Kashag var Tibets regeringsorgan under Qingdynastin , Republiken Kina och under den tidiga perioden av Folkrepubliken Kinas existens. Grundades under kejsar Qianlong 1751. För att bemyndiga Kashag, eliminerade den 7:e Dalai Lama posten som desi (eller regent), som hade fått för mycket makt.
Enligt den "tibetanska koden" som antogs under denna period var Dalai Lama Tibets andliga och sekulära överhuvud. [1] Inflytandet från Qing-ambanerna utökades: Qing-garnisonen i Lhasa var underordnad dem , de säkerställde säkerheten för posttjänsten mellan Chengdu och Lhasa och fick rätten att delta i landets regering som rådgivare till Kashag. Enligt tibetanska källor utövades den verkliga makten i landet av Kalonerna, som tog Dalai Lama en ed om trohet, och Dalai Lama själv hade fullständig andlig och sekulär makt över landet [2] .
Kashag bestod först av tre sekulära tjänstemän (var och en av dem bar titeln Kalon ), sedan under en period av sex år anslöt sig en munk till honom. Kashag tog hand om alla offentliga och privata frågor. Dess uppgift var att uttrycka åsikter i frågor som rör landets civila förvaltning och att framföra åsikter till förste ministern. Förste ministern meddelade sedan dessa åsikter till Dalai Lama och, i vissa fall, till Qing-kejsaren eller Amban för ett slutgiltigt beslut. Rätten att ge rekommendationer för utnämningen av verkställande tjänstemän, guvernörer och distriktsadministratörer gav Kashag stor makt.
Kalons hade ingen tydlig ansvarsfördelning. Därför kunde tjänstemän i lägre rang, som inte ville ta ansvar, överlämna ärendet till Kalonerna, vilket ledde till förvirring, förlängning av ärenden och ovilja att ta initiativ.
Under första hälften av XIX-talet. Tibet var nästan helt stängt för utlänningar. Kashag beordrade alla medel för att hindra utlänningar från att komma in i landet. [3]
I början av XX-talet. Lungshar Dorje Tskhegyal, en av de tidigare nära medarbetare till den 13:e Dalai Lama, föreslog en reform av regeringssystemet. Kalons skulle väljas av nationalförsamlingen (Tsongdu) för fyra år och rapportera till den, snarare än att utses av Dalai Lama på livstid. Han lyckades sammankalla två tjänstemannamöten, och som ett resultat utarbetades en petition i Kashag. Longshar togs emellertid snart bort från makten, och reformen genomfördes inte.
Under de första åren av Folkrepubliken Kina var dess ledning i kontakt med Kashag-tjänstemän i frågor relaterade till Tibets status och väg för fortsatt utveckling. I processen för "fredlig befrielse" av Tibet och undertryckandet av anti-kinesiska uppror på 1950-talet. Ledningen för Kina genomförde åtgärder som syftade till att beröva Kashag makten.
Efter flykten för den 14:e Dalai Lama, de flesta av topplamorna, medlemmar av Kashag och många regeringstjänstemän från Tibet 1959, etablerade de regeringen i Tibet i exil , eller den centrala tibetanska administrationen, i Indien som det organ som utövar succession från regeringen i det oberoende Tibet. För närvarande finns det tre maktgrenar av den centrala tibetanska administrationen i staden Dharamsala: den lagstiftande (parlamentet), den verkställande (regeringen - Kashag) och den rättsliga (tibetanska högrättskommissionen). Det finns en konstitution känd som stadgan för tibetaner i exil. Följande huvudavdelningar är underordnade Kashag: utbildning, ekonomi, religion och kultur, inrikesfrågor, information och internationella relationer, säkerhet och hälsa. [4] Sedan 2001 har premiärministern (Kalon Tripa) valts genom omröstning. År 2011 avgick äntligen den XIV Dalai Lama från sina politiska befogenheter och de övergick till premiärministern.