Kyotokonventionen - en internationell konvention om förenkling och harmonisering av tullförfaranden slöts i Kyoto den 18 maj 1973 , den senaste upplagan trädde i kraft den 3 februari 2006 [1] Kyotokonventionen är en universell kodifierad internationell rättsakt på tullområdet, som reglerar nästan alla tullfrågor. Konventionen syftar å ena sidan till att stimulera utrikeshandelsverksamhet genom att förenkla och påskynda tullklarerings- och tullkontrollförfaranden, och å andra sidan säkerställa att en sådan acceleration och förenkling inte leder till skada för statens och statens intressen. samhället (i fråga om att fylla på inkomstsidans statsbudget och skydd av den inre marknaden).
Konventionen består strukturellt av konventionstexten samt de allmänna och särskilda bilagorna. Den allmänna bilagan innehåller de grundläggande principerna och tillvägagångssätten för tullreglering, dess bestämmelser gäller för alla tullinstitutioner. Antagandet av den allmänna bilagan till konventionen är obligatoriskt för ett land som ansluter sig till konventionen. Specialapplikationer ägnas åt individuella procedurer och lägen. När en avtalsslutande part ansluter sig till konventionen har den rätt att acceptera vilken som helst av dem, eller inte acceptera någon av de särskilda bilagorna alls. Jag vill fästa uppmärksamheten på det faktum att ordalydelsen i de särskilda bilagorna inte föreskriver användning eller icke-användning av åtgärder för icke-tariffära reglering av utländsk ekonomisk verksamhet, det vill säga bestämmelserna i konventionen hindrar inte tillämpningen av nationell lagstiftning i fråga om förbud och restriktioner som tillämpas på varor som omfattas av tullkontroll.
Konventionens bestämmelser är inte formulerade i form av normer för direkt agerande, utan i form av principer utformade för att på grundval av dem utveckla specifika regler för att reglera vissa förfaranden, vilket kommer att göra det möjligt att hitta en balans mellan att påskynda och förenkla tullformaliteter som en åtgärd för att underlätta utrikeshandeln och säkerställa tullkontrollens tillförlitlighet, är då att nå en kompromiss mellan näringslivets och statens intressen.
Kyotokonventionen fastställer följande sju specialprinciper för internationell tulrätt:
Huvudprincipen, som går igenom alla bestämmelser i Kyotokonventionen, är relaterad till behovet av att förenkla tullförfaranden för att påskynda omsättningen i utrikeshandeln, underlätta handeln och avlägsna orimliga administrativa hinder. Samtidigt innehåller konventionen också ett antal mycket specifika föreskrifter som anger i vilka former staten, representerad av tullverket, ska bygga upp sina relationer med näringslivet.
I enlighet med Kyotokonventionens filosofi bör tullkontroll, som ett sätt att säkerställa korrekt tillämpning av tullagar och efterlevnad av föreskrifterna i andra stadgar och förordningar, utföras med största möjliga underlättande av internationell handel. Därför bör tullkontrollen begränsas till det minimum som krävs för att uppnå huvudmålen och bör utföras på selektiv basis och med största möjliga tillämpning av riskhanteringstekniker. För att förbättra tullkontrollen bör tullförvaltningarna, där så är möjligt, använda informationsteknik. Tillämpningsområdena för informationsteknik kan vara datainsamling och bearbetning, dokumentkontroll, riskhanteringssystem etc. Kyotokonventionen föreskriver också att tullmyndigheterna måste upprätta och upprätthålla formella samrådsrelationer med utrikeshandelsdeltagare för att utveckla samarbetet och underlätta deras deltagande i genomförandet av bästa praxis förenlig med nationell lagstiftning och internationella fördrag.