incorporated . I februari 2009 inkluderades han i de "första hundra" i reserven av ledningspersonal under beskydd av Rysslands president.
Elektroniska valurnors förmåga att känna igen ogiltiga och falska valsedlar ifrågasätts. Ett antal sådana problem uppmärksammas i rapporterna från valkommissionsspecialister: KOIB känner inte alltid igen för bleka märken i valsedlar, det kan krävas en typografisk defekt för en markering, det är felaktigt att bedöma äktheten av en valsedel [1] . Tredjepartsexperter noterade KOIB:s oförmåga att skilja en giltig valsedel från dess svartvita fotokopia [10] eller oförmågan att särskilja färg med enhetens skanner [11] .
Ett enkelt sätt att få ett förfalskat protokoll med korrekt och korrekt funktion av KOIB och alla dess komponenter har upptäckts - genom att blockera kontakterna på skrivarpatronen och förinstallera en falsk röstsedel i pappersfacket [12] . Man tror att denna metod användes i valen i Khakassia .
I enlighet med artikel 68 (s. 32) i lag nr 67-FZ, minst 3 vallokaler inom en territoriell kommission, räknas omröstningar manuellt efter att rösterna har räknats av KOIBs [13] . Det rapporterades på konferensen att i början av 2000-talet, med introduktionen av ny teknik, krävde otroliga väljare en manuell omräkning - och det gjordes [14] .
Enligt CEC-medlemmen Levichev kommer omkring 30 miljoner väljare (det vill säga mer än 40 % av väljarna) att rösta i presidentvalet 2018 med hjälp av KOIBs [15] .
Men under presidentvalet 2018 genomfördes aldrig omräkningen – i motsats till hur den gjordes under Churov [16] [6] .
Vid PEC nr 667 i Moskva misshandlades dessutom en ledamot av valkommittén Ivan Yegorov, som krävde omräkning, och hans ben bröts, han fördes till Sklifosovsky Research Institute for Emergency Medicine , där han förlorade medvetandet på operationsbord [7] . Zyuganov uppgav att kontrollen över KOIB utförs uteslutande av regeringstjänstemän, och därför är resultaten som erhållits med deras hjälp inte trovärdiga [17] .
Representanten för " Yabloko " ( B. G. Misnik ) uppgav också att när man räknar KOIBs och GAS "Vybory", kan resultatet programmeras och den federala politiska kommittén för "Yabloko" erkände inte resultaten som tillkännagavs av CEC som de verkliga valresultat [18] .
Senare visade det sig att i ett fall, i Basjkirien, räknades omröstningar om manuellt. Han visade att med ett rejält valdeltagande, hälften av det som KOIB visade, avgavs faktiskt betydligt färre röster för den sittande presidenten. Medlemmar av valkommissionen uppgav att enheten testades, och sedan summerade den båda resultaten felaktigt [19] .
Till och med en medlem av CEC noterade i sin avvikande åsikt att många kränkningar ägde rum under valkampanjen och under själva valen; Inklusive:
Ökningen av antalet använda ...-komplex för behandling av röstsedlar (KOIB) åtföljdes inte av en adekvat utvidgning av rättsligt säkrade möjligheter för att kontrollera funktionen hos mjukvaruprodukterna inbäddade i dem. Dessutom använde inte Rysslands CEC rätten som ges av paragraf 32 i artikel 68 i den federala lagen "Om grundläggande garantier för valrättigheter och rätten att delta i en folkomröstning för medborgare i Ryssland" för att bestämma territorier i Ryssland. där kontrollen av rösträkningen av väljarna utförs direkt av ledamöter av valkommissioner (manuell rösträkning) [20] .
Baserat på det föregående drog Kolyushin slutsatsen att de valresultat som meddelats av CEC erhölls bland annat genom att bryta mot principen om fria val .
| Val och valkampanjer | |
|---|---|
| Valinstitutet |
|
| Valnivå |
|
| Valsystem | |
| Valkampanj |
|
| Rösta |
|
| Rösträtt | |
| Valgeografi | |
| Valöverträdelser | |
| Psephology | |