Utkast till konstitution för Bashkir SSR | |
---|---|
Se | Konstitution |
Adoption | V All-Bashkirs sovjetkongress (27 mars 1925) |
OK | inte godkänts av den allryska centrala verkställande kommittén |
ikraftträdande | har inte trätt i kraft |
Text i Wikisource |
Utkastet till konstitutionen för Bashkir SSR från 1925 är ett utkast till konstitution (grundlag) för den autonoma bashkiriska socialistiska sovjetrepubliken ; projektet godkändes den 27 mars 1925 av All-Bashkirs sovjetkongress i Ufa .
Den 6 juli 1923 antog Sovjetunionens centrala exekutivkommitté (CEC) USSR:s konstitution. Den 31 januari 1924 godkändes den av XI All-Union Congress of Sovjet, som föreslog den allryska centrala exekutivkommittén att utveckla ändringar i RSFSR:s konstitution [1] .
Den XII allryska sovjetkongressen den 18 november 1925 godkände den nya texten till RSFSR:s konstitution.
I enlighet med ändringarna i RSFSR:s konstitution var det nödvändigt att anta eller ändra konstitutionerna i alla de autonoma socialistiska sovjetrepublikerna som var en del av RSFSR.
Presidiet för den allryska centrala exekutivkommittén bildade i oktober 1925 en särskild kommission av representanter för de autonoma republikernas centrala exekutivkommitté, ledd av en medlem av den allryska centrala exekutivkommittén, för att utveckla de grundläggande bestämmelserna i konstitutionerna av de autonoma republikerna i RSFSR.
Det ursprungliga utkastet till BSSR:s konstitution, utarbetat av Folkets justitiekommissariat, lades fram för övervägande av Sovjetunionens V All-Bashkir-kongress [2] , som hölls den 21-27 mars 1925.
Utkastet till konstitution för ABSSR från 1925 godkändes inte av centret, men det återspeglade ganska exakt republikens konstitutionella tillstånd, sammanfattade erfarenheterna av statsbygget i Bashkiria, avslutade den organisatoriska perioden i dess historia och var ett politiskt och juridiskt dokument som avgjorde utvecklingen av Bashkiria.
Den första grundläggande lagen som var direkt i kraft på Bashkir ASSR:s territorium var Bashkir ASSR :s konstitution från 1937 , som godkändes av RSFSR:s högsta sovjet den 2 juli 1940. [3] .
Det ursprungliga utkastet till BSSR:s konstitution bestod av fyra kapitel och hade följande form:
Kapitel I. Allmänna bestämmelser (15 artiklar).
Kapitel II. Om all-Bashkirs sovjetkongress (5 artiklar).
Kapitel III. BashTSIK (52 artiklar). A. På lagstiftningens område. B. På det administrativa området. B. Inom kontrollområdet.
Kapitel IV. Bassovnarkom (14 artiklar).
I det ursprungliga utkastet till konstitutionen för Bashkir SSR gavs för mycket utrymme till ställningen för enskilda centrala institutioner och republikens tjänstemän, processuella och andra mindre frågor. Därför gjordes ändringar i utkastet till folkkommissariatet för justitie.
Godkänd den 27 mars 1925 av All-Bashkir Congress of Soviets, Bashkir SSR:s konstitution hade följande form:
Konstitutionen för Bashkir SSR från 1925 bestod av 93 artiklar, 8 kapitel och 4 sektioner.
Avsnitt I. Allmänna bestämmelser.
Avsnitt II. Om sovjetmaktens struktur i den socialistiska sovjetrepubliken Bashkir.
A. Om all-Bashkirs kongress av Sovjet (4 artiklar).
B. På den centrala verkställande kommittén för den socialistiska sovjetrepubliken Basjkir (6 artiklar).
B. Om folkdeputeraderådet (5 artiklar).
G. Om folkkommissariaten i den socialistiska sovjetrepubliken Basjkir (10 artiklar, artiklarna 57-66).
A. Om sovjetkongresser (5 artiklar, art. 67-71). B. Om verkställande utskott (5 artiklar).
B. Om deputeraderåden (5 artiklar, art. 77-81). D. Om lokala myndigheters jurisdiktion (3 artiklar).
Avsnitt III. Om val till sovjeterna.
A. Rösträtt (3 artiklar, art. 85-87). B. Om kontroll och avbrytande av val och återkallande av suppleanter (3 artiklar).
Avsnitt IV. Ofrälse.
Basjkirien erkändes som en autonom republik av sovjeter av arbetar-, bonde- och röda armédeputerade, fritt inkluderade i RSFSR och genom den in i Unionen av socialistiska republiker, vilket fritt bestämmer formen för dess förbindelser med den federala regeringen och formen för deltagande i RSFSR:s federala regering (artikel 1). samtidigt är Basjkirrepubliken en stat av arbetare och bönder, en nationell sovjetrepublik (artikel 3).
Konstitutionen för Bashkir SSR från 1925 fastställde den kantonala territoriella strukturen i Bashkiria, den inkluderar 8 kantoner: Argayash, Belebeevsky, Birsky, Zilairsky, Mesyagutovsky, Sterlitamaksky, Tamyan-Kataysky, Ufimsky (artikel 4).
Konstitutionen för republikens medborgare erkände rätten att fritt använda sitt modersmål vid kongresser, i domstol, förvaltning och offentligt liv; nationella minoriteter gavs rätt att studera på sitt modersmål i skolan (artikel 7). Bashkir och ryska erkändes dock som officiella språk (artikel 8). Det var tänkt att de rättsliga myndigheterna i republiken i sin brottsbekämpande verksamhet skulle ta hänsyn till de vardagliga egenskaperna hos det arbetande folket i Basjkir (artikel 14). Rätten att försvara revolutionen med vapen i hand betraktades som en hedervärd och tillerkändes endast arbetande människor (artikel 15).
Bashkirs SSR:s konstitution från 1925 löste i detalj frågorna om förhållandet mellan Bashkir SSR och både RSFSR och Sovjetunionen inom området för lagstiftning och administration. När det gäller budgeträttigheter fastställde Bashkir SSR:s konstitution från 1925 att inkomsterna och utgifterna för Bashkir SSR är uppdelade i: a) inkomster och utgifter som tillhandahålls av RSFSR:s statsbudget; b) intäkter och kostnader som går genom den lokala budgeten för Bashkir SSR (artikel 33).
Konstitutionen fastställde att följande var föremål för den exklusiva jurisdiktionen för All-Bashkir Congress of Sovjet: antagandet, ändringen och tillägget av konstitutionen för Bashkir SSR som helhet eller enskilda artiklar och paragrafer, följt av godkännandet av All -Ryska centrala verkställande kommittén och den allryska sovjetkongressen; antagande av projekt för att ändra gränserna för Bashkir SSR; godkännande av bestämmelser om centrala myndigheter i Bashkir SSR; lösning av alla finansiella och budgetmässiga frågor som hänvisas till sovjetkongressens och den centrala verkställande kommittén för Bashkir SSR i kraft av lagstiftningen i Sovjetunionens och RSFSR:s lagstiftning; val av delegater till sovjeternas allryska och allunionskongresser (artikel 40).
BSSR:s konstitution från 1925 fastställde att republiken har sitt eget statsemblem och statsflagga. Staden Ufa bestämdes som säte för regeringen i Bashkiria.
1925 lades konstitutionen fram för godkännande av den allryska centrala exekutivkommittén och förkastades. VTsIK gjorde följande anmärkningar:
Enligt konstitutionen "är Basjkirien en republik som fritt ingår i RSFSR och förenas genom den till unionen av socialistiska sovjetrepubliker." Den allryska centrala exekutivkommitténs kommission avvisade denna fras och föreslog följande: "Ryska federationen byggdes inte på grundval av en fri avtalsbunden sammanslutning av enskilda republiker, utan på principen att separera enskilda nationaliteter från den ryska republiken till autonoma republiker med godkännande av RSFSR:s högsta organ.”
Underkommittén för den allryska centrala verkställande kommittén, efter att ha jämfört utkastet till konstitutionen för BSSR med Sovjetunionens och RSFSR:s konstitutioner, utkasten från andra autonoma republiker, föreslog att artiklarna 1-19 skulle uteslutas och fastställde två nya artiklar. Underkommitténs arbete försenades kraftigt. Den 17 augusti 1926 beslutades att skjuta upp behandlingen av utkast till alla författningar tills "fastställandet av gemensamma principer". Utkastet till konstitutionen för BSSR förblev ej godkänt [4] .