Krigsflyktingkommittén

Krigsflyktingstyrelsen , inrättad av president Franklin D. Roosevelt i januari 1944, var ett amerikanskt verkställande organ för att hjälpa civila som drabbats av axelmakterna (Nazityskland och dess allierade). Enligt historikern Rebecca Erbelding var kommittén "den enda gången i amerikansk historia som USA:s regering etablerade en icke-militär statlig byrå för att rädda livet på civila dödade av fienden i krigstid" [1] .

Roosevelts administration var under lång tid under press att börja hjälpa Europas judar, utlämnad åt sig själv och utrotad av nazisterna. Kampanjen leddes av Bergsongruppen , ledd av Hillel Cook (alias Peter Bergson). Aktivistgruppen hade betydande stöd från många ledande senatorer och kongressledamöter, mestadels från stater utan betydande judiska väljare, från Eleanor Roosevelt , framstående Hollywood- och Broadway-figurer och andra framstående medborgare. President Roosevelt vidtog åtgärder först efter betydande ytterligare påtryckningar från sin vän, finansminister Henry Morgenthau, Jr. , och hans team vid finansdepartementet. Roosevelt "betonade behovet av omedelbara åtgärder för att förhindra den nazistiska planen att utrota alla judar och andra förföljda minoriteter i Europa" [2] .

"Krigsflyktingkommittén" bildades när en grupp unga finansdepartementets advokater, inklusive John Pele, Ansel Luxford och Josiah E. Dubois, Jr., frustrerades över utrikesdepartementets förseningar med att tillhandahålla hjälpmedel för att hjälpa judar att fly från Rumänien och Frankrike. Medan finansdepartementet gav den judiska världskongressen tillstånd att skicka pengar till Schweiz i juli 1943, använde utrikesdepartementet olika förevändningar för att skjuta upp tillståndet till december, hela åtta månader efter att programmet först föreslogs. Josiah Dubois hittade också bevis för att utrikesdepartementet aktivt försökte hindra information om mordet på judar från att komma in i USA.

När finanstjänstemän fick reda på obstruktionen av utrikesdepartementet skrev de en rapport med titeln " Rapport till sekreteraren om denna regerings samtycke till mordet på judar ", vars ursprungliga utkast utarbetades av Dubois. Rapporten skrevs för att övertyga Morgenthau om att det var dags att tala till presidenten. Morgenthau, John Pele och Randolph Paul träffade Roosevelt den 16 januari 1944. Han gick med på att upprätta en "kommitté för krigsflyktingar" genom att utfärda dekret nr 9417 [3] . Krigsflyktingkommittén, som är krediterad för att rädda tiotusentals judar från nazi-ockuperade länder genom insatser från Raoul Wallenberg och andra, är den enda större insats som USA:s regering gjort för att rädda judiska liv under Förintelsen. [2]

Skapande

Den omedelbara orsaken till Roosevelts agerande var påtryckningar från medlemmar av finansdepartementets kontrollavdelning för utländska tillgångar och dess chef, John W. Pele. Peles kontor har auktoriserat ett antal välgörenhetsgrupper att använda medel i USA som regleras av Trade with the Enemy Act för att betala för mat, medicin och annat bistånd till flyktingar och andra civila offer för kriget i Europa. Dessa ansträngningar har systematiskt blockerats av vissa tjänstemän från det amerikanska utrikesdepartementet. Särskilt i juli 1943 utfärdade finansministeriet en licens till den judiska världskongressen att använda medel i USA för att betala en del av kostnaderna för att evakuera judar från Rumänien och Frankrike. (Detta ska inte förväxlas med ett annat rumänsk regeringsinitiativ att "sälja" judar för cirka 50 dollar per person, vilket hon inte hade något att göra med.)

Olika tjänstemän från utrikesdepartementet försenade utfärdandet av licensen i ytterligare fem månader. Treasury-tjänstemän, ledda av personaladvokaten Josiah E. Dubois, Jr., undersökte hur och varför licensen undanhölls. I sin forskning, med hjälp av några whistleblowers vid utrikesdepartementet, fann de att förutom att blockera licenser för att använda pengar för att hjälpa flyktingar, utfärdade utrikesdepartementet också order till utländska beskickningar att inte rapportera nazistiska grymheter – särskilt förintelsen – till Washington. I slutet av 1943 skrev Du Bois ett memorandum, " Rapportera till sekreteraren för denna regerings samtycke till mordet på judarna ", där det stod att utrikesdepartementet var "skyldig inte bara till grovt dröjsmål och avsiktlig passivitet, utan till och med avsiktliga försök att störa räddningsåtgärderna judar från Hitler.

Du Bois tog sitt memorandum till finansministerns generaljurist Randolph E. Paul, som gick med på att underteckna det och vidarebefordra det till sekreterare Henry Morgenthau, Jr. Efter en rad möten gick Morgenthau med på att ta upp sin personals oro till presidenten. Morgenthau, Paul och Pele träffade president Roosevelt i Vita huset söndagen den 16 januari 1944.

Roosevelt fick en muntlig briefing om fakta och slutsatser i finansministeriets memorandum och gick omedelbart med på att ta itu med dessa frågor och inrättade en "krigsflyktingkommitté" bestående av tre kabinettsmedlemmar, utrikesminister Cordell Hull , sekreterare Morgenthau och sekreterare i War Henry Stimson (Morgenthau föreslog utnämningen av Leo Crowley, direktör för utrikesekonomiska frågor, men Roosevelt bestämde sig för att utse Stimson istället.) Den 22 januari 1944 undertecknade Roosevelt verkställande order nr 9417 om upprättande av "kommittén" [3] . Finansdepartementet agerade inte ensamt. I slutet av 1943 var Roosevelt också under intensiv press att agera i frågan, från: kongressmedlemmar, inklusive Saul Bloom och Emanuel Celler; Judiska organisationer, främst Stephen Wise och American Jewish Congress, samt Peter Bergson och Emergency Committee for the Rescue of the Jews of Europe. I november 1943 lämnades två resolutioner till kongressen som uppmanade Roosevelt att skapa en kommission för att formulera och genomföra planer för hjälp och räddning av judarna. Senaten skulle rösta om resolutionen i slutet av januari; Husets utrikesutskott höll utfrågningar, och vittnesmål vid dessa utfrågningar misskrediterade ytterligare utrikesdepartementets representant Breckinridge Longs intrig mot alla judiska räddningsinsatser.

Komposition

John W. Pele, biträdande sekreterare för finansministeriet, utsågs till verkställande direktör för "kommittén", som rapporterade direkt till presidenten. Den bestod av statssekreteraren, finansministern, krigsministern och personal som i första hand hämtades från finansdepartementet. Även om personalen officiellt var begränsad till trettio, ansågs vissa tjänstemän (inklusive Pelé) vara "utstationerade" till "kommittén" och personalen ökade till sjuttio sommaren 1944. Brigadgeneral William O'Dwyer efterträdde senare Pelé som verkställande direktör för "kommittén" fram till dess upplösning i slutet av andra världskriget.

"Kommittén" utsåg representanter i Turkiet , Schweiz , Sverige , Portugal , Storbritannien , Italien och Nordafrika [4] .

Åtgärder

"Kommittén" har utvecklat och implementerat olika planer och program för:

"Committee for War Refugees" har anlitat stöd från utländska regeringar och internationella organisationer för flyktingar och räddare i utförandet av dessa funktioner. Neutrala länder som Schweiz , Sverige och Turkiet var av särskild betydelse och fungerade som baser för operationer för räddnings- och hjälpprogrammet. Viss hjälp kom från Vatikanen , mestadels i slutet av kriget, främst som en kanal för kommunikation med fienderegimer som den fascistiska regeringen i Slovakien . "Kommittén" har anlitat stöd från den mellanstatliga kommittén för flyktingar, FN:s kontor för hjälp och rehabilitering och Internationella Röda Korsets kommitté för att rehabilitera och vidarebosätta flyktingar, hitta tillfälliga skyddsrum för räddade offer, transportera dessa offer till skyddsrum och ge dem tekniskt stöd längs vägen och leveranshjälp till fiendens territorium.

"Kommittén" arbetade nära med privata amerikanska byråer för att hjälpa till att utveckla, finansiera och genomföra planer och projekt. Finansdepartementets licenspolicy, som gjorde det möjligt för etablerade privata byråer att överföra medel från USA till sina representanter i neutrala länder, hjälpte till att finansiera räddningen av förföljda folk som levde under nazistisk kontroll. Enligt denna licenspolicy var det möjligt att kommunicera med människor i fiendens territorium och finansiera räddningsoperationer under vissa kontroller utformade för att inte ge fienden någon ekonomisk fördel. Cirka 15 miljoner dollar i privata medel samlades in på detta sätt. "Kommittén" fick mattillstånd från privata hjälporganisationer för distribution av Internationella Röda Korset till fångar i nazistiska koncentrationsläger , och kompletterade dessa privata projekt med sitt eget program för leverans av matpaket finansierat av presidentens nödfonder.

Genom insatser från "Committee for War Refugees" förbereddes flyktingläger i Nordafrika och skyddsrum upprättades i Palestina , Schweiz och Sverige.

I augusti 1944 förde "kommittén" 982 judiska flyktingar som hade kommit till Italien från många länder till Fort Ontario flyktingskydd i Oswego , New York. Dessa flyktingar släpptes in utanför immigrationskvotlagarna men fick inte status och förväntades återsändas till sina länder vid krigets (framgångsrika) slut.

"Kommittén" använde exemplet Fort Ontario för att påverka andra länder att även tillåta ytterligare flyktingar att korsa sina gränser.

"Kommittén" drev lobbyverksamhet på Roosevelt för att offentligt fördöma nazisternas massmord på judar, vilket han slutligen gjorde den 24 mars 1944 [5] .

Genom att uppmärksamma och pressa den ungerska regeringen internationellt hjälpte "kommittén" till att stoppa deporteringen av judar från Ungern till Auschwitz, vilket räddade många judar i Budapest . "Kommittén" skickade den svenske diplomaten Raoul Wallenberg med flera för att skydda judarna i Budapest. Genom "Committee" finansierade American Jewish Joint Distribution Committee ( JDC ) Wallenbergs räddningsarbete i Ungern, som blev en av de mest framgångsrika och viktigaste räddningsinsatserna för "Committee for War Refugees".

Det är svårt att fastställa det exakta antalet judar som räddats av "Kommittén för krigsflyktingar", eftersom mycket av deras arbete utfördes bakom fiendens linjer och innefattade psykologisk krigföring och annan immateriell räddningsverksamhet. En historiker, David Wyman , tror att de räddade upp till 200 000 människor; "Kommitténs" anställda räknade själva ut att de hade räddat tiotusentals människor. Men mot slutet av sitt liv kallade chefen för "kommittén" Pelé verket "för litet och för sent" jämfört med förintelsens helhet .

Med slutet av kriget i Europa upphörde "kommitténs" arbete. Enligt villkoren i dekret nr 9614 avskaffades "kommittén" den 15 september 1945. [6]

Se även

Anteckningar

  1. ↑ Erbelding, Rebecca. Rescue Board: The Untold Story of America's Efforts to Save the Jews of Europe. - New York: Doubleday, 2018. - S. 273. - ISBN 978-0385542517 .
  2. ↑ 1 2 Verkställande order om att skapa krigsflyktingstyrelsen (januari 1944) . www.jewishvirtuallibrary.org . Hämtad 6 juli 2022. Arkiverad från originalet 21 oktober 2016.
  3. ↑ 1 2 Franklin D. Roosevelt: Executive Order 9417 Etablering the War Refugee Board . The American Presidency Project (22 januari 1944). Hämtad 25 augusti 2009. Arkiverad från originalet 14 juli 2018.
  4. ↑ http://www.lexisnexis.com/documents/academic/upa_cis/11129_%20WarRefugeeBoardPt1.pdf Mall:Obar URL PDF
  5. ↑ Text av uttalande om grymheter . Hämtad 6 juli 2022. Arkiverad från originalet 25 april 2021.
  6. ↑ 10 Federal Register 11789, 15 september 1945

Länkar

Primära källor och forskningsdatabaser

Medierapporter och handledning

Material