Medicinsk och social expertis

Medico-social expertis (MSE, MSEK) - fastställande på föreskrivet sätt av behoven hos den som utreds för sociala skyddsåtgärder, inklusive rehabilitering, baserat på en bedömning av funktionsnedsättning orsakad av en ihållande störning av kroppsfunktionerna [1] . Det är en av typerna av medicinsk expertis.

Institutioner för medicinsk och social expertis i Ryska federationen är under jurisdiktionen av ministeriet för arbete och socialt skydd, med undantag för huvudkontoret för medicinsk och social expertis vid Federal Medical and Biological Agency, som är underordnad den relevanta myndigheten inom hälsoministeriets struktur.

Ordningen för organisation och verksamhet för institutioner för medicinsk och social expertis regleras av ordern från Rysslands arbetsministerium daterad 11 oktober 2012 nr 310n "Om godkännande av förfarandet för organisation och verksamhet av federala statliga institutioner för medicinska och Social expertis”.

Institutioner med medicinsk och social expertis, i enlighet med det förfarande som fastställts i lag, genomför undersökningar av medborgare för att upprätta en funktionsnedsättningsgrupp, bestämma graden av förlust av yrkesförmåga att arbeta och även studera prevalensen och strukturen av funktionshinder . orsaker, faktorer och förhållanden som påverkar förekomst, utveckling och utfall av funktionsnedsättning.

Inrättandet av en handikappgrupp är ett fastställande av medborgarnas behov av sociala skyddsåtgärder (inklusive rehabilitering) baserat på livsbegränsningar orsakade av en ihållande störning av kroppsfunktionerna.

Historik

Från 1919 till 1929 var det organ som fastställde graden av invaliditet Medical Control Commission (MCC). Sedan 1929 har expertkommissioner för medicinskt arbete (VTEC) skapats i Sovjetunionen, som är engagerade i att fastställa förekomsten av funktionshinder, graden, arten och orsaken till funktionshinder, fastställa sätt att återställa arbetsförmågan genom eftervård, omskolning, fastställa behovet för proteser för funktionshindrade personer, kopplar funktionshinder med att personer med funktionshinder åsamkas arbetsskador och yrkessjukdomar. År 1948 utökades utbudet av uppgifter som de stod inför genom förordningen om VTEK. 1955 organiserades specialiserade MTEK (psykiatri och tuberkulos), republikanska, regionala och regionala VTEK skapades. I och med antagandet av lagen den 24 november 1995 nr 181-FZ överfördes expertfunktionerna från VTEK till ITU.

Organisatorisk struktur för institutioner för medicinsk och social expertis i Ryska federationen

• Federal Bureau of Medical and Social Expertise ;
  • Expertgrupper från Federal Bureau;
• Huvudkontoret för medicinsk och social expertis vid Federal Medical and Biological Agency (utför medicinsk och social expertis hos anställda i organisationer i vissa branscher med särskilt farliga arbetsförhållanden och befolkningen i vissa territorier );
  • Expertgrupper från huvudbyrån;
    • 36 byråer för medicinsk och social expertis i 28 konstituerande enheter i Ryska federationen och i staden Baikonur;
• De viktigaste byråerna för medicinsk och social expertis i Ryska federationens konstituerande enheter;
  • Expertgrupper från huvudbyrån;
    • Bureau of Medical and Social Expertise i städer och distrikt är filialer till motsvarande huvudbyrå. Som regel skapas en filial (byrå) för 70-90 tusen personer, med förbehåll för granskning av 1800-2000 personer per år.

Beroende på nivån, strukturen för sjuklighet och funktionshinder skapas följande byråer eller expertteam i Federal Bureau och huvudbyråerna:

• allmän profil
• specialiserad profil, inklusive:
  • för undersökning av patienter med tuberkulos,
  • personer med psykiska störningar,
  • sjukdomar och defekter i synorganet,
  • personer under 18 år,
• blandad profil.

Huvudfunktionerna för Bureau of Medical and Social Expertise

• Fastställa fakta om förekomsten av funktionshinder bland de undersökta medborgarna, grupperna, orsakerna, tidpunkten och tidpunkten för debuten av funktionshinder;
• Bestämning av graden av förlust av yrkesförmåga att arbeta (i procent);
• Utveckling och korrigering av ett individuellt program för rehabilitering av en funktionshindrad person (IPR), inklusive definition av typer, former, termer och volymer av rehabiliteringsåtgärder (som inkluderar medicinsk, social och professionell rehabilitering);
• Fastställande av behovet av offer för industriolyckor och yrkessjukdomar inom medicinsk, social och professionell rehabilitering;
• Utveckling och korrigering av program för rehabilitering av funktionshindrade och offer för olyckor i arbetet och på grund av yrkessjukdomar;
• Fastställande av dödsorsaken för personer med funktionshinder i fall där Rysslands lagstiftning föreskriver tillhandahållande av sociala stödåtgärder till den avlidnes familj;
• Registrering av medborgare som är bosatta i det betjänade territoriet, som har klarat den medicinska och sociala undersökningen; statlig statistisk övervakning av den demografiska sammansättningen av funktionshindrade som bor i serviceområdet;
• Utveckling av program för att förebygga funktionshinder och socialt skydd för funktionshindrade;
• Förtydligande till medborgare som genomgår granskning av frågor som uppstår i samband med den medicinska och sociala utredningen.

Huvudfunktionerna för huvudbyrån för medicinsk och social expertis

• Samordning av byråns verksamhet (huvudbyråns grenar), sammanfattning av erfarenheterna av deras arbete inom serviceområdet;
• Behandling av klagomål från medborgare som har klarat prövningen mot byråns beslut;
• Genomföra en undersökning av medborgare i huvudbyråns expertgrupper för att överklaga byråns beslut, ändra byråns beslut om det finns skäl;
• Genomföra upprepade undersökningar av medborgarna på eget initiativ och, om det finns skäl, ändra eller upphäva byråns beslut;
• Statistisk observation och statistisk bedömning av funktionshinderstillståndet inom tjänsteområdet; övervakning av den demografiska sammansättningen av personer med funktionsnedsättning som bor i serviceområdet.

Huvudfunktioner för Federal Bureau of Medical and Social Expertise

• Kontroll av arbetet vid ITU-institutionerna i Ryska federationen, inklusive kontroll av huvudbyråernas arbete: utföra, på eget initiativ, upprepade undersökningar av medborgare som har klarat provet i huvudkontoret, och, om det finns motivera, ändra eller upphäva huvudkontorets beslut;
• Undersökning av medborgare i riktning mot expertgrupperna från huvudbyråerna i fall som kräver användning av särskilt komplexa speciella typer av undersökningar eller ett rådgivande yttrande från Federal Bureau;
• Genomförande av en omfattande expertrehabiliteringsdiagnostik med hjälp av den senaste tekniken och resultaten av vetenskaplig utveckling för att fastställa förekomsten av funktionshinder, graden av förlust av professionell förmåga att arbeta, rehabiliteringspotential och behovet av sociala skyddsåtgärder;
• Att lämna förslag till Federal Medical and Biological Agency om bildandet av en statlig order för forsknings- och utvecklingsarbete om medicinsk och social expertis;
• Utföra vetenskaplig forskning på uppdrag av Federal Medical and Biological Agency, särskilt studiet av faktorer som leder till funktionshinder. Att lägga fram förslag till Federal Medical and Biological Agency om genomförandet av resultaten av vetenskaplig utveckling, ny teknik för expertrehabiliteringsdiagnostik, de bästa praxis från de viktigaste byråerna, såväl som genomförandet av program inom olika områden av medicinsk och social expertis;
• Deltagande i utveckling och genomförande av program för funktionshinder och funktionshindrade;
• Anordnande av yrkesutbildning, omskolning och avancerad utbildning av specialister inom området medicinsk och social expertis;
• Metodologiskt och organisatoriskt-metodiskt stöd till huvudbyråerna;
• Säkerställa en enhetlig tillämpning av Ryska federationens lagstiftning inom området socialt skydd för personer med funktionshinder inom det etablerade verksamhetsområdet;
• Statistisk observation och statistisk bedömning av tillståndet för funktionshinder, övervakning av den demografiska sammansättningen av funktionshindrade i Ryska federationen.

Anteckningar

1. ↑ Art. 7 i den federala lagen av den 24 november 1995 nr 181-FZ "Om socialt skydd för funktionshindrade i Ryska federationen"

Litteratur

• Handbok i medicinsk och social expertis och rehabilitering. Ed. M.V. Korobova, V.G. Pomnikova. Ed. 3:e, reviderad. och ytterligare - St. Petersburg: Hippokrates, 2010

Länkar

• Federal lag "om socialt skydd för funktionshindrade i Ryska federationen" daterad 24 november 1995 nr 181-FZ